… о росте бедности

Кризис отправит за черту крайней бедности десятки миллионов людей

Пугающий прогноз озвучил на брифинге в Вашингтоне президент Всемирного банка (ВБ) Роберт Зеллик: до конца 2009 года глобальный экономический кризис опустит за черту крайней бедности более 90 млн. человек по всему миру. Если прогноз верный, то сколько таких несчастных к концу года будет жить в России, выяснили «НИ».
Если прикинуть приблизительно, то крайне бедным окажется примерно каждый семисотый житель планеты. Наверное, «капля в море», как лихо выразился недавно о 25 тыс. питерских безработных один из чиновников Северной Пальмиры. Будем милосерднее забывшегося чинуши, рассудим так: какой палец на руке ни уколи – все больно. Могут ли россияне влиться в объявленные ВБ 90 млн., и если да, то сколько – вот что главное.
«Да нет, мы в эти 90 млн. не войдем, – успокоил «НИ» руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. – ВБ берет в расчет только слаборазвитые страны Азии и Африки. А Россия все-таки по классификации ООН является среднеразвитой страной. По определению той же ООН, крайней бедностью считается, если человек живет меньше чем на 1 доллар в день (это для стран с теплым климатом). И для стран с холодным климатом – меньше чем на 2,15 доллара в день. Россия относится к странам с холодным климатом».
Итак, 2,15 доллара в день – это для нас международный критерий крайней бедности. Сейчас это примерно 72 руб., включая еду, одежду и все платежи. В месяц – 2155 руб. Но у нас есть и свой, вполне официальный порог бедности, утвержденный в 1992 года указом Бориса Ельцина. Называется он прожиточным минимумом. Для нынешнего, 2009 года в целом по стране он равен 4630 руб., для трудоспособного населения – 5017, для пенсионеров – 3660 и для детей – 4418 руб. Все, что ниже, – бедность, но крайняя или нет, у нас не определяется.
Есть, впрочем, и другие критерии. Во многих странах считают, например, сколько семья тратит на еду: если больше половины бюджета, то она бедная. Но в Америке беден тот, кто тратит на еду треть расходов на минимальную потребительскую корзину, в России – половину, в Африке – 90%. Что называется, почувствуйте разницу. Как бы то ни было, бедными у нас в стране сейчас считаются порядка 15% населения. Причем в последние предкризисные годы этот процент снижался. «Но если экономика нашей страны еще 2–3 года будет в состоянии стагнации – не обязательно даже падения, то эта доля дойдет до 20%, – убежден Евгений Гонтмахер, – за счет безработицы, снижения зарплаты, доходов. Возможно, это произойдет уже и к концу этого года. Что будет дальше – непонятно, потому что все зависит от экономики. Если мы будем еще 2–3 года находиться в состоянии депрессии – возможно, бедных будет и больше. Если же в 2010 году пойдем в стадию экономического роста (что маловероятно), тогда, наверное, процент этот потихоньку будет рассасываться».
Лилия Овчарова, заместитель директора Независимого института социальной политики, считает, что крайне бедных в нашей стране, то есть, тех, кто тянет жизнь на 72 руб. в день (их, по ее подсчетам, около 5%), кризис коснулся меньше всего. Это, как правило, люди, живущие на пособия. Если учесть, что система пособий у нас еще достаточно устойчива, то хуже, чем сейчас, им в обозримом будущем не будет. «Поэтому я не считаю, что у нас резко вырастет уровень крайней бедности, – сообщила «НИ» г-жа Овчарова. – Скорее всего, вырастет число бедных, то есть тех, чей уровень дохода меньше прожиточного минимума. В 2009 году я бы не ожидала каких-то серьезных проблем, а вот дальше, если мы не запустим механизм реструктуризации экономики и включения новых источников доходов для населения, то года с 2011 года можно будет ожидать увеличения и числа крайне бедных».

Елена ВОРОНЦОВА. «Новые известия», 28 апреля 2009 года