… о визовом режиме Россия-ЕС

Вчера вступило в силу соглашение об упрощении визового режима между Россией и ЕС. Отныне сразу несколько категорий граждан РФ смогут получить визу в страны ЕС, предоставив минимум документов. К туристам упрощение визового режима не относится, однако россиян не затронет скорое повышение цен на шенгенские визы - они по-прежнему будут стоить €35. Впрочем, жителей Калининградской области это вряд ли порадует: до сих пор визы в соседние Литву и Польшу выдавались им бесплатно.
Под действие соглашения об упрощении визового режима с ЕС подпадают бизнесмены, журналисты, ученые, студенты и школьники, инвалиды и больные люди, выезжающие на лечение, а также близкие родственники лиц, проживающих в государствах Евросоюза. Главным достоинством новых правил стало значительное упрощение порядка получения краткосрочных, сроком до 90 дней, виз в страны ЕС.
В частности, как пояснил вчера замдиректора консульского департамента МИД РФ Андрей Подъелышев, предпринимателям для получения визы теперь потребуется лишь "письменное обращение принимающей компании без предоставления официально оформляемого приглашения", как это было до сих пор. То же самое, по его словам, касается студентов, школьников, деятелей науки и искусства, которые едут в страны ЕС по приглашению вузов или творческих организаций. Это относится и к россиянам, направляющимся в Европу к близким родственникам. Журналистам для получения визы достаточно представить в консульство пресс-карту и официальное письмо от редактора. А обладатели дипломатических паспортов, к коим помимо дипломатов относятся члены Совета федерации, депутаты Госдумы, члены правительства, судьи Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов и ряд других лиц, в краткосрочные поездки смогут ездить в ЕС вовсе без визы. Самой большой категории россиян, выезжающих за границу, - туристов - новые правила не касаются. Однако определенная польза от соглашения есть и для них. Благодаря соглашению россияне выводятся из-под повышения визовых сборов, который в ближайшее время произойдет в странах ЕС. В связи с этим вместо планирующихся 660 они будут платить прежние 635. За эти деньги они получат визу через десять дней после обращения. При срочном оформлении - менее чем за 72 часа - сумма составит 670.
К соглашению пока не присоединились три страны ЕС - Дания, Великобритания и Ирландия, занявшие особую позицию. "Если переговоры с Данией о присоединении к соглашению вышли на финишную прямую, то с Великобританией и Ирландией такие переговоры только начались", - сообщил Андрей Подъелышев. Кроме того, в завершающую фазу вступили переговоры об упрощении визового режима с Норвегией и Исландией, которые, не являясь членами ЕС, входят в шенгенскую зону.
Все эти радостные вести беспокоят только жителей Калининградской области. До сих пор жители этого российского анклава могли бесплатно получить визу в соседние Польшу и Литву, которые входят в ЕС. Но теперь и им придется платить 635. Впрочем, в консульском департаменте МИД РФ надеются, что Еврокомиссия вскоре рассмотрит и одобрит вариант, сохраняющий упрощенный порядок выдачи виз для калининградцев.
Как полагают в Москве, полностью на безвизовый режим с ЕС Россия перейдет примерно через два года. "Безвизовый режим - это долгосрочная, но не бесконечная перспектива", - заявил господин Подъелышев. С ним согласился глава представительства Еврокомиссии в Москве Марк Франко: "Не только граждане России хотят перемещаться более свободно - это относится и к гражданам ЕС. Препятствия, с которыми сталкиваются европейские граждане при получении российских виз, по меньшей мере сопоставимы с теми сложностями, на которые наталкиваются российские граждане, получая визы в ЕС" (российские телеканалы проявили к комментарию господина Франко повышенный интерес - см. рубрику "Доступ к теле", стр. 2).
Главным аргументом противников безвизового режима всегда было утверждение о том, что упрощение въезда-выезда значительно облегчит жизнь криминальным структурам, что вызовет всплеск преступности в Европе. Поэтому не случайно вместе с соглашением об упрощении визового режима в силу вступило и соглашение о реадмиссии - возврате нелегальных эмигрантов. Россия и ЕС уделяют особое внимание этому документу, который станет важным инструментом в борьбе с нелегальной миграцией. В течение первых трех лет действия этого соглашения РФ должна будет принимать обратно из стран ЕС только собственных граждан или граждан государств, с которыми у нее подписаны соглашения о реадмиссии.

***
КОНТЕКСТ
ГЕРМАНИЯ ВРЕМЕННО ОТКАЗАЛАСЬ ОТ ШЕНГЕНА
Вчера власти Германии приостановили действие Шенгенского соглашения. На границах с соседними государствами ЕС введен пограничный контроль. Пограничные переходы между Австрией и Германией стали первыми, где началась проверка документов прибывающих в ФРГ лиц. Как поясняют официальные представители германских властей, эта мера направлена на обеспечение безопасности саммита "восьмерки", который пройдет в Хайлигендамме 6-8 июня. Цель акции, которая продлится до 9 июня, - не допустить в страну уголовников и склонных к насилию антиглобалистов.

Ольга БЕРЕЗИНЦЕВА. «Коммерсантъ», 2 июня 2007 года