|
… о продолжительности
жизни в России
|
|
ВОПРОС ДНЯ: Кто ответит за возраст россиян?
|
Среди показателей результативности
работы чиновников есть такие, которые трудно оценивать и за которые
трудно спрашивать. К примеру, кто может ответить за среднюю продолжительность
жизни россиян? (Опрос подготовил Антон Осипов.)
Анатолий Антонов, завкафедрой социологического
факультета МГУ:
Главное, чтобы кто-то отвечал за безобразное снижение
продолжительности жизни в стране, особенно у мужчин. Лучше, чтобы
это был премьер-министр. Отчетность лучше всего давать по пятилеткам,
чтобы исключить годовые колебания. Но если за срок премьерства показатель
падает ежегодно, за это чиновник должен отвечать.
Анатолий Вишневский, директор Центра демографии
и экологии человека при Институте народнохозяйственного прогнозирования
РАН:
Во-первых, как только подобного рода показатель становится
критерием, начинаешь сомневаться, правильно ли его считают. Трудно
обеспечить полную независимость службы госстатистики. Ее будут убеждать
накинуть еще 0,1%. Во-вторых, спрашивать надо бы в первую очередь
с Минздрава. Чтобы его чиновники почувствовали ответственность не
только за болезни, но и за здоровье нации. Но продолжительность
жизни зависит слишком от многих вещей. И от преступности, и от общего
уровня жизни, и от количества ДТП. Даже Министерство культуры оказывается
ответственным: на жизнь влияет то, что мы видим и слышим по ТВ,
сколько курят, пьют и убивают на экране. Надо либо все министерства
делать ответственными за показатель, но тогда теряется смысл, либо
никого, либо создавать надведомственный орган.
Евгений Андреев, руководитель лаборатории анализа
и прогноза смертности Института народнохозяйственного прогнозирования
РАН:
Показатель действительно хороший. Например, ООН широко
пользуется "индексом человеческого развития", в который
входят три составляющие: образованность населения, ВВП и продолжительность
жизни. Отлично, что на этот критерий решили обратить пристальное
внимание и в России. Но только это слишком комплексный показатель.
По нему можно судить о работе всего правительства, Госдумы и социальных
институтов. Особенно легкомысленно будет возложить ответственность
за него на Минздрав. По оценкам западных исследователей, в развитом
обществе влияние здравоохранения на продолжительность жизни может
опускаться до 15%.
"Ведомости", 16 августа 2004 года
|
