… о жилье для молодых семей

Как в 20 лет получить дешевое жилье

В 2003 году федеральным бюджетом было выделено 500 миллионов рублей на приобретение жилья для молодых людей. Это случилось впервые за все годы существования суверенной России.

Деньги не раздавались налево-направо, сначала провели конкурс, подали заявки 46 регионов, выиграл 31. О том, что они действительно готовы к строительству жилья для молодых, говорит и тот факт, что там существуют собственные, региональные программы. И в этом случае содействие государства состоит в том, что у молодых родителей появляется возможность получить бесплатно часть требуемого жилья - по 18 квадратных метров на каждого ребенка.

Глупо было бы считать, что этим и закончится решение острейшей проблемы. В очереди на получение квартир стоят 240-250 тысяч молодых семей. Государственного и муниципального жилья в стране строится крайне мало, а уровень зарплат молодых семей настолько низок, что они не в состоянии купить квартиру самостоятельно. Даже нарождающаяся в России ипотека, проще говоря, жилье в рассрочку, не подходит для них из-за своей дороговизны. Поэтому и появились такие региональные и федеральные программы, своего рода "гибриды", где сочетаются помощь из всех источников и собственные деньги молодежи. Естественно, что программы эти несовершенны, что в каждом из регионов они имеют свою специфику. Более того, пока никто не просчитал ни экономический их эффект, ни социальный, а потому, как говорят правительственные чиновники, нет оснований ни хвалить, ни ругать эту новацию.

На днях в Москве проблему обеспечения молодых семей жильем обсуждали строители и губернаторы, риэлтеры и чиновники из Министерства образования, разработавшие программу на основе опыта некогда существовавших молодежных жилищных комплексов (МЖК). Мы выбрали самое интересное, на наш взгляд, что было сказано о новой федеральной программе.

Рыночная стоимость двухкомнатных квартир*

* По данным местных риэлтерских агентств

По большому счету, рынок жилья в России можно разделить на три условные зоны, две - сравнительно небольшие и одна - огромная. Это в первую очередь Москва, где новые квартиры практически недоступны людям со средним заработком. Здесь средняя стоимость квадратного метра достигает 1300 долларов, или 40 тысяч рублей. Она колеблется в зависимости от того, в каком районе столицы находится квартира и в каком доме. Высоки цены и на вторичном рынке, даже самые дешевые квартиры в "хрущевках" обойдутся тысяч в 70 долларов, самые дорогие - в "сталинских" домах и в центре города - переваливают за 100 тысяч. Стоимость квартир в новостройках тоже зависит от района, потому в центре уже строят сплошь "элитное" жилье, пресловутые таун-хаусы, а дома попроще появляются в спальных районах и за Кольцевой автодорогой, где новые кварталы практически сливаются с подмосковными городами. И, конечно, влияет на стоимость, кирпичный дом или панельный, есть рядом станция метро или проходит шумная магистраль, а то - еще хуже - находится железнодорожная станция. Разумеется, сказывается и общий метраж. Новые квартиры сегодня не строят меньше 60 квадратных метров, а средняя общая площадь приближается к 80 квадратным метрам.

Во второй зоне - Санкт-Петербург и города с населением более миллиона жителей. Здесь цена квартир вдвое меньше, чем в столице, что, по сути, соответствует реальным доходам большинства местных жителей. Впрочем, есть и другие факторы, влияющие на ценообразование. Так, 300-летие Санкт-Петербурга и появление в городе долгожданных инвестиций подстегнули цены новостроек, и они повысились чуть ли не в полтора раза.

И совсем уже дешевые квартиры в большинстве регионов и городов России. Здесь двухкомнатные квартиры обычно стоят не более 600 тысяч рублей. И не потому, что строители готовы их уступить и строят недорогое жилье, а потому что нет спроса. А его в свою очередь сдерживают низкие зарплаты.

Эксперты считают, что теперь в пилотных регионах программы жилья для молодых цены обязательно пойдут вверх. Финансовое "вливание" породит искусственный спрос, чем воспользуются и строители, и многочисленные посредники, появившиеся еще раньше новых квартир.

18 метров на младенца. Крыша для самых удачливых

Итак, вам не больше тридцати и ваш ребенок появился на свет именно в тот период, который предусмотрен федеральной подпрограммой. Срочно собирайте необходимые справки для того, чтобы стать участником еще и региональной жилищной программы для молодежи. В противном случае субсидии вам не видать.

Размер субсидии колеблется: ее сумма в каждом регионе различная. Вычисляется она на основании средней стоимости квадратного метра, которая утверждена постановлением Госстроя России ("РГ" от 27 июня) для каждой территории. К примеру, если молодожены проживают в Мордовии, им полагается на каждого ребенка 144 тысячи рублей (из расчета 8 тысяч рублей на 18 квадратных метров). Если с августа 2002 по декабрь 2003 года родилась двойня, то соответственно это уже 288 тысяч рублей. Совсем другая сумма субсидии в Приморском крае - на одного ребенка здесь могут дать 201960 рублей.

Полученные деньги компенсируют только часть стоимости будущей квартиры. Субсидия за одного ребенка покрывает около 30 процентов всей суммы, двух - 50, а если у молодой семьи родились три ребенка - даже 80 процентов рыночной стоимости жилья. Остальную часть придется выплачивать самим. Либо сразу, продав старую квартиру, либо попросить недостающие деньги у родителей. Можно взять кредит в банке и выплачивать долг 5-15 лет. В некоторых регионах, например, в Мордовии, такой кредит предоставляется на очень льготных условиях - не выше 5 процентов годовых на 30 лет. Такие кредиты здесь могут осилить даже те родители, совокупный доход которых не превышает 5 тысяч рублей в месяц.

Однако в большинстве регионов кредит предлагается на условиях Агентства ипотечного жилищного кредитования: 15 процентов годовых с рассрочкой на 15-20 лет. Чтобы осилить такие кредиты, совокупный ежемесячный доход молодой семьи должен быть не ниже 12 тысяч рублей. Если учитывать, что в основном в очереди стоят бюджетные работники, совокупный доход семьи которых в среднем по России не превышает 10 тысяч рублей, такие кредиты им не всегда по карману.

Плюс в банках не дают ипотечный кредит, если у заемщика вообще нет жилья. Таким образом, банкиры защищают свои деньги от риска неплатежей. Правда, сейчас разработчики рассматривают возможность предоставлять ипотечные кредиты молодым на более льготных условиях и на больший срок - до 30 лет.

Досье "РГ":
В регионах - участниках федеральной программы состоят на учете более 82 тысяч молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 27 тысяч 226 молодых семей уже участвуют в региональных и муниципальных программах обеспечения жильем молодых семей. По данным Госкомстата, в настоящее время нуждаются в улучшении жилищных условий около 300 тысяч молодых семей.
В рамках реализации региональных и муниципальных программ в 2002 году улучшили жилищные условия 5362 молодые семьи. Общий объем финансов, направленных на это из бюджетов субъектов Федерации, муниципальных бюджетов и внебюджетных средств, составил 3,3 миллиарда рублей. До конца 2003 года планируется улучшить жилищные условия почти 40 тысячам молодых семей.
Сейчас утверждены программы обеспечения жильем молодых семей в 62 субъектах Российской Федерации. В 2001 году их было 4, в 2002 - 12. Ожидается, что в ближайшее время будут приняты соответствующие региональные жилищные программы для молодых семей еще в 10 регионах.

Ираида СЕМЕНОВА

Только в "РГ"

Галина Карелова, Вице-Премьер Правительства Российской Федерации:
- Начиная с 2002 года в стране наступил так называемый период рождения первого ребенка. Демографическая ситуация стала выправляться. В общем, появилось новое поколение - одно из самых многочисленных за последние десятилетия. Если не позаботиться сейчас об этих молодых гражданах, вырастет поколение людей, не удовлетворенных жизнью, откладывающих вступление в брак и рождение ребенка.

Валерий Закутний, один из разработчиков Федеральной Подпрограммы:
- Россия, став правопреемником СССР, стала преемником его долгов. В том числе перед участниками молодежных жилищных комплексов (МЖК), отработавшими трудовую программу на предприятиях стройиндустрии.
Бывшим руководителям МЖК, которые уже стали зрелыми людьми, не давал покоя вопрос: расходиться или продолжить начатое дело в новых экономических и социальных условиях. Тем более что подрастали их дети. Надо сказать, что в 90-е годы в рамках федеральной программы "Молодежь России" действовала подпрограмма "Пути решения жилищной проблемы молодежи". Но она не предусматривала капитальных вложений в строительство жилья и носила, скорее, исследовательский характер. Тогда-то руководители МЖК стали разрабатывать схемы привлечения денег из различных источников.

Андрей Шаронов, Первый замминистра экономического развития и торговли:
- Нужно с цифрами в руках доказать, что в одном регионе ситуация изменилась в лучшую сторону, потому что 5 лет назад там была запущена программа поддержки молодых семей, а в другом - не изменилась, потому что такой программы не было. Тогда разговоры перейдут сразу в другую плоскость, и будут решаться не столько проблемы нескольких семей, сколько в целом проблема рождаемости. Пока же таких убедительных доказательств у нас нет.

Сергей Поляков, Глава "Дирекции жилищно-строительных программ Томской области":
- Мы посредники, занимаемся поисками претендентов, способных вписаться в условия подпрограммы. А это не так просто. Сначала, когда мы дали объявление о возможности получить субсидии, получили 3600 заявлений. Но когда стали разбираться, выяснилось, что далеко не все отвечают требованиям программы. Тогда мы отправились в родильные дома в поисках реальных претендентов. Регулярно получаем оттуда информацию, берем адреса матерей, уточняем возраст супругов, предлагаем помощь в сборе документов. А это просто необходимо, поскольку требования областной и федеральной программ разные. Например, на очередь нуждающихся в Томске ставят только в том случае, если приходится меньше 7,5 квадратного метра на человека. Пока мы подобрали 277 семей, которые станут участниками этих проектов.

Юлия Ковалевская, замдиректора консультационного центра по строительству жилья для молодежи в Санкт-Петербурге:
- Еще в 2001 году в Питере была принята жилищная программа для молодежи, рассчитанная на десять лет. По ее условиям участниками эксперимента могут стать практически все петербуржцы не старше 30 лет: холостые граждане, молодые семьи, неполные семьи с детьми. Программа пользуется просто ажиотажным спросом, к нам обратились уже 700 человек. Их не пугает то обстоятельство, что для участия в программе нужно внести 30 процентов стоимости будущей квартиры. Оказалось, что у многих есть возможность накопить пять тысяч долларов (на однокомнатное жилье). Они могут стабильно, ежемесячно в течение пяти лет выплачивать рассрочку в размере двухсот долларов.
Что тревожит: сама программа "Молодежи - доступное жилье" дорожает. Когда она была на стадии разработки, авторы концепции исходили из стоимости одного квадратного метра 60 долларов. Три года назад эта стоимость могла равняться 250 долларам. Сегодня это уже 470 долларов. Вот и ходим по разным кабинетам, упрашиваем дать еще денег.

Андрей Шаронов:
- Все-таки мы должны двигаться в сторону цивилизованных механизмов жилищного рынка. Одним из таких универсальных инструментов является ипотека. С другой стороны, совершенно очевидно, что полноценная ипотека для большинства молодежи непосильна. В нее может "играть" очень ограниченное количество тех, кого мы называем "молодежь" или "молодежная семья". Поэтому, оценив выгоды и риски ипотеки, надо еще подумать, как эти риски или барьеры снижать методом государственной политики. Словом, не надо изобретать новый механизм решения жилищной проблемы, нужно говорить о таких "присадках" к стандартному механизму ипотеки, которые сделают ее более приемлемой для молодых людей. Выгоды очевидны. И все же остановлюсь на проблемах. Есть риски макроэкономические - большая экономика страны, и они от нас с вами не зависят. Это прежде всего процентная ставка, стоимость денег. Но так как ставка сегодня падает, то в категорию пользователей ипотеки попадает все больший процент населения, в том числе и молодого. Вторая проблема - это доходы. Специалисты по ипотечному жилищному кредитованию оценивают долю суммарных платежей за жилье (проценты за кредит, налог на жилье и плата за жилищно-коммунальные услуги) не более 40 процентов от совокупных доходов семьи. Только при этих условиях семья "выдерживает" бремя ипотеки. Очевидно, что молодым людям, у которых нет начального жилья, которое могло бы участвовать в ипотеке как гарант или часть стоимости нового, нужно это компенсировать. Но как? Есть разные категории молодежи - каждая семья зарабатывает разные деньги. При этом в каждом регионе свой рынок жилья, иной раз стоимость квартир на порядок различается. Полагаю, что разумнее в этой ситуации каждой группе молодых людей предлагать приемлемый для них способ приобретения квартир. Государственная поддержка, к примеру, может заключаться в компенсации стартового капитала, который нужен при участии в ипотечном строительстве. Одним из предложений, на мой взгляд, может стать изменение графика выплат по жилищным кредитам: с равномерного - на прогрессивный. Это позволит уменьшить стартовые платежи и увеличить выходные итоговые платежи. Разумеется, при этом учитывается тот факт, что доходы молодых людей (особенно, если они с образованием и занимают доходное рабочее место) будут расти. В любом случае, пока не определен базовый механизм поддержки, трудно планировать поддержку бюджетную.

Ираида Семенова, обозреватель "РГ":
- Стало известно, что в конце месяца в Министерстве образования пройдет новое заседание конкурсной комиссии. Будут перераспределяться деньги, которые были отданы регионам по программе "Обеспечение жильем молодых семей". Оказалось, что они не могут их освоить. Поэтому решено отдать их тем территориям, где реализация программы идет активными темпами. Неплохо обстоят дела лишь в Саратовской, Кировской, Томской областях, в республиках Мордовия, Северная Осетия -Алания, в городе Златоусте Челябинской области. В большинстве же пилотных регионов, в которых она реализуется, со скрипом осваиваются деньги из центра. Понять это можно: уж слишком жестки условия для участников. В частности, безвозмездная субсидия выделяется только тем родителям, кому не старше 30 лет и чьи дети сегодня не старше двух лет: появились на свет с 28 августа 2002 года по 31 декабря 2003 года. Дошло даже до того, что теперь разыскивают потенциальных новоселов по записям в роддомах и загсах. Тем не менее считается, что до конца года справят новоселье 20 тысяч семей, а с учетом всех источников финансирования (региональные и местные бюджеты, работодатели, средства самих потенциальных новоселов, а точнее их родителей) - 40 тысяч семей. Таким образом, получается, что каждая шестая стоящая в очереди семья вселится в новую квартиру уже в этом году. Ожидается, что в 2004-м счастливчиков будет в полтора раза больше. Однако это вовсе не значит, что за восемь лет (а именно на такой срок рассчитана программа) всем молодым очередникам удастся помочь с жильем. Поэтому рано или поздно разработчикам придется смягчать условия и расширять рамки участников подпрограммы. Но и в этом случае успех не гарантирован. Известно, что "халява", какие бы благородные помыслы при этом ни преследовались, никогда не давала желаемых результатов. Не случайно на эту тему немало сложено баек и сказок. Потому-то идею бесплатной субсидии (в среднем по стране она составляет 180 тысяч рублей, примерно 6 тысяч долларов) некоторые эксперты расценивают не иначе, как покупку молодых голосов на предстоящих выборах. Подтверждает эту версию и то обстоятельство, что на запах этих денег спешно слетелись и всевозможные посредники - требуют от молодых подтвердить у нотариусов, к примеру, право собственности на старое жилье. А за это, извините, надо платить 1,5 процента от стоимости квартиры. При этом эксперты считают, что выдача субсидий противоречит бюджетному закону, который запрещает выдавать из казны какие-либо деньги физическим лицам. Однако не хотелось бы, чтобы выборами это благое дело закончилось. Уж очень многое поставлено на кон и прежде всего - доверие будущего поколения к собственному государству.

Галина Карелова:
- Очень многие молодые люди до сих пор продолжают рассчитывать, что кто-то когда-то бесплатно по старой формуле предоставит им жилье. Тем не менее полагаю, что это переходный этап. Молодые люди станут больше полагаться на себя, понимать, что такое кредитная возможность. Во всяком случае, факты свидетельствуют, что молодежная стройка в стране благодаря этой программе началась. К федеральным рублям добавили деньги и регионы: шесть с лишним миллиардов рублей изыскали субъекты Российской Федерации. Это достаточно серьезный эффект целевой программы: на каждый федеральный рубль - 12 региональных. В регионах появились 62 собственные жилищные программы. Иными словами, в 62 регионах сегодня помогают молодым приобрести крышу над головой. Способы - самые разные: в одних регионах выделяют безвозвратную ссуду, в других - строят дешевое, доступное жилье. Однако самое важное, что в этой программе начали принимать участие и работодатели. По предварительным данным, вклад работодателей определяется в 3,7 миллиарда рублей. Это не только солидная прибавка. От них зависит гарантированная квартира или дом для специалистов. И, наконец, четвертый источник - средства самих молодых людей. Конечно, это деньги скорее родителей, родственников. Но тем не менее и этот источник заработал - 2 миллиарда рублей. Таким образом, получилось хорошее начало программы "Жилье для молодежи". Мы не можем рассчитывать только на поддержку бюджета, должно быть эффективное и активное участие работодателей. Важны все экономические рычаги, экономические формулы решения проблемы жилья для молодых.

Как у них

В США отдельного ипотечного кредитования для молодых семей в том виде, каким его пытаются внедрить в России, не существует. Однако там есть ряд программ льготного жилищного кредитования для малоимущих граждан, к которым при определенных условиях могут относиться и молодожены. Причем эти программы действуют на федеральном уровне и реализуются во всех штатах. На практике этим вопросом занимаются два ведомства: Федеральная национальная ипотечная ассоциация (ФНИА) и Федеральная корпорация по жилищному кредитованию. Надзор и контроль за их деятельностью осуществляются федеральным советом по жилищному финансированию, являющимся структурным подразделением администрации США. ФНИА с момента своего образования в 1968 году помогла обзавестись собственным жильем почти 50 миллионам американских семей. В рамках помощи малоимущим она реализует программы льготного кредитования для неполных и многодетных семей. В марте 2000 года компания приступила к осуществлению нового масштабного социально-ориентированного проекта: в течение 10 лет обеспечить жильем дополнительно 18 миллионов семей. Стоимость программы, которая, кстати, называется "Осуществление американской мечты", оценивается в два триллиона долларов. Суть этой программы в том, чтобы реализовать такие механизмы ипотечного кредитования, которые бы позволили заемщику уменьшить свой первоначальный платеж при приобретении недвижимости до 3 процентов (для сравнения - обычно заемщик должен вносить 20 процентов).

В Китае с получением, вернее, с покупкой жилья, помогают только предприятия, на которых вы работаете. При этом чтобы рассчитывать на помощь и купить жилье в 2-3 раза дешевле, надо проработать на предприятии или в организации энное количество лет. Так что субсидируются люди, скорее, не молодые, а среднего возраста. Надо к тому же иметь в виду и чрезвычайно важную для Китая политику ограничения рождаемости: если некуда привести жену, то, может быть, молодой человек не женится, а не женится, так, может быть, одним ребенком в миллиардной стране будет меньше.
В Германии на молодоженов распространяются абсолютно все требования, регулирующие ипотечное кредитование. Некоторые из них носят весьма льготный характер. В качестве примера можно привести страхование на случай утраты работы, в соответствии с которым страховая фирма оплачивает ипотеку, пока безработный ищет себе новое место. Поиски могут продолжаться не более двух лет. Уникальный опыт в поддержке молодых семей был накоплен в свое время в ГДР. Вступив в брак, молодые люди в соответствии со специальной государственной программой оформляли ипотечное кредитование и практически сразу же получали ключи от вожделенной квартиры. После рождения первого ребенка выплаты по кредиту резко снижались, а после рождения третьего государство полностью погашало долг, и квартира переходила в собственность молодой семьи.

Такая политика имела поразительный эффект: ни в одном государстве бывшего соцлагеря не было такой "эпидемии" молодежных браков и, как следствие, рождаемости. Нормой стали семьи, в которых у 25-30-летних родителей было по трое детей.

Когда ГДР была присоединена к ФРГ, все подобные программы свернули.

А вот в Польше для молодежи есть-таки адресное ипотечное кредитование. Есть специальные счета в специализированных банках. Когда человек вносит пять процентов от общей стоимости квартиры, он ее благополучно получает, а остальные 95 выплачивает потом. Впрочем, как говорят польские коллеги, эта система не так чтобы уж очень популярна. Видимо, не все хотят расплачиваться за жилье "всю оставшуюся жизнь" или есть другие, более приемлемые по цене варианты.

Подготовили Ольга ЗАКУТНЯЯ, Зинаида КУНИЦЫНА, Ираида СЕМЕНОВА, Наталья ШЕРГИНА.
"Российская газета", 11 сентября 2003 года

Программа строительства жилья для молодых рассчитана на 8 лет, на ее реализацию потребуется 173 миллиарда рублей

На днях в Москве на Всероссийском совещании подвели первые итоги программы "Обеспечение жильем молодых семей". Выводы неоднозначны. Регионы критикуют жесткие условия, которые оставляют "за бортом" подавляющее число российских молодежных семей. Центр непреклонен: коней, то бишь правила игры, на переправе не меняют. Более того - регионы, в которых программа почему-либо "не пошла", рискуют остаться без сладкого куска из бюджетного пирога в 500 миллионов рублей, ассигнованных на проект. Конкурсная комиссия, в свое время решавшая, какие регионы примут участие в программе, теперь займется перераспределением денег: отберет у отстающих и отдаст передовикам.

Камнем преткновения стал один из пунктов: в программе реально могут принять участие лишь семьи с малолетними детьми. По замыслу разработчиков, это должно стимулировать рождаемость, а в конечном счете - улучшить демографическую ситуацию. Как считает вице-премьер российского правительства Галина Карелова, если не принять этого условия, в России будет расти число семей, которые откладывают рождение ребенка из-за жилищных проблем. На деле именно таким семьям сложнее всего получить и обслуживать кредит. Чтобы "войти" в программу, семья должна зарабатывать минимум 12 тысяч рублей в месяц. По меркам российской глубинки - это немало.

Тем не менее, уже в нынешнем году в проекте примут участие 20 тысяч молодежных семей. К 500 тысячам рублей из федерального бюджета прибавились 6,5 млрд. из бюджетов региональных (4 млрд. из них заплатила Москва), 3,7 млрд. выложили предприятия, на которых работают молодые, еще 2,6 млрд. - будущие собственники квартир.

Наиболее успешно проект продвигается в республиках Мордовия, Северная Осетия - Алания, в Саратовской, Кировской и Томской областях. Другими словами, там, где имелись работоспособные местные программы по обеспечению жильем молодых.

Показателен в этом смысле опыт Мордовии. Еще 7 лет назад регион входил в тройку наиболее "депрессивных": рождаемость неуклонно падала (с 27 тысяч детей в год - в 50-е годы до 6,7 тысячи - в 1997-м), из республики уезжали молодые люди с высшим образованием. В 1997 году здесь первыми в России создали республиканский фонд развития села, в 1999-м - запустили ипотеку. С самого начала к выдаче кредитов молодым попытались подключить работодателей. Для этого им предложили интересную схему: если предприятие вкладывает в ипотеку 1 рубль, их работник получает 1 рубль из ипотечных средств плюс кредит - 50 копеек из бюджета области. В первый же год удалось собрать 38 млн. рублей на строительство четырех многоквартирных домов. Кредиты выдаются под рекордно низкие 5 процентов годовых (по федеральным условиям - 15 процентов годовых). Рассрочка платежа - от 10 до 15 лет. Для его получения семье достаточно иметь совокупный доход 5 тысяч рублей в месяц.

- Мы считаем, заложенные в федеральных условиях 15 процентов (три четверти ставки рефинансирования, устанавливаемой Центробанком, - А. П.) - неоправданно много, - говорит глава республики Николай Меркушкин. - В первые годы важно привлечь людей. А потом, когда дело пойдет в масштабах страны, инфляция снизится, упадет и банковский процент на кредит - как раз до нынешних 5 процентов. Под федеральную ипотеку у нас подходят только 17 процентов молодых семей. Если стандарты не изменить, программа не будет работать в средних российских регионах, из которых сейчас идет основной отток населения.

Вообще предотвращение оттока населения - задача №1 для большинства регионов. В Томской области, к примеру, действует целая программа по закреплению "на земле" сельских молодых специалистов. Администрация области заключает с конкретным хозяйством особый контракт. По нему бюджет оплачивает половину обучения сельского студента и кредита на строительство по окончании учебы. Остальную половину суммы добавляет хозяйство. Первые три года работы выпускнику гарантируется зарплата в 1500 рублей. Непременное условие - участник программы обязан отработать после окончания института 7 лет в родном селе. По мнению первого заместителя главы администрации Томской области Вячеслава Наговицына, это достаточный срок, чтобы человек навсегда "осел" на родине. Еще один томский проект, живо напоминающий советские времена, - создание молодежных жилищных кооперативов (МЖК). Под них выделены четыре площадки в центре города. Три первых дома сдадут уже к сентябрю будущего года.

- Государство должно помочь молодежи влиться в федеральную программу, - считает первый заместитель министра Минэкономразвития Андрей Шаронов. - Если говорить об ипотеке - помочь с выплатой первого взноса. Это касается тех молодых, у кого нет "стартового жилья" в виде однокомнатной квартиры. Должны изменяться условия участия молодежи в ипотеке. Например, вместо "плоской" шкалы выплат (равными долями) ее нужно сделать прогрессивной - сначала выплачивать меньше, в конце больше: молодые имеют низкие доходы, но очень быстро их наращивают.

Федеральная программа строительства жилья для молодых рассчитана на 8 лет. По оценкам, на ее реализацию потребуется более 173 млрд. рублей. Уже в будущем году число регионов-участников возрастет вдвое: с 31 до 62, а суммарный объем инвестиций достигнет 16 млрд. рублей.

Андрей ПОЛУНИН. "Труд", 10 сентября 2003 года