Госдуму попросили сделать медпомощь отдельным основанием
для выдачи иностранцам электронной визы
Национальная ассоциация управленцев в сфере здравоохранения попросила
председателя Госдумы Вячеслава Володина включить лечение в список
оснований для продления электронной визы иностранцам. В ассоциации
полагают, что страна, развивая медицинский туризм, может получить
"репутационные дивиденды". В Ассоциации медицинского туризма
и экспорта медицинских услуг считают предложение избыточным и напоминают,
что визиты в Россию с медицинскими целями формально отнесены к деловым
поездкам.
Правительство в апреле внесло в Госдуму законопроект, который позволяет
увеличить срок действия единой электронной визы до 120 суток. Поправки
к ст. 25.16-1 закона о порядке выезда из России и въезда в страну
подготовил МИД. В пояснительной записке говорится, что реализация
положений законопроекта будет способствовать увеличению числа иностранных
граждан, въезжающих в нашу страну с туристическими, деловыми, гуманитарными
и гостевыми целями.
В Национальной ассоциации управленцев в сфере здравоохранения (НАУЗ;
объединяет более 500 клиник и их руководителей со всей страны) обратили
внимание, что среди оснований для въезда, указанных в пояснительной
записке, отсутствует "получение лечения".
Председатель ассоциации Муслим Муслимов направил письмо спикеру
Госдумы Вячеславу Володину с просьбой "рассмотреть возможность
внесения изменений в законопроект". "Отечественная система
здравоохранения и российские врачи пользуются высокой популярностью
и авторитетом во всем мире, - говорится в письме. - Об этом свидетельствует
большой поток иностранных граждан, отправляющихся в нашу страну
на лечение. Медицинский туризм постепенно занимает все большее место
в общем туристическом потоке в нашу страну, что, помимо прочего,
благоприятно сказывается на имидже Российской Федерации на международной
арене".
Согласно официальным данным Министерства здравоохранения РФ, с начала
реализации федерального проекта "Развитие экспорта медицинских
услуг", то есть с 2019 года, медицинскую помощь в России получили
около 20 млн иностранных граждан. Наиболее востребованными направлениями
оказания медицинской помощи стали профилактические комплексные осмотры,
акушерство и гинекология, в том числе и репродуктивные технологии,
стоматология, офтальмология, травматология и ортопедия. В федеральных
центрах наибольшим спросом у иностранцев пользуются онкология, офтальмология,
травматология и ортопедия, нейрохирургия и эндокринология. В июне
2024 года министр здравоохранения России Михаил Мурашко заявил,
что интерес иностранных граждан к медицинскому туризму в стране
растет. Этот сектор, по его словам, привлекает более $1 млрд в год.
Чаще всего на лечение в Россию едут граждане бывших советских республик
- Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Киргизии, Казахстана,
Украины, Армении, Молдавии, Белоруссии и Латвии.
Председатель комитета по международным отношениям НАУЗ Ирина Салеева
добавляет, что пациенты прибывают также из Юго-Восточной Азии, Северной
Африки и с Ближнего Востока, но их количество в общей массе не так
велико из-за имеющегося языкового барьера. "Не стоит забывать
и про вопросы безопасности: под предлогом получения медицинских
услуг в страну не должны пробраться нежелательные элементы с радикальной
идеологией, - говорит Ирина Салеева. - Правоохранительные органы
внимательно за этим следят, о чем красноречиво свидетельствует статистика
отказов в визе гражданам Ирака, Афганистана, Пакистана и других
государств Азии и Ближнего Востока". Эксперт отмечает, что
страна, развивая медицинский туризм, может получить не только прибыль,
но и "репутационные дивиденды": "Это позволяет иностранным
гражданам составить впечатление не только о стране в целом, но и
о качестве системы здравоохранения".
Медицинский туризм приносит гораздо больше денежных поступлений,
чем традиционный "массовый", что было отмечено на 23-й
Генеральной ассамблее Всемирной туристской организации при ООН в
Санкт-Петербурге, указывает президент Ассоциации медицинского туризма
и экспорта медицинских услуг Евгений Чернышев. Текущий срок пребывания
в России по электронной визе "весьма ограничен" для получения
высокотехнологичной медпомощи. "Мы приветствуем предложенный
правительством законопроект в части увеличения срока действия единой
электронной визы, - говорит господин Чернышев. - Одновременно с
этим мы не видим необходимости включения лечения как дополнительного
основания для въезда". Он обращает внимание на то, что, согласно
ст. 25 действующего закона "О порядке выезда и въезда"
и пункту 4 раздела 4 Приказа МИД России "Об утверждении Перечня
целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным
гражданам", лечение относится к деловым поездкам.
Наталья КОСТАРНОВА. Коммерсантъ, 30 апреля 2025
года
