Институт демографии НИУ ВШЭ имени А.Г. Вишневского

№ 1061 - 1062
4 февраля - 17 февраля 2025

ISSN 1726-2891

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

Газеты пишут о ... :

"РБК" о населении России и компонентах его изменений
"РБК" о возможных изменениях в Конвенции ООН о статусе беженцев
"Российская газета" и "РБК" о мигрантах без знания русского языка
"Новые известия" об ужесточении процедуры получения мигрантами ВНЖ и ВРП
"Коммерсантъ" об ужесточении наказания нелегальных мигрантов
"Коммерсантъ" об ужесточении процедуры медосвидетельствования иностранцев
"Независимая газета" о борьбе с нелегальной миграцией в Италии
"РБК" о приостановке в США программ, позволявших мигрантам временно проживать в стране
"Коммерсантъ" о мерах поддержки семей с детьми

"Известия" о повышении декретных выплат студенткам очных отделений
"Коммерсантъ" о репродуктивном здоровье и ЭКО

"Financial Times" о влиянии снижения рождаемости на экономику стран
"Коммерсантъ" о поправках к закону о медицинском образовании
"Коммерсантъ" о росте продаж успокоительных
"Если быть точным" о рационе питания россиян
"Если быть точным" об избыточной смертности
"Эксперт" об экономическом неравенстве стран глобального Севера и Юга
"Коммерсантъ" о трансплантации
"Коммерсантъ" о генетическом тестировании будущих родителей
"Коммерсантъ" о создании регионального реестра народных целителей

об ужесточении наказания нелегальных мигрантов

В связи с вновь отягчившимися обстоятельствами

Нелегальных мигрантов намерены строже наказывать за административные правонарушения
Правительство РФ одобрило законопроект, предлагающий считать отягчающим обстоятельством административные правонарушения, совершенные незаконно находящимся в РФ лицом. Сейчас к таким обстоятельствам КоАП РФ относит, например, групповое правонарушение или проступок в состоянии опьянения. Автор документа указывает, что в РФ находятся 739 тыс. нелегальных мигрантов, полагая, что проект позволит применять к правонарушителям из их числа "более высокую меру наказания".
Проект поправок к ст. 4.3 КоАП РФ об отягчающих обстоятельствах правонарушений в правительство РФ в ноябре 2024 года направил зампред думской фракции ЛПДР Сергей Леонов. Депутат предложил считать таким обстоятельством "совершение административного правонарушения лицом, незаконно находящимся на территории РФ". В проекте заключения комиссии правительства РФ по законопроектной деятельности (есть у "Ъ") говорится, что идею поддержали в МВД, ФСБ, Минюсте, Минфине, Минэкономики, СКР и Генпрокуратуре. "Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе",- говорится в проекте заключения.
В пояснительной записке к законопроекту Сергей Леонов ссылается на статистику правоохранительных органов, свидетельствующую, по его словам, о нахождении в РФ 739 тыс. нелегальных мигрантов.
Назвав такое положение дел дестабилизирующим фактором из-за "совершения значительного числа правонарушений" иностранцами, депутат счел, что нахождение нелегала в РФ свидетельствует о его "заведомо недобросовестном и противоправном поведении". Включение указанной категории граждан в зону ответственности ст. 4.3. КоАП РФ позволит устанавливать для них "более высокую меру наказания" при административных правонарушениях. Сейчас в этой статье КоАП РФ упоминаются шесть отягчающих обстоятельств - в том числе групповое правонарушение, вовлечение в него несовершеннолетних или совершение проступка в состоянии опьянения.
В правительственной комиссии напоминают, что незаконное нахождение граждан в РФ - это отдельные составы правонарушений по ст. 18.1, 18.8 и 18.9 КоАП РФ. Например, последняя статья посвящена нарушению правил пребывания в стране и предполагает в качестве наказания штрафы до 500 тыс. руб. В правительстве РФ поддерживают проект господина Леонова при условии, что он учтет это замечание перед внесением поправок в Госдуму.
Через Госдуму за последние полгода прошло несколько законопроектов, ужесточающих миграционную политику, в частности о приравнивании организации незаконной миграции к особо тяжким преступлениям, а иностранного гражданства - к отягчающим обстоятельствам при совершении уголовно наказуемого преступления (см. "Ъ" от 8 октября 2024 года).
В октябре 2024 года парламентом была принята поправка к ст. 63 УК РФ, по которой совершенные незаконно находящимися в РФ лицами преступления относят к отягчающим наказание обстоятельствам (законопроект был внесен в парламент спикером Вячеславом Володиным и лидерами всех парламентских фракций). Заместитель главы МВД Александр Горовой заявлял, что власти в феврале этого года запустят реестр незаконно находящихся в РФ иностранцев.
Управляющий партнер юридической компании Yang Consult Магомед Янгулби называет законопроект "ожидаемым с учетом тенденции по изменениям в миграционной политике". Управляющий партнер юридической компании "Минушкина и партнеры" Анна Минушкина говорит, что принятие поправок приведет к увеличению штрафов для иностранцев и "к наиболее частому применению меры в виде административного выдворения за пределы РФ". При этом юрист напоминает, что с 1 января вступил в силу указ №1126 президента Владимира Путина, позволяющий нелегалам "легализовать свое положение в РФ без назначения штрафа и принятия решения о неразрешении въезда".

Александр ВОРОНОВ. Коммерсантъ, 20 января 2025 года

<<< Назад


Вперёд >>>

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887