… о повышении
декретных выплат студенткам очных отделений
Даешь на молодежь: декретные студенткам повысят
в 10 и более раз
Минтруд планирует внести законопроект в ГД в весеннюю
сессию - выплаты могут составить до 235 тыс. рублей
Декретные студенткам-очницам повысят на порядок - до 74,9-235,4
тыс. рублей в зависимости от региона. Это следует из законопроекта,
который разработал Минтруд по поручению президента. "Известия"
ознакомились с документом, подлинность его подтвердил источник,
близкий к ведомству. В пресс-службе Минтруда сообщили, что в ближайшее
время законопроект разместят для общественного обсуждения. Планируется,
что он будет внесен в Госдуму в весеннюю сессию. Главная новелла
- изменение подхода к расчету размера пособия студенток по беременности
и родам. Сейчас оно зависит от стипендии. Минтруд предполагает повысить
выплаты до 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения
в регионе, где живет будущая мама. При этом назначение декретных
перейдет на федеральный уровень, что позволит субъектам предусмотреть
выплаты и из собственных бюджетов. Многие уже это делают. Как изменится выплата декретных студенткам
Повысить пособия по беременности и родам студенткам и аспиранткам
очных отделений вузов, колледжей и техникумов поручил 20 декабря
президент во время заседания Госсовета, посвященного итогам Года
семьи. Как отметил глава государства, поддержка стремления молодых
родителей к раннему рождению детей - важное направление. Соответствующий
документ был оперативно разработан, подтвердили "Известиям"
в Минтруде. Однако деталей не раскрыли.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, который имеется
в распоряжении "Известий", сейчас декретные студенткам
образовательные организации выплачивают из федерального и региональных
бюджетов. Размер пособия зависит от стипендии, которая в среднем
составляет 2-5 тыс. рублей в месяц. Начинающие мамы могут рассчитывать
на 9,3-23,3 тыс. рублей. Законопроектом предлагается увеличить размер
пособия до 100% прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения
в регионе, где проживает студентка. При этом размер стипендии учитываться
не будет.
Исходя из величины прожиточного минимума в целом по стране, который
для трудоспособного населения в 2025 году составляет 19,3 тыс. рублей,
декретные выплаты в среднем могут вырасти на порядок и более - до
90,2 тыс. рублей (рассчитывается по формуле: 19 329 /30 дней*140
дней отпуска по беременности и родам). Однако еще раз важно подчеркнуть:
конкретная выплата будет зависеть от региона, где проживает студентка.
Так, в Липецкой и Тамбовской областях, где установлен в этом году
наименьший ПМ в 16 тыс. рублей, размер выплаты составит почти 74,9
тыс., а на Чукотке, где прожиточный минимум самый высокий (около
50,5 тыс.), - 235,4 тыс., отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Изменения потребуют дополнительных расходов из федерального бюджета,
указывается в финансово-экономическом обосновании к документу. Как
прогнозируют в Минтруде, в первый год будет необходимо 631,4 млн
рублей, что позволит выплачивать повышенное пособие 7 тыс. мам,
которые проходят очное обучение. Поддержит ли увеличенное пособие студенческие семьи
Необходимость повышения декретных для студенток сам президент объяснил
тем, что нужно поддерживать устремления молодых людей заводить детей.
Так, первый ребенок у женщин в среднем появляется в 28-29 лет, отметил
он. А далее понятно, что хочется вернуться на работу, повысить свой
профессиональный уровень, а на второго ребенка уже не находится
времени. Поэтому нужно уделять особое внимание будущим мамам - студенткам
очных отделений вузов, колледжей, техникумов, подчеркнул Владимир
Путин на заседании Госсовета в конце прошлого года. При этом, как
считают специалисты, самый правильный возраст для рождения первенца
- до 24 лет.
Большинство опрошенных "Известиями" экспертов считают
повышение декретных для студенток и привязка их размера к региональному
ПМ значимой и целесообразной мерой. Давно нужно было обратить внимание
на поддержку студенческой семьи, поскольку молодым людям нужно одновременно
получать образование и воспитывать ребенка, полагает директор Центра
демографии и статистики Института экономических стратегий РАН Ольга
Золотарева. По ее мнению, материальные проблемы такие семьи ощущают
наиболее остро.
- Предлагаемая мера позволит в определенной степени преодолеть тренд
откладывания рождения ребенка в студенческих семьях, что не только
должно повысить рождаемость, но и переломить сложившуюся за долгие
годы тенденцию старения возраста матери, - не сомневается эксперт.
Она также привела результаты опроса студенческих семей: 70% респондентов
уверены, что господдержка значима для изменения демографической
ситуации в стране.
Доцент кафедры логистики Финансового университета при правительстве
Ольга Жильцова обращает внимание еще на один позитивный эффект предполагаемых
нововведений.
- Это поможет при принятии студентками решения о сохранении беременности,
чтобы они сделали правильный выбор в пользу жизни ребенка, - отмечает
она. - К сожалению, большое количество абортов совершается в молодых
семьях по причине недостаточности средств к проживанию.
Независимый профсоюз "Новый труд" тоже поддерживает повышение
размера пособия по беременности и родам для студенток с учетом прожиточного
минимума в регионе, заявила "Известиям" руководитель его
информационного отдела Мария Коледа.
- Это не только позволит учащимся мамам обеспечить более комфортные
условия для себя и своего малыша, но и может сыграть ключевую роль
в решении о сохранении беременности. В условиях экономической нестабильности
многие молодые женщины сталкиваются с трудностями в финансах, и
такая поддержка со стороны государства может стать важным фактором,
способствующим принятию решения, - согласилась она.
Также, по ее мнению, привязка пособия к ПМ региона делает систему
социальной поддержки более гибкой и эффективной, поскольку учитывает
уровень жизни и ценовые реалии конкретного субъекта. И Ольга Жильцова
согласна, что расчет размера пособий важно формировать именно от
прожиточного минимума, а не от стипендии, которая сильно занижена. Готовы ли регионы вкладываться в молодые семьи
Еще одно предлагаемое Минтрудом изменение - полномочия по назначению
и выплате пособия по беременности и родам обучающимся женщинам предлагается
передать Соцфонду России. При этом вся нагрузка ляжет на федеральный
бюджет. Как пояснили в ведомстве, это обусловлено тем, что фонд
выступает единым окном для назначения федеральных мер соцподдержки.
Кроме того, это снижает давление на региональные бюджеты, которые
сами могут принимать решение о выплатах для мам, которые еще учатся.
Субъекты, кстати, активно подхватили предложение президента с учетом
значения, которое уделяется демографической политике и нацпроекту
"Семья". Еще в прошлом году более 15 регионов или уже
ввели или заявили о готовности введения единовременных выплат при
рождении ребенка мамами-студентками. Среди них: Вологодская, Ленинградская,
Орловская, Самарская, Тульская, Томская, Челябинская области, Хабаровский
и Красноярский края, Ямало-Ненецкий автономный округ и так далее.
Чаще всего регионы готовы предложить обучающимся мамам 100 тыс.
рублей, однако есть субъекты, где выплата составит 1-3 млн рублей.
В ближайшее время законопроект о повышении декретных для студенток
будет размещен для общественного обсуждения, сообщили "Известиям"
в пресс-службе Минтруда. Ведомство планирует внести документ в Госдуму
в весеннюю сессию. С учетом того, что проект разработан по поручению
президента, он может быть принят в приоритетном порядке и вступить
в силу уже к началу нового учебного года, предположил источник "Известий",
близкий к министерству.
Анна КАЛЕДИНА, Сергей НАСТЕВИЧ. Известия, 23
января 2025 года