… о борьбе с посредниками на привлечении гастарбайтеров

ФМС пытается разрушить посреднический бизнес на гастарбайтерах

Российские власти намерены помешать благоденствию фирм, занимающихся «импортом» рабочей силы, но не обеспечивающих должных условий для жизни и работы гастарбайтеров. Правительство вчера внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, устанавливающий административную ответственность приглашающей стороны за несоблюдение положений закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», требующих предоставления гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения приезжих.
По сути, сам этот закон направлен именно на посредников, рассылающих приглашения трудовым мигрантам и направляющих гастарбайтеров по нуждающимся в рабочих руках предприятиям. Ведь работодатель может быть оштрафован и в рамках уже действующего законодательства.
Поправки в Кодекс об административных наказаниях и закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» инициировала Федеральная миграционная служба (ФМС). Как рассказал «Времени новостей» пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин, необходимость нововведений стала очевидна после прошлогодних проверок мигрантов, работавших на Черкизовском рынке в Москве. Именно там сотрудники ФМС оценили, какую благодатную почву для махинаций создает наличие существующего в законе разделения на приглашающую и принимающую мигрантов стороны. «Все было построено очень просто. Возникали фирмы-однодневки, выступавшие как приглашающая сторона. Они приглашали рабочего в качестве, скажем, менеджера, а потом он оказывался торговцем на Черкизовском рынке. Эти фирмы затем исчезали, и получалось, что предъявить претензии за обман было уже невозможно», - пояснил г-н Полторанин.
КоАП на сегодняшний день не предусматривает наказания за нарушения обязательств со стороны пригласивших. Во внесенном же в Госдуму законопроекте предлагается восполнить этот пробел. Поправки вносятся в ст. 18.9 КОАП - по словам пресс-секретаря ФМС, для юрлиц штраф составит от 250 до 500 тыс. рублей.
Депутат Михаил Емельянов из думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству подтвердил в беседе с корреспондентом «Времени новостей», что поправки в КОАП направлены именно против незаконной трудовой миграции и для разрешения коллизии, позволяющей пригласившим гастарбайтеров компаниям уходить от ответственности.
Одновременно власти облегчают трудоустройство гастарбайтеров у частных лиц. Вчера Совет Федерации принял поправки в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», предусматривающие введение платного патента для трудовых мигрантов, желающих получить место садовника, горничной, повара и т.д. Патент стоимостью 1 тыс. руб. в месяц дает возможность легализоваться миллионам иностранцев, не «вписывающимся» в устанавливаемые российским правительством квоты на трудовых мигрантов. «Мы надеемся, что введение патентов позволит навести хотя бы относительный порядок в этой сфере, где трудится, по оценке, около 3 млн. 400 тыс. мигрантов», - заявил глава думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству единоросс Владимир Плигин.

Дарья ЛУГАНСКАЯ. «Время новостей», 14 мая 2010 года