В РАНХиГС выявили устойчивый рост нагрузки на
школьных учителей
В среднем учителя в России работают на полторы ставки,
математики - на 1,7 ставки, а преподаватели русского языка - на
1,6. Количество учителей 66 лет и старше за восемь лет увеличилось
почти в два раза, говорят эксперты
Нагрузка на учителей в России за последние девять лет стабильно
росла: если в 2016 году преподаватель в среднем по стране работал
на 1,31 ставки, то в 2025-м - уже на 1,56. Об этом говорят данные
исследования Центра экономики непрерывного образования (ЦЭНО) РАНХиГС,
с которым ознакомился РБК.
Больше всего выросла нагрузка на учителей математики: в 2025 году
в среднем такой педагог работал на 1,74 ставки, а в 2016-м - на
1,39. Средняя ставка учителя русского языка и литературы за девять
лет выросла с 1,37 до 1,62, преподавателя труда - с 1,26 до 1,6,
физики - с 1,22 до 1,57, а истории и обществознания - с 1,34 до
1,56. Одна ставка предполагает 18 часов работы в неделю.
"Это означает, что кадровая проблема в школе решается в основном
за счет нагрузки учителей, которая уже приближается к пределу",
- сказал РБК ведущий научный сотрудник ЦЭНО РАНХиГС, автор исследования
Алексей Тищенко.
Одна из причин роста нагрузки на учителей - увеличение
числа обучающихся в профильных классах старшей школы, следует из
исследования. В 2016 году доля учеников 10-11-х классов, которые
изучали углубленный профиль, была чуть больше 50%, а в 2025 году
- уже 95%. Согласно проведенным расчетам, в связи с развитием программ
технологического профиля в старших классах рост нагрузки на учителей
информатики может составить 150%, физики - 75%, математики - 60%,
а в рамках социально-экономического профиля нагрузка на учителей
географии и обществознания может вырасти в два раза. При этом профильное
обучение требует более высокой квалификации учителя-предметника,
отмечают в ЦЭНО.
С начала нынешнего учебного года Минпросвещения начало
нормировать нагрузку на педагогов, выпустив соответствующий приказ
в феврале 2025 года. Школьные учителя должны проводить не более
пяти-шести уроков в день, чтобы средней нагрузкой на педагога была
1,4 ставки, заявлял министр просвещения Сергей Кравцов.
РБК направил запрос в Минпросвещения. Решает ли проблему дефицита рост числа выпускников педвузов
Проблему дефицита учительских кадров не удастся решить механическим
увеличением объемов выпуска педагогов или числа целевого набора
в вузах, считают авторы исследования РАНХиГС. К примеру, самый большой
дефицит педагогических работников в школах Еврейской автономной
области - 13,7%, а дефицит учителей составляет 8,9%. Показатель
рассчитывали путем сопоставления количества вакансий к числу педагогических
работников и учителей.
При этом соотношение фактического выпуска по педагогическим специальностям
как колледжей, так и вузов к приему на работу выпускников в школу
составляет 2,11. Это значит, что из колледжей и вузов по педагогическим
специальностям в регионе выпустили в 2,11 раза больше человек, чем
приняли выпускников на работу в школу, пояснил Тищенко. "Соотношение
позволяет оценить долю выпуска педагогов, которые поступили на работу
в школу. При сопоставлении с дефицитом педагогических работников
корреляции с выпуском мы не наблюдаем", - говорит Тищенко.
По его словам, это позволяет сделать два вывода: в большинстве регионов
объем выпуска педагогов покрывает кадровые потребностей школ, в
то же время большой выпуск не гарантирует решение проблемы дефицита
педагогических работников.
Второй по уровню дефицита учителей стала Адыгея с показателем 7,2%.
В Калмыкии дефицит составил 5,7%, а в Ивановской области 5,3%. Также,
согласно исследованию, в Тыве, Смоленской и Магаданской областях,
а также в Севастополе дефицит учителей в 2025 году был 4%. В Курганской
области и Марий Эл - по 3,9%. Как изменился возрастной состав преподавателей
Еще одна проблема, на которую обращают внимание в исследовании,
- старение состава учителей. По расчетам ЦЭНО РАНХиГС, с 2017 по
2024 год доля учителей младше 25 лет увеличилась более чем на треть,
но их число не превышает по различным предметам 7-12% от общей численности
преподавателей.
В то же время количество учителей 66 лет и старше с 2017 по 2025
год увеличилось почти в два раза. Учителей в возрасте 60-65 лет
стало больше на треть, а число преподавателей 35-54 лет, наоборот,
снизилось на 20%. Таким образом, самые крупные доли учителей приходятся
сегодня на возрастные когорты 50-54 лет и 55-59 лет, указал старший
научный сотрудник ЦЭНО Борис Илюхин. По его словам, этот тренд продолжится
и в 2026 году.
Среди учителей математики 38,1% старше 55 лет, а среди преподавателей
физики таких 44,4%. При этом в отдельных регионах учителей такого
возраста может быть еще больше. К примеру, на Дальнем Востоке уже
половина учителей по физике старше 55 лет, что соответствовало прогнозу
по России в целом на 2030 год, следует из расчетов ЦЭНО.
Старший научный сотрудник ЦЭНО Борис Илюхин обратил внимание на
то, что за девять лет численность учителей физики сократилась с
32,7 тыс. до 30,3 тыс. человек. По его мнению, необходимо ограничить
предельную нагрузку учителя, особенно по точным предметам, причем
не только учебную, но и внеучебную.
По данным исследования Высшей школы экономики "Индикаторы образования",
с 2020 по 2025 год количество учителей в школах сократилось на 18,3
тыс. человек и составило 1,069 млн. Как нагрузка влияет на зарплаты
"Учителя загружены до предела. Нагрузка ежегодно растет, а
зарплаты остаются на прежнем уровне. Грядущее сокращение числа школьников
[по демографическим причинам] не снизит нагрузку на систему общего
образования, и если этот тренд сохранится, кадровый потенциал школы
будет деградировать", - уверен Тищенко. По его мнению, основной
проблемой становится соотношение нагрузки учителя и уровня его зарплаты,
а чтобы поддержать систему общего образования на плаву, подушевые
нормативы финансирования должны расти опережающими темпами.
Профсоюз "Учитель" в 2025 году также анализировал данные
статистики, чтобы оценить нагрузку педагогов в городских школах:
число ставок по штату в каждом регионе делили на численность работников
соответствующей должности.
Как сообщила РБК оргсекретарь профсоюза Ольга Мирясова, согласно
расчетам, в 68 регионах учителя работают с нагрузкой 1,5 ставки
и выше. Самая низкая нагрузка - в Ингушетии, но и там она составляет
1,23 ставки, а самая высокая, по подсчетам профсоюза, в Удмуртии,
где учитель в среднем работает на 2,03 ставки.
К тому же, отметила Мирясова, примерно 70% учителей выполняют функции
классного руководителя, оплата за это также учитывается в размере
зарплаты, как и другие виды дополнительной работы. "Выплаты
за дополнительные услуги учитываются, и это позволяет чиновникам
отчитываться о повышении средней зарплаты. Но на данный момент если
рост есть, то только за счет роста интенсивности труда", -
отметила она.
