… о проверке
работы акушерско-гинекологической службы
Аборт и никакой тишины
Во всех частных гинекологиях, проверенных Росздравнадзором,
выявлены нарушения
Росздравнадзор в 2024 году провел почти 300 проверок в клиниках,
которые оказывают медпомощь по профилю "акушерство и гинекология",
в том числе занимаются проведением абортов. Нарушения были выявлены
в 73% государственных медучреждений (проверки прошли в 7% таких
клиник) и в 100% частных (проверены 0,3%). Лишь 9,5% коммерческих
клиник имеют кабинеты психологической и медико-социальной помощи,
заявляют в Росздравнадзоре. Там делают вывод, что в большинстве
частных учреждений не соблюдаются требования закона относительно
абортов, в частности "дни тишины", то есть срок, который
закон требует предоставлять женщине перед операцией.
Росздравнадзор опубликовал результаты аудита состояния акушерско-гинекологической
службы в России. В 2024 году территориальные органы Росздравнадзора
провели 254 внеплановые проверки, 23 плановые и 16 инспекционных
визитов. По их результатам выданы 243 предписания об устранении
нарушений обязательных требований и составлено 126 протоколов об
административном правонарушении (96 на юридическое лицо, 30 - на
должностное лицо).
В ведомстве пояснили, что по профилю "акушерство и гинекология"
разработаны индикаторы риска, которые могут быть основанием для
проверки: увеличение числа умерших беременных и рожениц более чем
на 1% за год, а также приемка и вывод из оборота препаратов с действующим
веществом мифепристон (применяются для медикаментозного прерывания
беременности) без лицензии на проведение абортов.
В Росздравнадзоре уточнили, что проверили 7,1% от общего числа государственных
клиник, оказывающих медицинскую помощь по этому профилю, и 0,3%
частных. При этом нарушения выявлены в 100% проверенных частных
учреждений и 73% государственных.
Большая часть нарушений (40%) связана с качеством оказанной медпомощи.
Выявлены также неправильная маршрутизация пациентов (29%), недостаточный
уровень внутреннего контроля (18%), проблемы с доступностью специализированной
медицинской помощи, особенно для пациентов, проживающих в сельской
местности (8%), и недостаточное оснащение медицинским оборудованием
(5%).
Нарушения законодательства, регламентирующего проведение абортов,
обнаружены в частных клиниках. Выявлены, в частности, семь случаев
работы частных медорганизаций без лицензии на деятельность по "акушерству
и гинекологии (искусственному прерыванию беременности)". В
Росздравнадзоре также заявляют, что частные клиники составляют 48%
всех медорганизаций, осуществляющих искусственное прерывание беременности,
кабинеты психологической и медико-социальной помощи организованы
только в 9,5% из них. Это может свидетельствовать о несоблюдении
большинством коммерческих клиник предписанных законом "дней
тишины" - срока от двух дней до недели перед абортом, в который
беременная может обдумать свое решение. Доля государственных клиник
с кабинетами психологической и медико-социальной помощи в 2023 году
составляла 31%, но к концу 2024-го выросла до 78%.
В декабре 2023 года в Госдуму был внесен законопроект о полном запрете
абортов в частных клиниках. Авторы сетовали, в частности, на проблемы
с соблюдением установленного регламента, в том числе в части консультаций
психологов и юристов для беременных. Но в июле 2024-го правительство
призвало доработать документ, а в конце ноября депутаты его отозвали.
Более 500 частных клиник самостоятельно отказались от лицензий на
прерывание беременности.
Репродуктолог, акушер-гинеколог Виктория Шустова допускает, что
частные клиники не всегда могут обеспечить должный уровень консультационной
и психологической помощи беременным женщинам. Она подчеркивает,
что "дни тишины" играют ключевую роль в предотвращении
необдуманных решений. Часто деньги становятся "важнее качества
оказания медицинской помощи или чести", поэтому большинство
коммерческих клиник не выдерживают принятые нормы, соглашается главный
врач клиники "К медицина" акушер-гинеколог Алексей Черников.
Клиника, по его словам, не практикует аборты и стремится "содействовать
сохранению репродуктивного здоровья населения". "Каждый
гинеколог должен стараться предотвратить аборт, потому что это ведет
к осложнениям и несет риски для матери, - говорит он. - Если есть
запрос у пациента, следует концентрироваться на подборе плановой
контрацепции".
Директор Ассоциации частных клиник Санкт-Петербурга Александр Солонин
считает некорректным сравнение государственных и частных организаций:
гораздо логичнее, по его мнению, оценивать выполнение лицензионных
требований, одинаковых для всех: "Мы нацелены на создание единой
национальной системы здравоохранения, и пациенты имеют право выбирать
медорганизацию исходя из ее оснащенности, компетенций врачей, качества
и эффективности помощи. Такими и должны быть критерии проверок для
защиты интересов пациентов".
Наталья КОСТАРНОВА. Коммерсантъ, 3 апреля 2025
года