|
Для цитирования: Трейвиш А.И.
Дачная мобильность, дачный менталитет и дачеведение //Демоскоп Weekly.
2015. № 655 - 656.
URL: http://demoscope.ru/weekly/
2015/0655/tema01.php
|
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
Дачная мобильность, дачный
менталитет и дачеведение
|
|
Над темой номера
работал
|
 |
|
Андрей
ТРЕЙВИШ
|
|
Определения, статистика, оценки
Не ставя задачу уточнения всей этой пестрой терминологии,
попробуем прояснить соотношение категории второго жилья и его «родственников»,
способы их учета. Иначе не понять, что стоит за часто приводимыми
в литературе цифрами, насколько они полны и сопоставимы.
Британский опыт освещен в обзоре[27].
Приведены основные типы дефиниций: научных, статистических, принятых
властями для налогообложения. Их все сближает трактовка второго
дома как не главного, занимаемого собственником, его семейством
не постоянно, а, например, на время отдыха, досуга. Разночтения
связаны с жильем, снятым и сданным внаем, выставленным на продажу,
расположенным в том же поселении (ближе к месту работы) и др. Аналитики
отделяют второй дом от курортного, из которого владелец лишь извлекает
доход, и некоторых других домовладений. В то же время именно он
является собирательным для прочих, от пляжного домика до загородного
замка[28].
У англичан (именно жителей Англии, без Шотландии и Уэльса)
вторых домов 650 тысяч по данным обследования жилья с выборкой 15-20
тысяч владений на 2008-2009 годы[29].
Их гораздо меньше, чем домохозяйств, имеющих нескольких домов (1,8
млн.). Дело в том, что в 69% случаев дома эти первые, снятые для
постоянного проживания, еще 10% временно пустуют из-за перепродажи
или куплены для полувзрослого отпрыска на время его учебы. Остается
651 тыс. (2,9%) вторых, по-нашему дачных домов. Но в стране их 276
тыс., а 375 тыс. находятся вне ее, где-то во Франции, в Испании[30].
В Англии – 240 тыс., 1% жилищ. Данных об их иностранных владельцах
нет, и англичане выглядят дачными «нетто-импортерами». Они признают,
что по дачам – далеко не лидеры, хотя некоторые авторы[31]
считают оценки заниженными из-за более строгих критериев, чем в
других странах.
Они и впрямь разные. Так, Национальный институт статистики
Франции (INSEE) числит дом вторым, если он обитаем до 5 месяцев
в году, но других жестких требований не выдвигает. И они вряд ли
объясняют разрыв в оценках. В том же 2008 году во Франции числилось
свыше 3 млн «вакационных» и нерегулярно обитаемых домов, около 10%
всех жилищ. Кстати, в обеих странах второго жилья немало даже в
Лондоне и Париже, их самых престижных районах. Часть, возможно,
относится к типу pied-a-terre, второго дома в городе. Часть – новые
hotel particulier, городские особняки французских аристократов,
чаще обитавших в своих поместьях. А нынешние далеко не бедные люди
ищут налоговых льгот на второй дом, называя таковым более дорогой
столичный.
В США вторые дома – забота Бюро переписей, выявляющего
их более полвека. В 1950 году, когда учитывались обитаемые сезонно,
было более миллиона (2,3% всего жилья), а в 2010 году домов сезонно-рекреационного
назначения и нерегулярно обитаемых стало 4,65 млн (3,5%). Как и
в Англии, здесь не считают вторым дом, временно пустующий из-за
смены постоянного собственника или арендатора, их переезда. При
американском объеме рынка жилья таких примерно 8 млн. Можно добавить
те дома, которые владельцу трудно оценить как вторые или первые:
до 2 млн[32]. Но даже с ними
доля вторых домов составит лишь 5%.
На этом фоне дачная Россия – просто гигант. Ведь только
садоводческих участков, коллективных или индивидуальных (ставших
таковыми в ходе постсоветского распада кооперативов), которые подлежат
регулярному учету наряду с приусадебными и отдельно регистрируемыми
огородами, у нас 14 млн. Кроме того, на части огородов (их до 3
млн.) в пику правилам стоят не просто будки для инвентаря, а летние
домики. Плюс классические старосоветские дачи и новорусские виллы
«на природе», на курортах дома и за рубежом, унаследованные или
купленные жителями больших городов в деревнях и городках и посещаемые
в дачном режиме. А вот сведений о них нет. Учет жилья вообще, а
второго особенно, у нас вообще поставлен плохо.
Положим, что вторых владений, кроме садовых, 3-6 млн.
Тогда всего будет 17-20 млн. Это не менее 1/3 домохозяйств и до
? городских. Цифры условны, но в любом случае на порядок выше, чем
в странах, о которых шла речь. Россия (как ранее СССР) претендует
на звание чемпиона мира в абсолютном и относительном зачетах. Соперница
во втором измерении – Финляндия, где к 2012 году значилось 493 тыс.
дач-mokki, а 170 тыс. сельских домов формально пустовали, но на
70% были обжиты как вторые. Вместе это около ? всех домовладений
и 2/5 семей. По финской оценке, дача доступна даже каждой второй
семье, учитывая пользование ею друзьями и родственниками. Не очень
отстает и Португалия с ее 1,1 млн вторых домов по переписи жилья
2011 года, что соответствует трети семей. А вот у норвежцев вторых
домов – максимум 450 тыс. на 2,2 млн. домохозяйств[33].
Но по массе второго жилья им всем до нас далеко.
[27] Rapid Evidence Assessment
of the Research Literature on the Purchase and Use of Second Homes
/ Oxley M. et al. Fareham: National Housing and Planning Advice
Unit, 2008.
http://www.ruralaffordablehousing.org.uk/files/NHPAU_second%20homes.pdf
[28] Tourism, Mobility and
Second Homes: Between Elite Landscape and Common Ground / Hall C.
M., Muller D. K. (eds.). Clevedon, UK: Channel View Publications,
2004.
[29] English Housing Survey.
Household report 2008–09 London: Department for Communities and
Local Government Publications, 2010. p. 40-42
https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/6695/1750765.pdf
[30] По данным источника
их по 87-88 тыс. в каждой из названных стран. Другие оценки дают
больше вообще и в частности (по 200 тысяч). Однако законы, введенные
на континенте в связи с кризисом, так усложняют им условия, что
прогнозируется спад и отток (Thousands of Brits with holiday homes
in Spain and France may be banned from renting them out to tourists
// Mail Online. 2014, January 19. http://www.dailymail.co.uk/news/article-2523474/Brits-holiday-homes-Spain-France-banned-renting-tourists.html).
[31] Gallent N., Mace
A., Tewdwr-Jones M. Second Homes: European Perspectives and
UK Policies. Aldershot: Ashgate, 2005.
[32] Housing Characteristics:
2010 from 2010 Census Briefs
https://www.census.gov/prod/cen2010/briefs/c2010br-07.pdf
[33] Second Home Tourism
in Europe: Lifestyle Issues and Policy Responses / Roca Z. (ed.).
Farnham, UK – Berlington, USA: AshgatePublishing, 2013. p. 165,
252, 286
|
