… о проблемах киргизских гастарбайтеров

О нелегкой планиде трудовых мигрантов в России, в том числе и из Кыргызстана, уже сказано–пересказано, писано–переписано. А вот в представительстве Государственного комитета КР по миграции, действующем при нашем посольстве в Москве, задумали снять об этом документальный фильм. Пока нет ни сценария, ни хотя бы четко обозначенного сюжета. Просто некоторые беседы с нашими гастарбайтерами, некоторые места, где они работают, и условия, в которых приходится трудиться, снимаются на видеокамеру. Потом это, естественно, каким–то образом скомпонуется, взаимно увяжется. И, может быть, даже будет предложено не только узкому кругу специалистов.

SOS на каждый день
Стопка этих бумаг растет каждый день. Когда один скоросшиватель наполняется до отказа, открывается новый. На этих листах просьбы, призывы, крики о помощи.
“Я работал на уборке улиц. Мне задолжали за три месяца 45 тысяч рублей. Помогите, пожалуйста, получить эти деньги. Майрамбек Эшбаев”.
“В ЖБИ устроилась по трудовому контракту. Но не могу получить заработанное за несколько месяцев. Окажите поддержку в решении этого вопроса. Эльмира Исманова”.
“Работал по трудовому договору. Решил уволиться, но у меня забрали разрешение на работу и не выдают ни его, ни зарплату. Обращаюсь к вам за помощью. Максат Тулемишев”.
- Всех, кто приходит к нам, можно условно разделить на три группы, - комментирует сей невеселый перечень заместитель главы представительства Госкоммиграции КР в Москве Алмазбек Асанбаев. - Первая категория - это те, кто вынужденно или осознанно вступает в трудовые споры с работодателями по поводу невыплаты заработка, невыполнения условий контракта и так далее. Вторая - обращающиеся к нам за содействием в трудоустройстве. По линии обеих групп приходится много работать, подчас вступая с работодателями в непростой диалог. И в 70 процентах случаев разрешаем конфликтные ситуации конструктивно, в пользу самих мигрантов. В 20 процентах нас просто игнорируют, тогда приходится апеллировать к правоохранительным, миграционным органам, это оказывает свое воздействие. Ну а в 10 процентах случаев проблему способен решить только суд.
Но самая, пожалуй, сложная, по убеждению Асанбаева, это третья категория. К ней относятся те, кто прибывает в Россию вообще на авось, пытаясь решать проблемы трудоустройства уже здесь, на месте. Они очень часто становятся добычей всякого рода проходимцев. И тогда пребывание в РФ, а особенно в Москве, где трудовые мигранты под очень жестким контролем, превращается для них в настоящее хождение по мукам. В лучшем случае после многих терний оно завершится все–таки устройством на работу. А в худшем - депортацией, которой нередко может предшествовать длительное пребывание в приемнике–распределителе.
Благо есть кому прийти им на помощь. Но и ее, эту помощь, порой оказать очень непросто.

Нечистый свет
Вот одна из таких историй. На задержку с зарплатой в подмосковной химчистке в миграционное представительство КР обратились сразу восемь кыргызстанцев. Нужно было разбираться на месте. Приехали... и остановились перед шлагбаумом. Территория, на которой располагается химчистка, закрыта для въезда - охраняемая зона. Переговоры по мобильным телефонам успехом не увенчались: мол, начальства нет, а мы не уполномочены. Попытались заехать с другой стороны - тот же результат. Пришлось напомнить о возможности заявить в прокуратуру, Федеральную миграционную службу. Не проняло. Пока судились да рядились, из охраняемой зоны выехала крутая иномарка, судя по всему, как раз с тем самым начальством внутри. Бросились было в погоню, да что толку. Полномочий останавливать машину все равно нет.
В общем, понадобилось несколько таких наездов - и в прямом и в переносном смысле, обращений в правоохранительные и миграционные органы. И справедливость все–таки восторжествовала!
А вот в другом случае, о котором речь ниже, она все еще задерживается в пути.
Завязка традиционная: в наше миграционное представительство один за другим стали приходить заявления от сограждан на одну из московских компаний, владеющих сетью гипермаркетов. Она заключила соглашение с другой компанией, клининговой (по очистке территорий), с красивым названием “Чистый свет”. Та, в свою очередь, и поставляла для уборки этих магазинов работников, в числе которых были и кыргызстанцы. Но вместо чистого света получился сплошной туман с выплатой честно заработанных за три месяца денег. Общая сумма долга всем своим трудягам со стороны клининговой компании составила 7,5 миллиона рублей, из нее 1,5 миллиона пришлось на трудовых мигрантов из Кыргызстана.
Однако всю вину за происходящее руководство “Чистого света” взвалило на владельца гипермаркетов, который–де никак не хочет перечислять требуемые средства. В свою очередь, когда наши миграционщики обратились уже в эту компанию, там ответили, что ни про каких иностранцев и слыхом не слыхивали. И подтвердили: действительно, деньги не перечисляют, потому что не могут за отсутствием таковых. Кризис, понимаешь.
Не напугали магазинщиков и заявления о том, что придется призвать на помощь Фемиду. “Пожалуйста, хоть куда обращайтесь, мы банкроты. Если судебного пристава к нам пришлют, то тогда хоть сможем с замороженных счетов деньги перевести”, - таков был ответ.
Правдивым или нет он оказался, трудно сказать. Потому что после того, как действительно пришлось направить иск в суд, юристы компании ни на одно судебное заседание еще не соизволили прийти.
- Мы все равно добьемся восстановления законности, пусть даже и путем принудительного привода в суд, - заявляют в нашем представительстве. Хочется надеяться, что добьются. Но время идет, а попавшие в этот переплет работяги–кыргызстанцы сидят без денег, перебиваются, как говорится, с хлеба на воду.

Рискуй, и проиграешь
И все же поскольку трудоустраивались эти люди в официальном порядке, с соблюдением установленных требований, то тут можно хоть с помощью суда повоевать за их права. Нередко же случается, что работодатель, дабы обезопасить себя от такого поворота событий, при найме сразу заставляет писать в заявлении: “Претензий не имею”. И люди пишут, не придавая значения этой фразе или веря в порядочность того, кто предоставляет работу. Верят, а потом горько раскаиваются в том.
Бывает и хуже. Наниматель и заработок не выплачивает, и документы не возвращает, водя за нос или даже шантажируя. А без документов мигранту в России, особенно в Москве, вообще лучше на улице не показываться. Обязательно напорешься на проверяющих, потом греха не оберешься.
Имеют место и такие случаи, когда вроде бы официально устроившемуся гастарбайтеру фирма–наниматель выдает... липовое разрешение на работу. Он– то ничего об этом не подозревает, а потом кругом виноватым оказывается. И поди докажи кому–либо свою правоту. Подобное недавно опять случилось с одной нашей соотечественницей. В правах ее все–таки восстановили - зато скольких нервов для нее и хлопот для миграционщиков это стоило!
Попадаются, конечно, случаи вообще из категории “и смех и грех”. Вот рассказ одного из бедолаг, записанный с его же слов сотрудниками представительства. Сам он, как выяснилось, толком и писать не научился. Остается только догадываться, как смог добраться, минуя все пограничные и миграционные проверки, до Москвы, и удивляться, как умудрился длительное время пребывать в ней.
В кратком пересказе его история выглядит так. Жил с товарищами в подъездах, перебивался случайными заработками, за шесть месяцев заработал всего 10 тысяч рублей. Потом сидел без работы, вновь шабашил, выручку “проиграл в казино” (очевидно, на игровых автоматах). Милиционеры задержали, пришлось оставшиеся 3 тысячи рублей отдать, чтобы отпустили. Клал кафель, заработанные 4 тысячи опять в “казино” спустил. Затем в Подмосковье на подсобных работах вкалывал, но вообще ничего не получил. Приехало несколько нетрезвых граждан кавказской национальности, договоры порвали, некоторым еще и по физиономии досталось. От кого–то узнал о существовании нашего миграционного представительства, пришел, что делать. Благо на этом его московская одиссея закончилась: миграционщики совместно с работниками консульской службы посольства изыскали возможность, чтобы отправить горемыку домой.
Но такие факты, безусловно, единичны. Абсолютное большинство наших трудовых мигрантов устремляются в Россию, чтобы не в “казино” оттягиваться, а себе и близким на жизнь, детям на будущее заработать. И не гнушаются никакой работы, рискуя при этом, если заранее не подготовили почву для нее, оказаться и закабаленными, и облапошенными.

Липу - под корень
- Наши соотечественники заняты в Москве преимущественно в трех сферах: строительной, клининговой и жилищно–коммунальной. Все эти сферы весьма коррумпированны, поэтому очень велик шанс потерпеть, в конце концов, фиаско, - продолжает Алмазбек Асанбаев. - Повторюсь, это относится прежде всего к тем, кто доверяется сомнительным посредникам, надеется просто на везение.
Схемы обмана или финансовой дискриминации многочисленны и хорошо отработаны. К примеру, пытается гастарбайтер устроиться дворником. Его принимают, но на таких условиях: вместо него официально будет числиться гражданин РФ, пенсионер. Новоиспеченный подметальщик улиц и не догадывается, что на самом деле ставка его - целых 30 тысяч рублей! Но из этой суммы лишь по нескольку тысяч идет ему и пенсионеру (последний рад–радешенек - ничего не делает, зато приварок имеет да и пенсионный стаж идет). Остальное же рассредоточивается по карманам задействованных в этой схеме “менеджеров”.
Аналогично и в строительстве. Среди субподрядчиков всегда имеется костяк опытных, квалифицированных гастарбайтеров, к которым и отношение соответствующее. Зато до подсобников деньги могут дойти в очень урезанном объеме или вообще не дойти.
Как правило, во всех этих и других случаях необходимые для нормального трудоустройства документы или вообще не подписываются, или заполняется какая–то липа.
- Поэтому важнейшей задачей наш Госкомитет по миграции и занятости считает перевод всего процесса трудовой миграции из Кыргызстана исключительно на легальную, организованную основу, строящуюся на принципах оргнабора, - подчеркивает Алмазбек Асанбаев.
К числу других не менее актуальных задач он относит вывод многих наших гастарбайтеров из числа подсобников в категорию работников, трудящихся в нормальных, цивилизованных условиях. Тем более что немалое число кыргызстанцев, даже без квалификации, имеют к тому все необходимое: качественную школьную и послешкольную подготовку, хорошее владение русским языком.
Скажем, молодежь, считают в представительстве, могла бы активнее находить себя в сфере услуг. К примеру, в качестве мерченджайзеров - работников, занимающихся приемкой, раскладыванием товара на витринах. Все это, помимо прочего, требует культуры поведения, умения общаться с посетителями. И может стать определенной стартовой площадкой для молодого человека, приехавшего в Россию с серьезными намерениями.
Надо отметить и вот еще что. Из всех центральноазиатских республик Кыргызстан - один из лидеров по сотрудничеству с Россией в миграционной сфере. У наших миграционщиков в РФ, по их словам, установлены тесные контакты не только с соответствующими госструктурами России, но и с правозащитными организациями, которые могут предоставить и консультационную, и юридическую, и практическую помощь. Важно не только знать об этом, но и помнить: лучше действовать по закону, чем в нарушение его. Это, конечно, от всех проблем не застрахует. Но то, что на корню избавит от многих из них, бесспорно.

Евгений ДЕНИСЕНКО. «Вечерний Бишкек», 10 августа 2009 года