… об ужесточении миграционной политики

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал в четверг, 7 мая, принять в первом чтении правительственный законопроект, ужесточающий миграционную политику. Предлагается дополнить КоАП РФ 58 новыми составами правонарушений, за которые иностранцев могут выслать из страны. При этом по 20 статьям кодекса в министерстве предлагают ввести безальтернативное выдворение лиц из РФ в качестве наказания. Среди них - участие в деятельности иностранной или международной нежелательной организации (ст. 20.33 КоАП РФ), участие в несанкционированных митингах (5.38), принуждение к участию или отказу от участия в забастовке (5.40), нарушение требований режима ЧС (ст. 20.5 КоАП).

Сейчас в кодексе по некоторым статьям, поправить которые предлагают в правительстве, выдворение упомянуто лишь в качестве возможного наказания. Например, по ст. 5.26 КоАП РФ за нарушение законодательства о свободе совести и вероисповедания суд может оштрафовать иностранца (на 30-50 тыс. руб.) В ряд статей кодекса вводится отдельный состав правонарушения только для иностранцев: например, за мелкое хулиганство при неповиновении полиции их предложено высылать из РФ. В МВД необходимость поправок поясняют возросшим числом инцидентов с участием иностранцев, в том числе массовых драк. Впрочем, эксперт пояснял "Ъ", что мигранты все же не склонны массово совершать нарушения, за которые предложено ужесточить наказания (см. "Ъ" от 17 марта 2026 года).
В финансово-экономическом обосновании к поправкам правительство делает прогноз, насколько вырастет количество выдворений после принятия законопроекта и какие средства на это потребуются (см. рисунок). В частности, в документе говорится, что только судебные приставы потратили в 2025 году 724,2 млн руб. на эти цели, а с учетом предполагаемого роста выдворений цифра может вырасти на 312,9 млн руб. в год. Одновременно в обосновании прогнозируется, что в связи с увеличением вилки штрафов более чем по 15 статьям КоАП РФ новые санкции будут приносить в казну более 1,18 млрд руб. в год. У правового управления Госдумы и Счетной палаты РФ возражений против поправок нет. В первом чтении Госдума может рассмотреть законопроект 13 мая 2026 года.

Александр ВОРОНОВ. Коммерсантъ, 7 мая 2026 года

Депутаты Государственной Думы запланировали во время весенней сессии принять закон, который в том числе позволит аннулировать вид на жительство и разрешение на временное проживание трудовых мигрантов, которые в течение года работали меньше 10 месяцев. Об этом заявил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин.
Напомним, что правительственный законопроект об ужесточении требований к трудовым мигрантам Госдума приняла в первом чтении в марте. В документе говорится, что иностранные работники должны будут содержать себя и членов своей семьи, которые проживают в России и находятся на иждивении, на уровне не ниже прожиточного минимума, умноженного на региональный коэффициент. В противном случае иностранцам не будут продлевать патент или разрешение на работу, после чего они должны будут вместе со своими несовершеннолетними детьми покинуть страну в течение 15 дней. За уровнем дохода трудовых мигрантов будут следить уполномоченные ведомства.
Пока идет процесс принятия закона, ситуация с нелегальной миграцией уже меняется. Так, за первые три месяца этого года у иностранцев в России было аннулировано около 8,3 тысячи видов на жительство. Это почти на 90% больше, чем за первые три месяца прошлого года.
Значительно меньше выдается и новых документов: число разрешений на временное проживание (РВП) сократилось на 27,5%, видов на жительство (ВНЖ) - на 27,8%. Также стало меньше мигрантов, въезжающих в Россию. В первом квартале этого года - на 15% по сравнению с прошлым.
На днях МВД России на своем официальном канале в мессенджере МАХ предложило обсудить поправки в законы для проведения эксперимента по набору мигрантов в порядке организованного набора.
Так, первый законопроект, внесенный МВД на рассмотрение еще в декабре 2025 года, предусматривает наделение правительства РФ полномочиями по реализации этого эксперимента с 1 января 2027 года по 31 декабря 2030 года.
Планируется сформировать реестры работодателей, в том числе заказчиков услуг, а также мигрантов, участвующих в нем. Работодатели и заказчики смогут привлекать иностранцев к работе в том случае, если попадут в реестр.
С начала этого года разрешений на временное проживание в России выдано меньше на 27,5%, а видов на жительство стало меньше на 27,8%
Другим документом предлагается поправить Налоговый кодекс. В частности, инициатива предусматривает определение порядка расчета и уплаты НДФЛ мигрантами с доходов от их трудовой деятельности в России.
"Планируется, что налог на доходы уплачивается в виде фиксированных авансовых платежей. При этом, если иностранный гражданин или лицо без гражданства работает в организации или у индивидуального предпринимателя, то налог исчисляет, удерживает и перечисляет налоговый агент, а если у физического лица - налог исчисляет и уплачивает сам иностранный гражданин или лицо без гражданства", - сказано в пояснительной записке.
Министерство внутренних дел также разработало поправки в Трудовой кодекс. Так, согласно еще одному законопроекту, при проведении эксперимента работодатели начнут заключать с мигрантами только срочные трудовые договоры, а начисление зарплат будет производиться в определенном порядке.
А в четвертом проекте предусмотрено расширение перечня налоговых доходов региональных бюджетов. В частности, предлагается включить в список налоговый сбор с доходов от трудовой деятельности мигрантов.
Эксперимент будет проводиться на всей территории России, за исключением Москвы и Московской области, и коснется как иностранцев, так и лиц без гражданства.

Наталья КОЗЛОВА. Российская газета, 11 мая 2026 года