… о мерах поддержки рождаемости

Повышать рождаемость будут на корпоративном уровне
На VI Форуме социальных инноваций регионов 11 сентября в Москве обсуждали демографию - тему, которую участники называли "стратегической" и "ключевой для будущего страны". Представители федеральных и региональных органов власти поговорили о нехватке мер поддержки рождаемости, необходимости создавать "мужские консультации" наравне с женскими, тревогах молодежи, модернизации материнского капитала и необходимости повышать ответственность мужчин.
Первая ласточка демографической весны
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, мэр столицы Сергей Собянин, вице-премьер Дмитрий Чернышенко, министр труда Антон Котяков и губернатор Мордовии Артем Здунов сошлись на том, что, несмотря на рост объема поддержки, демографические показатели меняются слишком медленно, а барьеров у молодых семей по-прежнему достаточно много.
Открывая пленарное заседание "Демография 2.0. Перезагрузка", Валентина Матвиенко положительно оценила рост числа многодетных семей в России. По ее словам, за последние 5 лет оно достигло более 2,5 млн, а число детей возросло на 30%. "Будем считать это первой ласточкой грядущей демографической весны", - отметила спикер верхней палаты парламента.
Тем не менее Валентина Матвиенко признала, что эффект принятых мер пока невелик: "Для того чтобы создание семьи, рождение детей стало настоящим модным трендом, таким критерием успешности, нам, уважаемые коллеги, придется еще очень-очень много поработать". По ее словам, демографической системе в России понадобится "настоящая перезагрузка".
Очевидно, в рамках этой перезагрузки, спикер Совфеда предложила продолжить создание "мужских консультаций" наравне с женскими - для контроля репродуктивного здоровья россиян. "Вот заставьте мужчину пойти проверить репродуктивное здоровье туда, где написано "женская консультация", да он в жизни не пойдет. Но уже есть практика, когда [половина здания - это] женская консультация, а половина - мужская с отдельным входом", - заметила она.
Демография в цифрах
В ходе пленарного заседания VI Форума социальных инноваций регионов прозвучали следующие цифры, связанные с нынешним состоянием демографии в России:
2,5 млн - число многодетных семей;
+30% - рост числа детей в многодетных семьях по стране с показателями 2020 г.;
+100% - рост числа детей в многодетных семьях Москвы за 5 лет;
79,5 года - средняя продолжительность жизни в Москве (на 6 лет больше, чем в среднем по стране);
1,7 тыс. детсадов и 1,6 тыс. школ построено в России за 5 лет;
5 тыс. школ отремонтировано;
68% студентов, по данным опроса Минобрнауки и ВЦИОМ, считают семью главной целью в жизни;
72% студентов планируют завести детей;
более 40% - двоих и более.
Лучше, чем в Нью-Йорке, Лондоне и Париже
Сергей Собянин в своем выступлении развенчал мифы о ситуации с демографией в столице. "Считается, что рождаемость в Москве самая плохая, что москвичи думают обо всем, но только не о семье. Однако суммарный коэффициент рождаемости здесь не падает, а растет", - сказал он. Мэр, как и глава СФ, отметил, что соответствующих стимулирующих программ пока недостаточно: "Это не какая-то одна история, связанная с льготами или пособиями. Это комплексная история, которая зависит и от экономики, и от социальной сферы, и от психологии людей".
Москва показывает рост многодетности "в 2 раза, на 100%", заметил Собянин, при этом "везде, в Нью-Йорке, Лондоне, Париже, суммарный коэффициент рождаемости падает, падает очень быстро". Он также обратил внимание на то, как на намерение заводить семью влияет доверие к будущему: "Выбор человека иметь детей во многом складывается из того, как родители видят свое будущее в нашей стране и в нашем городе". Также мэр Москвы высказался о том, что родителям важно спланировать в том числе и профессиональную жизнь своего ребенка после учебы: "Очень важно, чтобы родители понимали: а что дальше с этим ребенком? Получил ли он в школе предпрофессиональное образование, сориентировался ли, куда ему идти дальше учиться или работать?"
Молодежь хочет семью, но боится
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко в своем выступлении цитировал данные опроса Минобрнауки и ВЦИОМ: "68% российских студентов уверены, что создание семьи, рождение и воспитание детей - важнейшая цель. 72% планируют завести детей, более 40% хотят иметь двух или более". Однако барьеры остаются очевидными. "Молодежь беспокоят два ключевых фактора: финансовые и жилищные условия, а также совмещение работы с воспитанием детей", - признал вице-премьер.
В свою очередь, министр труда Антон Котяков в своем выступлении подчеркнул, что демографическая политика "зависит не только от объема средств, которые мы вкладываем в поддержку семей". По его словам, нужны "нестандартные инновационные подходы, прицельно направленные на удовлетворение запросов современных семей".
Министр перечислил уже принятые властями решения: почти в 1,5 раза увеличены максимальные размеры пособий по уходу за ребенком и по беременности; с сентября введены выплаты для беременных и родивших студенток; разработан механизм возврата подоходного налога для семей с двумя и более детьми начиная с 2026 г. При этом он признал и слабые места демографической политики: "Мы понимаем, что нужна модернизация материнского капитала. Сегодня эта мера востребована, но ее эффект слабеет. Нам нужна более существенная поддержка при рождении второго ребенка".
Министр труда сделал акцент на необходимости корпоративной поддержки рождаемости. "Впервые [этим летом] был разработан корпоративно-демографический стандарт. С 2026 года размер единовременной выплаты при рождении ребенка, не облагаемой налогом, увеличен с 50 тыс. до 1 млн рублей", - напомнил он. Первые компании уже внедрили такую практику, отметил министр и призвал работодателей "искать возможность поддержать рождаемость в трудовом коллективе".
Ключевой вызов для демографии, по его словам, связан с жильем: "Сегодня молодые родители хотят сохранить привычный образ жизни... главным фактором стимулирования рождаемости становится наличие комфортного и достаточного жилья. Высокая закредитованность семей становится препятствием для рождаемости".
"Мужчина должен быть ответственным"
Губернатор Мордовии Артем Здунов в ходе пленарного заседания обратил внимание собравшихся на связь низкой рождаемости с бытовыми неудобствами и социальной ответственностью. "Не всегда удобно доехать в магазин с детьми, в поликлинику, зарегистрироваться, приходится ждать. Поэтому мы устроили "Мамин день" [в поликлиниках], когда вся семья может пройти обследование в удобное время", - рассказал он.
Но ключевым вызовом Артем Здунов назвал не государственные сервисы, а отношение внутри семьи: "Для женщины важно, чтобы мужчина был ответственным. Чтобы он был ответственным за здоровье, чтобы работал и обеспечивал семью. Это тоже важный момент при принятии решения о рождении".
Участники форума сошлись в одном: существующих мер недостаточно. "Мы понимаем всю сложность задачи. Важно, чтобы количество жителей нашей страны не убывало, а прибавлялось", - заявил Сергей Собянин. А Валентина Матвиенко резюмировала: "Нужна действительно настоящая перезагрузка".

Евгения КУЗНЕЦОВА. Эксперт, 11 сентября 2025 года

В Госдуме РФ готовят обновленную версию законопроекта о прогрессивной шкале маткапитала. Выплату на второго ребенка хотят увеличить до 1 млн рублей, на третьего - до 1,5 млн. NEWS.ru рассказывает, какие еще меры поддержки семей с детьми могут ввести в 2026 году.
На сколько может увеличиться маткапитал в 2026 году
Фракция "Справедливая Россия - За правду" готовит новую версию законопроекта о прогрессивной шкале маткапитала. Предлагается увеличить выплаты на второго ребенка до 1 млн рублей, на третьего - до 1,5 млн.
По словам председателя партии Сергея Миронова, в таком виде эффективная демографическая программа начнет работать на многодетность.
Депутат напомнил, что в предыдущей версии законопроекта о прогрессивной шкале маткапитала предусматривалось повышение выплаты на второго ребенка почти до 900 тыс. рублей, на третьего - до 1,4 млн.
Ранее о необходимости модернизации маткапитала заявил министр труда и социальной защиты Антон Котяков. По его словам, ведомство прорабатывает совместно с Советом Федерации более существенную поддержку семей при рождении второго ребенка.
Как рассказала вице-премьер Татьяна Голикова, правительство РФ подготовит предложения по модернизации маткапитала к ноябрю.
Сколько сейчас составляет размер маткапитала
Сейчас размер маткапитала на первого ребенка составляет 690 266,95 рубля. При рождении второго семья получит еще 221 895,14. Если она не получила маткапитал на первенца, то за второго ребенка семье выплатят две суммы разом, то есть 912 162,09 рубля.
Можно направить эти средства на улучшение жилищных условий (покупку, строительство, реконструкцию жилья и погашение ипотеки), потратить на образование ребенка (детский сад и вуз), на формирование накопительной пенсии матери или отца, а также на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.
Семьи с низким доходом могут получать ежемесячную выплату из маткапитала.
Какие льготы и выплаты сейчас обсуждаются в Госдуме
Выплата на погашение ипотеки для многодетных семей
Весной в Госдуму был внесен законопроект о повышении размера выплаты для многодетных семей на погашение ипотеки - с 450 тыс. до 900 тыс. рублей. За пять лет субсидию ни разу не индексировали. При этом цены на жилье сильно выросли, а ставки по ипотеке стали, по сути, заградительными, объяснила автор инициативы глава комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина.
Условия участия в программе, предположительно, останутся прежними. Право на получение выплаты имеют семьи с детьми, оформившие ипотеку. Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 января 2026 года. О принятии закона не сообщалось, однако летом глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков говорил, что это предложение всеми поддерживается.
Компенсация аренды жилья семьям с детьми
Летом фракция СРЗП подготовила законопроект о ежемесячных выплатах на аренду жилья для молодых семей с детьми. Он был внесен в Госдуму 8 июля.
Размер предлагаемой компенсации зависит от количества детей:
50% арендной платы - для семей с одним ребенком;
70% - с двумя детьми;
100% - для многодетных (трое и более детей).
Право на выплаты, как ожидается, получат только российские граждане. Но есть возрастное ограничение: оба родителя должны быть младше 36 лет. Кроме того, семья должна быть официально признана нуждающейся в улучшении жилищных условий или не должна иметь собственного жилья.
Решение о предоставлении этой выплаты пока не принято в Госдуме.
Какие инициативы депутатов могут пройти в Госдуме
По мнению доцента экономического факультета РУДН Андрея Гиринского, идея повышения маткапитала на второго ребенка до 1 млн рублей, а на третьего - до 1,5 млн имеет свою логику. Тем не менее нужно понимать ресурсную составляющую такого шага и временной лаг до получения макроэкономического эффекта, отметил он.
Собеседник NEWS.ru назвал резкий рост выплат на погашение ипотеки избыточным шагом. По его словам, эту сумму следует повышать постепенно - в ближайшие два три-года до 600-700 тысяч рублей.
По мнению профессора кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлии Финогеновой, принятие вышеназванных инициатив возможно только при условии включения в бюджет с нового финансового года источников дополнительных поступлений либо при сокращении других статей расходов.
Обычно размер материнского капитала индексируют с 1 февраля на уровень фактической инфляции предыдущего года, напомнила она. В 2025-м его повысили на 9,5%. По этой причине выплаты вырастут в любом случае, вопрос только в том - на сколько.
Как изменятся меры поддержки семей с детьми в 2026 году
Индексация пособий и больничных по уходу за ребенком
C 1 января 2026 года наряду с увеличением МРОТ будет повышен минимальный размер оплаты больничного по уходу за ребенком. Как рассказала член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб, выплата для всех граждан будет не менее 27 тыс. рублей в месяц. При этом для детей до семи лет (включительно) работодатель должен полностью оплачивать больничный (100% от зарплаты), независимо от стажа родителя.
Кроме того, почти на 20% увеличится размер пособия по беременности и родам.
Семейная налоговая выплата
C июня 2026 года работающим родителям с низким доходом будут перечислять ежегодную семейную выплату. Она будет оформлена в виде возврата части НДФЛ. Россияне смогут вернуть 7% из 13% налога, уплаченного за предыдущий год.

NEWS.ru, 19 сентября 2025 года