Возможности получения бесплатного жилья уменьшаются
В 90-е годы значительно сократились возможности бесплатного
улучшения жилищных условий и получения жилья.
Постоянно уменьшается число семей, состоящих на учете
для получения жилья и улучшения жилищных условий3.
На начало 2004 года число таких семей составило 4,4 миллиона, или
9% от общего числа семей, против 20% в 1990 году. Но если число
очередников уменьшилось в 2,3 раза, то число улучшающих свои жилищные
условия - в 5,8 раза. В 2003 году получили жилье 224 тысячи семей
(5% от числа очередников) против 1296 тысяч (14%) в 1990 году (рис.
13). Соответственно, увеличивается период ожидания в очереди. Сейчас
доля семей, состоящих на учете 10 лет и более, составляет около
40% против 13,0% в 1990 году.
Рисунок 13. Домохозяйства (семьи и одиночки), состоящие
на учете на получение жилья и улучшившие свои жилищные условия,
1990-2003
В 36 регионах-субъектах Российской Федерации доля домохозяйств,
нуждающихся в улучшении жилищных условий по социально принятым критериям,
превышает средний показатель по стране (рис. 14). Больше всего очередников
в Ямало-Ненецком (24%) и Ханты-Мансийском (22%) автономных округах,
в Санкт-Петербурге и Ненецком автономном округе (примерно по 20%
от общего числа домохозяйств). Ниже всего доля очередников среди
домохозяйств Амурской и Магаданской областей, Усть-Ордынского и
Агинского Бурятских автономных округов (менее 2%).
Больше всего шансов улучшить жилищные условия - у очередников,
проживающих в регионах со значительным миграционным оттоком населения,
или там, где жилья строится много. Так, домохозяйства (семьи и одиночки),
улучшившие свои жилищные условия в 2003 году, составили в Чукотском
автономном округе 54,2%, в Москве - 27,5%.
Рисунок 14. Домохозяйства (семьи и одиночки), улучшившие
жилищные условия в 2003 году и состоявшие на учете на получение
жилья на начало 2004 г., %
Список регионов
Бесплатно получить жилье можно и по специальным жилищным
программам.
Для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел
и лиц, подлежащих переселению из закрытых и обособленных военных
городков, в 2004 году было построено и приобретено 13,7 тысяч квартир
общей площадью 911,1 тысячи кв. метров (84,6% к уровню 2003 года).
Для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей, было построено 1,4 тыс. квартир общей
площадью 80,3 тыс.кв. метров.
Постепенно расширяется география применения ипотечных
кредитов при строительстве жилья. В рамках региональных программ
ипотечного кредитования жилищного строительства в 2004 году осуществлялся
ввод в действие жилых домов на 34 территориях России (в 2003 году
- на 24, в 2001 году на 12 территориях). Объем введенной площади
за счет "ипотеки" в целом по России увеличился по сравнению
с 2003 годом в 1,6 раза и составил 213,5 тыс.кв.метров. Однако доля
этого вида строительства в общем объеме введенного жилья в России
составляет лишь 0,5%.
Наибольшие объемы ипотечного жилья в 2004 году вводились
в Омской области (15,5 тысяч кв. метров), в республиках Коми (17,0
тысяч кв. метров) и Мордовия (25,5 тысяч кв. метров), Тюменской
области (26,8 тысяч кв. метров). В Москве ввод такого жилья в истекшем
году не осуществлялся.
3 - Семьи, состоящие на учете в местных органах
исполнительной власти и на предприятиях для получения жилья и улучшения
жилищных условий учитываются в соответствии с Правилами учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых
помещений, утверждаемыми местными органами исполнительной власти.
Статистическое наблюдение за наличием очередников на получение жилья
ведется с 1989 года.
|