… о конкуренции российских и иностранных работников

К 2010 году Роструд намерен реализовать программу внутренней трудовой миграции в России

При подборе персонала российские работодатели отдают предпочтение иностранной рабочей силе, преимущественно мигрантам из Китая.
Для этого в ведомстве уже создан реестр граждан, желающих переехать на работу в другой регион страны. Как пояснили в Роструде, одной из целей этой программы является организация притока населения в регионы с "демографическим минусом", к которым относятся Дальний Восток и Сибирь. По данным Института демографии, миграции и регионального развития, за последние 15 лет эти места покинуло не менее 15% жителей. Вместе с тем, открытым остается вопрос о том, чем "новопереселенцы" будут заниматься - уровень безработицы в восточных районах страны по-прежнему остается достаточно высоким.
По мнению ряда экспертов, не в последнюю очередь это связано с тем, что при подборе персонала российские работодатели отдают предпочтение иностранной рабочей силе, преимущественно мигрантам из Китая. Мнение 63% жителей ДФО, которые считают, что использование труда наемных работников из Китая ведет к увеличению безработицы среди местного населения, в расчет, видимо, не принимается.
В декабре профсоюзы, озабоченные сложившейся ситуацией, в очередной раз выступили против привлечения мигрантов. В частности, председатель профсоюзного комитета "Профсвобода" Александр Захаркин направил в правительство, ФНПР, крупным нефтегазовым компаниям обращение, в котором выразил обеспокоенность "стратегией использования трудовых ресурсов, реализуемой некоторыми отечественными компаниями". По мнению Захаркина, китайские мигранты вытесняют с рабочих мест коренных жителей регионов.
С этим трудно не согласиться: в обращении приводится пример Приморского края, который ежегодно покидают более 6 тыс. человек, преимущественно работников со специальным образованием, а "на смену" им заступает 100 тыс. мигрантов из КНР. Причем эта цифра, видимо, возрастет. С открытием в Китае специальных агентств, задачей которых станет целенаправленный поиск рабочих для работы на российских объектах (о таком намерении заявила ФМС РФ), в страну хлынет целый поток мигрантов, готовых работать безо всяких социальных гарантий и за небольшие деньги.
В "Профсвободе" считают, что российские компании должны быть заинтересованы принимать на работу соотечественников, а присутствие иностранных рабочих по отношению к работоспособному населению не должно превышать норму в 3-5%. "В случае с государственными компаниями целесообразно закрепить данную норму на законодательном уровне, равно как и предусмотреть механизм, который не допускал бы использование бюджетных средств на развитие иностранного персонала в ущерб интересам национальной рабочей силы", - говорится в обращении "Профсвободы". Это требование поддержано и общественниками. Так, по словам лидера "Движения против нелегальной иммиграции" Александра Белова, "в Германии для мигрантов существует возможность поступить на работу, но только в том случае, если на данную конкретную должность нет кандидатов из числа граждан страны".
В России же ситуация иная: приглашать на работу "дешевых" китайских рабочих становится уже едва ли не нашей национальной традицией. Так, иностранные рабочие привлечены для работы на "Нижнесергинском метизно-металлургическом заводе" (хотя сегодня на Среднем Урале зарегистрировано 30 тыс. безработных), 758 мигрантов получат в будущем году приглашение для работы в Нижневартовске, где предусмотрены квоты еще для пяти тысяч мигрантов. Заявка на 2500 гастарбайтеров из Китая поступала и от "Сургутнефтегаза".
В Иркутске мигранты из КНР трудятся на 300 объектах и составляют существенную конкуренцию российским строителям. Парадокс: в области не хватает квалифицированных кадров, и в то же время безработица среди молодых. Если сегодня не решать их проблемы, то завтра все богатства нашего региона, а то и всей Сибири, будут осваиваться иностранными компаниями", - заметил руководитель иркутского регионального штаба "Молодой Гвардии" "Единой России" Сергей Тен.
Особенно настораживает то факт, что к услугам трудовых мигрантов все чаще прибегают государственные компании, например "Алроса" или "Транснефть". В обращении "Профсвободы" приводится пример оператора проекта "ВСТО", который для строительства якутского участка трубопровода привлек 2 тыс. китайских рабочих, более половины из которых даже не имели разрешения на трудовую деятельность в России. Дешевизна выполняемых китайцами работ "аукнулась" "Транснефти" низким качеством исполнения и срывом сроков строительства. В то же время в самой Якутии, по территории которой проходит участок Тында - Алдан, количество безработных превышает 50 тысяч человек (около 10% трудоспособного населения региона), в Югре - 18 тысяч. "По нашему мнению, бюджетные средства, потраченные компанией на подготовку китайских мигрантов, было бы целесообразно направить на организацию рабочих мест, обучение и создание условий для закрепления в регионе российских граждан", - заметил Александр Захаркин.

Павел КАЛАЧЕВ. «Трибуна», 21 декабря 2007 года