… об ограничении работы мигрантов в некоторых отраслях экономики

Минтруд предложил ограничить работу мигрантов в розничной торговле алкоголем
Минтруд предлагает в 2026 году снизить допустимую долю иностранных работников в России. Проект постановления об этом представлен на общественное обсуждение.
Как пояснили в ведомстве, в некоторых отраслях доля иностранных работников может быть сведена до нуля, например, в сфере розничной торговли алкоголем и табаком.
Предлагается также ограничить долю иностранных работников в строительстве до 50%. При этом в 2025 году она составляет около 80%. В сферах выращивания овощей, оптовой торговли древесным сырьем, лесо- и пиломатериалами, а также в лесоводстве и лесозаготовке, обработке древесины и производства изделий из нее и пробки ограничение составит не более 40%, ранее было - до 50%.
Предлагается снизить долю и в сферах обслуживания населения. В организациях общепита не менее половины рабочих мест теперь должно быть предоставлено сотрудникам с российским гражданством, ранее таких ограничений по иностранным работникам не было.
Кроме того, предлагается ограничить трудоустройство мигрантов в сфере розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах, сократив их долю с 15% до нуля. При этом в сфере розничной торговли в аптеках, нестационарных торговых объектах и на рынках, а также вне магазинов и палаток уже действует полный запрет на иностранных работников, нулевой показатель сохранится и на 2026 год.
Проектом постановления также предлагается установить региональные особенности в 29 субъектах России, в 14 из которых допустимая доля иностранных работников в отдельных видах деятельности снижается. Среди них: Удмуртская Республика, Забайкальский край, Красноярский край, Приморский край, Еврейская автономная область, Амурская, Новосибирская, Оренбургская, Орловская, Самарская, Тверская, Тульская, Ульяновская и Челябинская области.
Например, в Амурской области полностью ограничивается работа мигрантов в сфере производства пищевых продуктов и напитков, ремонта машин и оборудования, ветеринарной деятельности для сельскохозяйственных животных. Также до нуля будет ограничена доля иностранных работников в Ульяновской области в сфере регулярных пассажирских перевозок автобусами, троллейбусами и трамваями в городском и пригородном сообщении.
Напомним, недавно Минтруд подготовил проект приказа об ограничении трудоустройства иностранных граждан из визовых стран без знания русского языка по профессиям, предполагающим социальное взаимодействие и коммуникацию с россиянами. Предлагаемая норма распространяется на такие профессии, как водитель автомобиля, продавец продовольственных и непродовольственных товаров и медицинских работников.

Ольга ИГНАТОВА. Российская газета, 18 августа 2025 года

Наем иностранцев в ряде отраслей предложено ограничить
Минтруд предлагает в 2026 году дополнительно ограничить компании девяти отраслей экономики РФ в найме иностранных работников. Речь идет, в частности, о таких сферах, как строительство, общественное питание, розничная торговля алкоголем и табаком - нынешняя разрешенная доля иностранцев в них может быть снижена или даже сокращена до нуля. Мнения экспертов и предпринимателей относительно новых "квот" разделились - одни видят в них фиксацию текущей ситуации в отраслях, другие опасаются, что инициатива не поспособствует сокращению имеющегося дефицита рабочих рук.
Минтруд предлагает правительству на 2026 год сократить возможность работодателей нанимать иностранных работников в ряде отраслей российской экономики. Соответствующий проект постановления опубликован ведомством на портале regulation.gov.ru.
Речь, поясним, идет о ежегодно устанавливаемой правительством допустимой доле трудовых мигрантов в общей численности работников организаций. Таким способом федеральный центр регулирует привлечение иностранной рабочей силы с учетом региональных особенностей рынка труда и приоритетного трудоустройства граждан России.
Максимальное сокращение в 2026 году, как следует из проекта постановления, ожидает сферу общественного питания. Если раньше в ней не существовало ограничений на наем иностранцев, то теперь лица без российского гражданства смогут занять только 50% рабочих мест.
Заметное сокращение ждет сферу строительства, в которой долю иностранных работников предложено снизить с 80% до 50%.
В розничной торговле алкогольными напитками и табачными изделиями (рассматриваются как два отдельных вида деятельности) в специализированных магазинах разрешенная "квота" может опуститься с 15% до 0%, что фактически означает запрет работодателям нанимать иностранных работников на эти рабочие места. В таких сферах, как выращивание овощей, оптовая торговля древесиной и лесоматериалами, оптовая торговля пиломатериалами, лесоводство и лесозаготовка, а также обработка древесины и производства изделий из нее, предельная доля трудовых мигрантов также снижается, но уже не так ощутимо - до 40% с 50%.
Кроме этого, как пояснил Минтруд, ведомство предлагает установить региональные особенности найма в 29 субъектах РФ, в 14 из которых допустимая доля иностранных работников в отдельных видах деятельности может быть ниже федеральных значений.
Например, в Амурской области мигранты в 2026 году потеряют право работать в таких отраслях, как производство пищевых продуктов и напитков, ремонт машин и оборудования, ветеринария для сельскохозяйственных животных.
"Скорее всего, мы видим попытку сдержать миграцию из Средней Азии и параллельно увеличить приток работников из дальнего зарубежья", - полагает ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлия Флоринская.
Напомним, ранее с подачи Минтруда Госдума приняла закон, разрешающий въезжающим в РФ по квоте визовым иностранцам (например, из Индии, Пакистана и стран Африки) не сдавать тест на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ (см. "Ъ" от 18 июля). По данным "Ъ", эта мера позволит запускать пилотные проекты, в рамках которых граждан стран дальнего зарубежья можно будет организованно привозить в относительно большом количестве сверх устанавливаемых сейчас для каждого региона квот (еще один способ регулирования притока рабочей силы в РФ).
"Уже до половины российских регионов ввели у себя аналогичные ограничения, так что постановление Минтруда, по сути, зафиксирует фактическое положение дел", - считает Юлия Флоринская. Она отмечает, что сейчас говорить о наплыве трудовых мигрантов из стран СНГ не приходится - число тех, кто единовременно находится в РФ, в 2024-2025 годах оставалось стабильным и составляло 3-3,5 млн человек. В 2026 году, по ее оценке, эта цифра вряд ли значительно изменится.
Предприниматель в сфере общепита Владислав Земский говорит, что дефицит рук на российском рынке труда привел к росту зарплатных требований иностранцев.
"Так что бизнесу становится выгоднее нанимать российских работников, даже перевозя их из регионов РФ. Поэтому доля мигрантов в общепите и так бы сокращалась", - считает он.
Для строительной же отрасли последствия принятия постановления могут оказаться и негативными. "С одной стороны, вряд ли в ней есть компании, которые работают с максимальной нагрузкой и не могут найти работников в РФ. С другой - сформировать команду под проект сейчас непросто, и говорить об избытке профессиональных рабочих рук не приходится", - говорит руководитель комиссии по общественному контролю при Общественной палате Минстроя Илья Пономарев. "Кроме того, иностранные специалисты далеко не всегда заняты на стройке низкоквалифицированным трудом. Многие занимаются востребованными специализированными работами", - говорит эксперт.

Анастасия МАНУЙЛОВА. Коммерсантъ, 19 августа 2025 года