|
 |
Неформальная
занятость в России
Часть первая
|
 |
Над темой номера работал
Владимир ГИМПЕЛЬСОН
|
Структурные подвижки в российском неформальном секторе
значительнее количественных изменений
Примерное представление о динамике неформальной занятости
как основного занятия в период с 1997 по 2001 год дает рис.
I-2, построенный по данным ОНПЗ. Он иллюстрирует две основные тенденции:
устойчивость основных компонентов неформальной занятости во времени
и ее явно выраженную сезонность. При этом занятость по найму относительно
менее циклична, а домашнее производство сильно сезонно из-за значительной
сельскохозяйственной составляющей. Его пик всегда приходился на
2-й и 3-й кварталы, когда в сельском хозяйстве идут посадочные работы,
а затем сбор урожая.

Рисунок I-2. Динамика и структура неформальной занятости
(как основного занятия) в 1997-2001 годах
В течение всего периода 1999-2001 годов число занятых
в неформальном секторе (на основной работе) колебалась вокруг значения
в 7 миллионов человек, однако внутри него наметились определенные
структурные подвижки. Их суть заключалась в постепенном вытеснении
наименее производительной части неформального сектора - домашнего
производства для реализации, выполнявшего в кризисных условиях функцию
подушки безопасности для наиболее уязвимых домохозяйств. Соотношение
индивидуальных предпринимателей, занятых по найму, и "домашних
производителей" в 1999 году было почти равным. Однако со временем
численности предпринимателей и занятых по найму демонстрировали
тенденцию к постепенному росту, а численность "домашних производителей"
- к сокращению. В первом квартале 1999 года "домашние производители"
составляли 43% всего неформального сектора, в первом квартале 2000
- 34%, в первом квартале 2001 - 27%. Доля предпринимателей при этом
возросла с 27 до 33%.
Динамика и цикличность неформальной занятости как
дополнительного занятия полностью определяется численностью
занятых в домашнем хозяйстве производством (рис. I-3). Напомним,
что "домашние производители" составляют почти 90% всех
вовлеченных в неформальный сектор в качестве второй или дополнительной
работы.

Рисунок I-3. Динамика и структура неформальной занятости
(как дополнительного занятия) в 1999-2001 годах
В общем виде динамика неформальной занятости, представленная
в табл. I-4, показывает, что в 1999-2002 годах ее объемы и доля
в общем числе занятых в экономике немного сократились.
Табл. I-4. Динамика занятости в неформальном секторе
и ее основных компонент, 1999-2002 годы
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002*
|
Тысяч человек
|
%
|
Тысяч человек
|
%
|
Тысяч человек
|
%
|
Тысяч человек
|
%
|
Первая работа
|
Индивидуальные предприниматели (без юридического лица)
|
5020
|
8
|
4950
|
7,7
|
4278
|
6,6
|
4259
|
6,5
|
Занятые по найму у физических лиц
|
2364
|
3,8
|
2505
|
3,9
|
2738
|
4,3
|
2877
|
4,4
|
Итого
|
7384
|
11,8
|
7455
|
11,6
|
7016
|
10,9
|
7136
|
10,9
|
Вторая работа
|
Индивидуальные предприниматели (без юридического лица)
|
3125
|
5
|
2980
|
4,6
|
1969
|
3,1
|
2153
|
3,3
|
Занятые по найму у физических лиц
|
201
|
0,3
|
189
|
0,3
|
202
|
0,3
|
244
|
0,4
|
Итого
|
3326
|
5,3
|
3169
|
4,9
|
2171
|
3,4
|
2397
|
3,7
|
Всего занятых в экономике
|
62475
|
100
|
64255
|
100
|
64413
|
100
|
65507
|
100
|
* - среднее невзвешенное значение за 1 и 2 кварталы
Источник: ОНПЗ, ноябрь 2001; ОНПЗ, май 2002.
|