|
Для цитирования: Щербакова Е.М.
Демографический и экономический контекст пенсионных реформ в странах
ОЭСР //Демоскоп Weekly. 2018. № 787-788. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2018/0787/barom01.php
|
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
Демографический и экономический
контекст пенсионных реформ в странах ОЭСР
|
|
Рубрику ведет
|
 |
|
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
Пенсионные реформы - незавершенная повестка дня
Пенсионные реформы с начала XXI века неизменно остаются
в повестке дня деятельности Организации экономического сотрудничества
и развития (ОЭСР)[1]. Эта международная
организация осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает
рекомендации для стран-членов организации и служит платформой для
организации многосторонних переговоров по широкому кругу социально-экономических
проблем. При этом в фокусе внимания оказываются вопросы социальной
политики, направленные на решение различных проблем демографии,
миграции, здоровья населения и благополучия семей. Основой для аналитической
работы служит постоянно пополняемая база данных, формирующаяся на
основе информации, поступающей из национальных статистических служб,
Статистической службы Европейского союза (Евростата) и ООН.
В 2002 году ОЭСР запустила глобальный проект по сбору
информации о пенсионном обеспечении с целью формирования и регулярного
пополнения базы данных, необходимых для мониторинга и оценки состояния
отрасли пенсионного обеспечения, а также межстрановых сопоставлений
ключевых индикаторов систем пенсионного обеспечения в странах ОЭСР
и странах, не входящих в эту организацию. Эти данные (OECD Pensions
Statistics) находят отражение в публикациях ОЭСР по вопросам пенсионного
обеспечения.
Начиная с 2005 года, раз в два года выходит доклад о
пенсионных системах в странах ОЭСР, а с 2011 года и в странах большой
«двадцатки»[2] (G20)[3].
В каждом докладе содержится аналитический обзор политики пенсионного
обеспечения, проводимой в странах ОЭСР, и последних реформ в этой
области. Кроме этого, в каждом докладе углубленно рассматривается
определенная тема, связанная с пенсионным обеспечением, и представляется
обновленный набор индикаторов, характеризующих системы пенсионного
обеспечения, пенсионные выплаты, доходы и уровень бедности пожилых
людей, финансирование государственных и частных систем пенсионного
обеспечения, а также демографический и экономический контекст функционирования
систем пенсионного обеспечения. Среди этих индикаторов обычно представлены
и прогнозные оценки пенсионных выплат для тех, кто экономически
занят в настоящее время.
В годы, смежные с выходом этого доклада, публикуются
выпуски панорамы пенсионного обеспечения в странах ОЭСР, в большей
мере посвященные финансово-экономическим вопросам реформирования
пенсионного обеспечения[4].
Помимо этого публикуются ежегодные доклады о рынке частных
пенсионных фондов, их инвестиционной доходности и размещении активов[5],
а также ряд других изданий.
Системы пенсионного обеспечения заметно различаются
по странам ОЭСР. Это касается и возраста, начиная с которого можно
рассчитывать на получение тех или иных пенсионных выплат, и возможностей
сочетания получения пенсии и экономической занятости, и многообразия
инструментов накопления средств, способных обеспечить достойный
уровень жизни после завершения трудовой карьеры. Поиск оптимального
решения проблемы пенсионного обеспечения растущей, абсолютно и относительно,
численности пожилых людей продолжается. Реформирование пенсионного
обеспечения в странах ОЭСР замедлилось в последние годы, но его
необходимо продолжать, чтобы смягчить влияние старения населения,
усиление неравенства среди пожилых людей и снижение доходов будущих
пенсионеров.
Далее мы рассмотрим некоторые основные характеристики
демографического и экономического контекста пенсионных реформ в
странах ОЭСР и отдельных странах «G20».
[1] Organization for Economic
Co-Operation and Development (OECD) - международная экономическая
организация развитых стран, признающих принципы представительной
демократии и свободной рыночной экономики. Первоначально (1960-1961
годы) в эту организацию вошли 20 стран: Австрия, Бельгия, Великобритания,
Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада,
Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США, Турция, Франция,
Швейцария и Швеция. Позже к ним присоединилась Япония (1964), Финляндия
(1969), Австралия (1971), Новая Зеландия (1973), Мексика (1994),
Чехия (1995), Венгрия, Польша и Южная Корея (1996), Словакия (2000),
Израиль, Словения, Чили, Эстония (2010), Латвия (2016) и Литва (2018).
В настоящее время число полноправных членов ОЭСР составляет 36,
на их долю приходится около 60% мирового ВВП и около 18% населения
мира. В работе организации также принимает участие на правах отдельного
члена Европейская комиссия (орган Евросоюза).
Помимо этих стран приглашение для переговоров о возможном вступлении
в организацию и сотрудничестве получили Бразилия, Китай, Колумбия,
Коста-Рика, Индия, Россия, Индонезия и Южная Африка. - http://www.oecd.org/about/membersandpartners/.
[2] В группу «двадцатки» (G20)
входят Европейский союз (ЕС) в целом и 19 стран мира (в том числе
4 страны-члены ЕС-28) с крупнейшими и быстрорастущими экономиками
мира: Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия,
Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Россия, Саудовская
Аравия, США, Турция, Франция, Южная Африка, Южная Корея, Япония.
[3] OECD (2005), Pensions at
a Glance: Public Policies across OECD Countries, OECD Publishing,
Paris
OECD (2007), Pensions at a Glance: Public Policies across OECD Countries,
OECD Publishing, Paris.
OECD (2009), Pensions at a Glance: Retirement-Income Systems in
OECD Countries, OECD Publishing, Paris.
OECD (2011), Pensions at a Glance 2011: Retirement-income Systems
in OECD and G20 Countries. OECD Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/pension_glance-2011-en
OECD (2013), Pensions at a Glance 2013: OECD and G20 Indicators,
OECD Publishing.
http://dx.doi.org/10.1787/pension_glance-2013-en
OECD (2015), Pensions at a Glance 2015: OECD and G20 indicators,
OECD Publishing, Paris.
http://dx.doi.org/10.1787/pension_glance-2015-en
OECD (2017), Pensions at a Glance 2017: OECD and G20 Indicators,
OECD Publishing, Paris.
http://dx.doi.org/10.1787/pension_glance-2017-en
[4] Последнее из опубликованных
изданий: OECD Pensions Outlook 2016. - http://www.oecd.org/pensions/oecd-pensions-outlook-23137649.htm
. Следующий доклад, как ожидается, будет представлен в начале декабря
2018 года http://www.oecd.org/pensions/oecd-pensions-outlook.htm
.
[5] Pension Markets in Focus
- www.oecd.org/daf/pensions/pensionmarkets
|
