Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

№ 787 - 788
22 октября - 4 ноября 2018

ISSN 1726-2887

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

Оглавление
Мировой демографический барометр 
Демографический и экономический контекст пенсионных реформ в странах ОЭСР

Пенсионные реформы – незавершенная повестка дня

Демографическая нагрузка старшими возрастами в странах ОЭСР удвоится к середине века

Экономическая занятость пожилых в странах ОЭСР растет с начала 2000-х годов

Пенсионный возраст повысился в странах ОЭСР в среднем до 64 лет, к 2060 году он поднимется почти до 66 лет

Доходы населения 65 лет и старше составляют 87,6% от средних доходов населения, доля бедных – 12,5%

См. также Архив выпусков Мирового демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Демографический и экономический контекст пенсионных реформ в странах ОЭСР //Демоскоп Weekly. 2018. № 787-788. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2018/0787/barom01.php


Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:


Google
Web demoscope.ru

Демографический и экономический контекст пенсионных реформ в странах ОЭСР

Рубрику ведет

Екатерина
ЩЕРБАКОВА

Пенсионный возраст повысился в странах ОЭСР в среднем до 64 лет,
к 2060 году он поднимется почти до 66 лет

Повышение экономической активности пожилых людей и возраста выхода с рынка труда в определенной степени связано с повышением пенсионного возраста. Под ним подразумевается возраст, начиная с которого человек приобретает право на получение пенсионных выплат в полном объеме при условии вступлении на рынок труда в возрасте 20 лет. На деле схемы пенсионного обеспечения в странах ОЭСР, включая установленный возраст для получения пенсионных выплат, отличаются большим разнообразием, их может быть несколько в каждой стране, и в последние годы они переживают период реформирования.

Реформирование пенсионного обеспечения в части определения пенсионного возраста нередко увязывается с повышением продолжительности жизни, особенно ожидаемой после ухода с рынка труда. Так, по сравнению с 1970 годом она возросла более чем на 7 лет как для женщин, так и для мужчин (рис. 13-14). Отчасти это было связано со снижением среднего фактического возраста ухода с рынка труда, отчасти с реальным повышением ожидаемой продолжительности жизни, о котором говорилось выше.

В начале 1970-х годов ожидаемая продолжительность жизни женщин после выхода с рынка труда составляла 14,7 года, а к началу 2000-годов возросла до 22,7 года. В 2000-е годы отмечались незначительные колебания. Наибольшие значения отмечались в 2010-2011 годах - 22,8 года. В последующие годы значение показателя несколько снизилось из-за повышения возраста ухода с рынка труда.

У мужчин ожидаемая продолжительность жизни после ухода с рынка труда в начале 1970-х годов составляла менее 11 лет (10,8 года), к 2011 году она поднялась до 18,3 года, оставаясь примерно на этом же уровне в последние годы.

Рисунки 13-14. Средний фактический возраст ухода с рынка труда и ожидаемая продолжительность жизни на пенсии женщин и мужчин, ОЭСР, 1970-2016 годы, лет

Источник: Pensions at a Glance 2017: OECD and G20 indicators, http://dx.doi.org/10.1787/888933634420.
Дата обращения - 10.10.18.

Ожидаемая продолжительность жизни после выхода с рынка труда заметно различается по странам ОЭСР, что связано как с различиями в самой продолжительности жизни, так и с различиями фактического среднего возраста ухода с рынка труда.

По оценкам за 2016 год, ожидаемая продолжительность жизни после выхода с рынка труда составляла в странах ОЭСР у мужчин от 13,0 года в Южной Корее до 23,6 года во Франции, а у женщин – от 16,2 до 27,6 года в тех же странах (рис. 15-16). В среднем по ОЭСР она составляла 18,1 года для мужчин и 22,5 года для женщин.

В странах группы G20, по которым представлены соответствующие данные, ожидаемая продолжительность жизни после ухода с рынка труда близка к самым низким показателям в группе стран ОЭСР. В Бразилии при высоком среднем возрасте выхода с рынка труда - 69,2 года у мужчин и 64,4 года у женщин – она составляет, соответственно, 16,8 и 20,0 года. В России при более низком среднем фактическом возрасте ухода с рынка труда – 63,2 и 60,3 года, - только 13,1 года для мужчин и 17,6 года для женщин.

Рисунки 15-16. Средний фактический возраст ухода с рынка труда и ожидаемая продолжительность жизни на пенсии женщин и мужчин по странам ОЭСР и некоторым странам G20, 2016 год, лет

Источник: Pensions at a Glance 2017: OECD and G20 indicators, http://dx.doi.org/10.1787/888933634401.
Дата обращения - 10.10.18.

Изменение пенсионного возраста до недавних пор не вполне соответствовало тенденциям изменения среднего возраста ухода с рынка труда, и только в последние годы наметилась определенная синхронизация (рис. 17).

В начале 1970-х годов пенсионный возраст мужчин в среднем по странам ОЭСР составлял 63,9 года, женщин – 62,1 года. Средний возраст выхода с рынка труда был выше, соответственно, на 4,6 (68,5) и 4,1 (66,2) года.

Пенсионный возраст умеренно снижался до начала 1990-х годов, опустившись до 61,1 года для женщин и 62,5 года для мужчин. Последовавшее затем умеренное повышение сменилось довольно быстрым ростом, ускорившимся с 2010 года. К 2016 году пенсионный возраст женщин в среднем по ОЭСР повысился до 63,4 года, мужчин – до 64,3 года.

Быстрое снижение среднего возраста ухода с рынка, наблюдавшееся до начала 2000-х годов, привело к максимальному сближению его с пенсионным возрастом. Средний возраст ухода с рынка труда превышал у мужчин пенсионный возраст всего на полгода, а у женщин оказался даже немного ниже. Синхронизация тенденций изменения пенсионного возраста и среднего возраста ухода с рынка труда сопровождалась лишь незначительным увеличением разрыва между ними. Превышение среднего возраста выхода с рынка труда над пенсионным возрастом в большей мере характерно для мужчин (около года по оценкам за последние годы), у женщин они практически совпадают.

Рисунок 17. Пенсионный возраст и средний возраст ухода с рынка труда мужчин и женщин в среднем по странам ОЭСР, 1970-2016 годы, лет

Источник: Pensions at a Glance 2017: OECD and G20 indicators, http://dx.doi.org/10.1787/888933633413.
Дата обращения - 10.10.18.

Установленный на 2016 год пенсионный возраст заметно различается по странам ОЭСР, варьируясь у мужчин от 59,3 года в Словении до 67,0 года в Исландии, Израиле и Норвегии (рис. 18-19). В 15 из 36 стран пенсионный возраст для мужчин составляет 65 лет, в 9 странах превышает 65 лет, а в 12 странах.

В будущем повысить пенсионный возраст мужчин планируют 19 стран ОЭСР, причем некоторые существенно: Дания – до 74 лет, Италия и Нидерланды – до 71 года, Португалия, Ирландия, Финляндия, Великобритания и Словакия – до 68 лет. В 13 странах будущий пенсионный возраст мужчин превысит 65 лет, в 18 странах составит 65 лет (причем в Польше он понизится на год по сравнению с нынешним). Только в 5 странах – Словении, Люксембурге, Турции, Греции и Франции – пенсионный возраст мужчин будет ниже 65 лет (от 60 до 64 лет).

В среднем по ОЭСР пенсионный возраст мужчин поднимется с 64,3 до 65,8 года, в ЕС-28 – с 63,8 до 65,9 года.

Пенсионный возраст женщин по данным на 2016 год составлял в странах ОЭСР от 58 лет в Турции до 67 лет в Норвегии и Исландии. В 11 странах он составлял 65 лет, в 7 превышал это уровень, а в 18 странах были ниже его.

В большинстве стран ОЭСР (24 из 36) пенсионный возраст одинаков для мужчин и женщин, и только в трети стран группы пенсионный возраст для женщин ниже, чем для мужчин. В Австрии, Израиле, Чили и Польше пенсионный возраст женщин на 5 лет ниже, чем у мужчин, в Венгрии – на 3 года, в Великобритании и Турции – на 2 года, в Литве – на 1,6 года, в Италии и Швейцарии – на 1 года, в Чехии – на 0,7 года, в Словении – на 0,3 года, что свидетельствует о некотором переходном периоде. В будущем различия в пенсионном возрасте женщин и мужчин сохранятся только в Польше (у женщин на 5 лет ниже), Израиле (3), Турции (2) и Швейцарии (на год меньше). Пенсионный возраст женщин составит от 59 года в Турции до 74 в Дании. В среднем по ОЭСР он повысится с 63,4 до 65,5 года, в ЕС-28 – с 62,9 года также до 65,5 года.

В некоторых странах, не входящих в ОЭСР, планируют снизить пенсионный возраст женщин в будущем: с 60 до 55 лет в Китае и с 55 до 50 лет в Бразилии.

Рисунки 18-19. Пенсионный возраст мужчин и женщин по странам ОЭСР и некоторым другим странам, 2016 год и планируемый на будущее, лет

Источник: Dataset: Pensions at a Glance, https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=PAG.
Дата обращения - 27.09.18.

Соотношение пенсионного возраста и фактического возраста ухода с рынка труда различно в странах ОЭСР, что связано с разными возможностями получения определенных пенсионных выплат до и после достижения пенсионного возраста (стимулирующими мерами или штрафными санкциями) и их сочетания с продолжением трудовой деятельности.

У мужчин средний фактический возраст ухода с рынка труда, по данным за 2016 год, только в Греции совпадает с пенсионным возрастом (62,0 года), в 20 странах он превышает пенсионный возраст, в 15 странах – ниже пенсионного возраста (рис. 20-21). Наиболее значительное превышение фактического возраста ухода с рынка труда над пенсионным возрастом наблюдается у мужчин Южной Кореи (на 11,0 года), Мексики (6,6), Чили (6,3), Турции (6,1) и Японии (5,2 года). Заметно «не дотягивает» до пенсионного возраста фактический возраст ухода мужчин с рынка труда в Италии (на 4,5 года), Бельгии (3,7), Польше (3,4) и Австрии (3,0 года).

У женщин средний возраст ухода с рынка труда ниже пенсионного возраста в большем числе стран – в 20 из 36. В 16 странах ОЭСР он превышает пенсионный возраст. Наибольшее превышение фактического возраста завершения трудовой деятельности над пенсионным возрастом наблюдается, как и у мужчин, в Южной Корее (11,2 года). Значительно такое превышение также в Турции (8,3), Чили (7,7), Израиле (4,5) и Японии (3,8 года). С другой стороны, средний фактический возраст ухода женщин с рынка труда в Бельгии на 5,3 года ниже пенсионного возраста, в Италии – на 4,3 года, в Нидерландах - на 3,2 года.

Рисунки 20-21. Пенсионный возраст и фактический возраст ухода с рынка труда мужчин и женщин по странам ОЭСР, 2016 год, лет

Источник: Dataset: Pensions at a Glance, https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=PAG.
Дата обращения - 27.09.18.

<<< Назад


Вперёд >>>

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.