|
|
2-й вариант: экономический бум в России
По этому варианту ожидается увеличение различий в экономическом
развитии России и других стран СНГ за счет опережающих темпов роста
российской экономики (на уровне 1999-2000 годов, когда прирост объемов
промышленного производства составлял 8-9%, а ВВП - до 8,3%) в условиях
социально-политической стабильности на постсоветском пространстве.
В соответствии с такими ожиданиями приняты следующие
гипотезы:
- в течение 2002-2006 годов России удастся обеспечить опережающие
темпы экономического развития, по сравнению с другими новыми независимыми
государствами; резко сокращается безработица, которая носит, преимущественно,
структурный характер; дифференциация доходов, уровня жизни в России
и других странах СНГ возрастает;
- повышается мобильность населения стран СНГ, часть потенциальных
мигрантов этих государств переориентируется на эмиграцию в Россию;
- социально-экономическая мотивация переселений доминирует во
всех миграционных потоках;
- к концу расчетного срока, на рубеже 2005-2006 годов Российская
Федерация начинает проводить активную политику по привлечению
иммигрантов из стран СНГ и Балтии; меры стимулирования рассчитаны
на дополнительное, отчасти селективное привлечение 100 тысяч иммигрантов
ежегодно;
- увеличивающийся спрос на рабочую силу, особенно мало- и неквалифицированную,
стимулирует приток трудовых мигрантов из стран СНГ;
- сохраняется социально-политическая стабильность на всем постсоветском
пространстве.
Таблица 6. Прогноз миграционного обмена России со странами
СНГ и Балтии на 2002-2006 годы, вариант российского экономического
бума, в тысячах человек
|
Территория
|
Имми-гранты, всего
|
В том числе:
|
Эми-гранты, всего
|
Сальдо миграции
|
|
русские
|
предста-вители других этнических групп России
|
титуль-ные народы, живущие не в своих странах
|
коренные народы страны прожи-вания
|
|
Украина
|
783
|
500
|
24
|
19
|
240
|
472
|
311
|
|
Белоруссия
|
121
|
70
|
4
|
8
|
39
|
105
|
16
|
|
Молдавия
|
78
|
45
|
2
|
13
|
18
|
34
|
44
|
|
Закавказье
|
415
|
70
|
48
|
57
|
240
|
108
|
307
|
|
Азербайджан
|
130
|
35
|
10
|
5
|
80
|
39
|
91
|
|
Армения
|
118
|
5
|
1
|
2
|
110
|
32
|
86
|
|
Грузия
|
167
|
30
|
37
|
50
|
50
|
37
|
130
|
|
Казахстан
|
1045
|
720
|
120
|
145
|
60
|
230
|
815
|
|
Средняя Азия
|
745
|
445
|
127
|
68
|
105
|
175
|
570
|
|
Киргизия
|
93
|
55
|
9
|
9
|
20
|
41
|
52
|
|
Таджикистан
|
111
|
40
|
18
|
13
|
40
|
22
|
89
|
|
Туркменистан
|
107
|
70
|
15
|
12
|
10
|
20
|
87
|
|
Узбекистан
|
434
|
280
|
85
|
34
|
35
|
92
|
342
|
|
Балтия
|
46
|
27
|
5
|
6
|
8
|
33
|
13
|
|
Латвия
|
23
|
14
|
2
|
3
|
4
|
15
|
8
|
|
Литва
|
15
|
8
|
2
|
2
|
3
|
11
|
4
|
|
Эстония
|
8
|
5
|
1
|
1
|
1
|
7
|
1
|
|
Итого
|
3233
|
1877
|
330
|
316
|
710
|
1157
|
2076
|
Согласно расчетам, среди иммигрантов будут преобладать
русские и представители других этнических групп российского происхождения.
Однако неудовлетворенный спрос на рабочую силу, особенно малоквалифицированную
и неквалифицированную, привлекает в Россию не только соотечественников:
приток иммигрантов, принадлежащих к коренным этническим группам
государств проживания, будет расти более высокими темпами, чем приток
соотечественников. Особо значительно возрастет, по сравнению с инерционным
вариантом, приток украинцев, казахов, титульных народов государств
Средней Азии.
Масштабное вовлечение в миграционные процессы все новых
контингентов несколько снизит адаптационные возможности иммигрантов,
численность которых будет увеличиваться меньшими темпами, чем встречный
поток эмигрантов.
Огромную роль играют возросшие масштабы миграционного
обмена с Украиной: в отличие от Казахстана и среднеазиатских государств,
откуда прибывают и будут прибывать в основном репатрианты, российско-украинские
миграционные потоки будут формироваться под влиянием социально-экономической
конъюнктуры в этих странах. Социально-экономическая природа миграционного
обмена с Украиной определяет соразмерный поток встречных мигрантов,
что характерно для стабильной социально-политической и экономической
обстановки. Из 1,2 миллиона эмигрантов в страны СНГ и Балтии, свыше
470 тысяч (40%), как предполагается, выедут в Украину, в том числе
245 тысяч русских и 200 тысяч украинцев.
Определяющий вклад в миграционный прирост России в этот
период внесут контингенты русских из Казахстана (560 тысяч человек,
27% миграционного прироста), из Украины (255 тысяч человек, 12%
сальдо миграции), из Узбекистана (225 тысяч человек, 11% миграционного
прироста), титульные народы государств Закавказья (170 тысяч человек,
8% сальдо миграции), украинцы, корейцы и немцы из Казахстана.
Увеличивающийся разрыв в уровне доходов, получаемых
в России, по сравнению с другими странами СНГ, стимулирует приток
трудовых мигрантов из государств Содружества. Численность последних
возрастет до 4-6 миллионов человек. (По оценкам, численность незаконных
трудовых мигрантов - а подавляющее большинство трудовых мигрантов
из стран СНГ и Балтии работают в России, не имея на то законных
оснований - составляет от 2,5 до 3,5 миллиона человек, из которых
около 1/3-1/2 - нелегальные мигранты их стран дальнего зарубежья).
|
