Международные мигранты в Европейском союзе, 2018-2019 годы
	При отсутствии миграционного прироста население ЕС-27 уже сокращалось бы с 2015 года
	Ежегодное число въехавших на жительство в страны ЕС-28 в 2015-2018 годы превышало 4 миллиона человек, в том числе около 2 миллионов из-за пределов ЕС-28
	Число первичных разрешений, выданных на пребывание в странах ЕС-27, увеличилось в 2019 году почти до 3 миллионов
	Число прошений об убежище в странах Европейского союза вновь начало расти, увеличившись в 2019 году на 12%
	На начало 2019 года 4,6% населения ЕС-28 составляли граждане стран, не входящих в союз, 7,8% родились за его пределами
	Число получивших гражданство одной из стран ЕС-27 снизилось в 2018 году до 672 тысяч человек
	См. также Архив выпусков Мирового демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Международные мигранты в Европейском союзе, 2018-2019 годы // Демоскоп Weekly. 2020. № 881-882. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2020/0881/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Международные мигранты в Европейском союзе, 2018-2019 годы

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

На начало 2019 года 4,6% населения ЕС-28 составляли граждане стран, не входящих в союз, 7,8% родились за его пределами

Увеличившиеся потоки миграции в Европейский союз и открытость границ внутри союза для граждан стран-членов союза привели к росту доли международных мигрантов и их потомков в населении Европейского союза.

Некоторые из иммигрантов обращаются за получением нового гражданства и получают его, а кто-то, сменив страну проживания, так и остается подданным другого государства (иногда уже и не существующего) или, иначе говоря, иностранцем. Иностранцами в стране, где родились, могут быть и потомки иммигрантов, если гражданство детей определяется по гражданству родителей. Такие иностранцы, по существу, уже не являются международными мигрантами, хотя и отличаются своими «корнями». А вот родившиеся за рубежом, даже имея гражданство государства, в котором проживают, как правило, пожизненно остаются международными мигрантами (в эту группу формально попадают и те, кто, не переезжая в другое государство, оказался за пределами страны рождения в случае исчезновения государства или изменения его границ). Поэтому основным признаком международного мигранта служит, в первую очередь, рождение за пределами страны или, точнее, несовпадение страны постоянного проживания и страны рождения, хотя данные о гражданстве обычно доступнее и поэтому также используются для оценки международной миграции.

По данным Евростата, из 513,5 миллиона человек, постоянно проживавших в ЕС-28 на начало 2019 года[8], 451,0 миллиона человек (87,8%) проживали в тех же странах, в которых они родились. Еще 62,4 миллиона человек (12,3%) родились за рубежом, в том числе 40,0 миллиона человек (7,8%) – за пределами ЕС-28, а 22,4 миллиона человек (4,4%) – в других странах союза. Сведений о стране рождения остальных 74 тысяч человек (0,01%) нет.

Доля уроженцев стран проживания только за пять лет снизилась в ЕС-28 почти на 2 процентных пункта – с 89,7% на начало 2014 года до 87,8% на начало 2019 года. Доля уроженцев других стран ЕС-28 увеличилась за тот же период на 0,8 процентного пункта (с 3,6% до 4,4%), а доля уроженцев других стран мира, не входящих в ЕС-28, - на 1,2 процентного пункта (с 6,6% до 7,8%).

Доля уроженцев иных стран в постоянном населении отдельных стран ЕС-28 существенно различается, варьируясь от 2,0% в Польше до 47,4% в Люксембурге (рис. 24). Помимо Польши, доля уроженцев других стран не превышает 5% в Болгарии, Румынии, Словакии, Чехии и Литве. Отметим, что еще три года назад в эту же группу входили также Венгрия и Финляндии (менее 5% родившихся за рубежом на начало 2014 года). Высокая доля уроженцев других стран отмечается, помимо Люксембурга, на Кипре и Мальте, в Австрии, Швеции, Германии, Ирландии и Бельгии (17-22%).

Только в 5 странах ЕС-28 среди уроженцев других стран преобладают лица, родившиеся в другой стране союзе. Больше всего таких в Словакии (82% уроженцев других стран, хотя в целом их доли невелики: 2,9% населения родились в другой стране ЕС-28, 0,6% за пределами ЕС-28), Люксембурге и Ирландии (по 74%), на Кипре (67%) и в Венгрии (58%).

В остальных странах ЕС-28 среди родившихся за рубежом преобладают уроженцы третьих стран, не входящих в Европейский союз (помимо страны постоянного проживания и других стран ЕС-28). Причем если на Мальте, в Бельгии и Австрии их лишь немногим больше половины (52-54%), то в Латвии, Хорватии, Эстонии и Литве – от 83 до 89%.

В общей численности населения доля родившихся за пределами ЕС-28 составляет от 0,6% в Словакии до 13,7% в Швеции. Уже в восьми странах ЕС-28 –Швеции, Эстонии, Люксембурге, Хорватии, Латвии, Австрии, Германии и на Мальте – доля родившихся в третьих странах превышает 10% постоянного населения, в то время как в других шести странах – Словакии, Польше, Болгарии, Румынии, Венгрии и Чехии - она не достигает 3%.

Рисунок 24. Распределение населения стран ЕС-28 по странам рождения на 1 января 2019 года, %

Источник: Eurostat. Population on 1 January by age group, sex and country of birth [migr_pop3ctb] (Extracted on 13.12.2020)

Если за основу выделения международных мигрантов взять гражданство страны, отличной от страны постоянного проживания, то за последние пять лет доля иностранцев в постоянном населении ЕС-28 увеличилась на 1,3 процентного пункта - с 6,7% на начало 2014 года до 8,0% на начало 2019 года.

На начало 2019 года в странах ЕС-28 проживало 41,3 миллиона иностранцев (по отношению к стране проживания), в том числе 17,9 миллиона граждан других стран ЕС-28 (3,5% от общей численности населения) и 23,4 миллиона граждан других стран мира, не входящих в ЕС-28 (4,6%). Еще 68,5 тысячи человек (0,01%) были признаны лицами без гражданства, гражданство 121,5 тысячи человек (0,02%) было неизвестно. Большая часть населения – 472,0 миллиона человек (91,9%) - представлена гражданами стран, в которых они постоянно проживают. За последние пять лет доля граждан стран проживания в постоянном населении ЕС-28 снизилась более чем на 1 процентный пункт (с 93,3% на начало 2014 года до 91,9% на начало 2019 года).

В совокупном населении Европейского союза современного состава (ЕС-27 с 2020 года, без Великобритании) доля граждан стран проживания немного выше – 92,1% (411,6 миллиона человек на 1 января 2019 года), как и доля граждан третьих стран, не входящих в ЕС-27 – 4,9% (21,8 миллиона человек). Доля граждан других стран ЕС-27 составляла на начало 2019 году 2,9% (13,3 миллиона человек)[9].

В абсолютном выражении больше всего иностранцев на 1 января 2019 года проживало в Германии (10,1 миллиона человек), Италии (5,3), Франции (4,9) и Испании (4,8). Общее число иностранцев, проживающих в этих четырех странах, составляет 71% от общего числа иностранных граждан, проживающих в ЕС-27, при этом совокупное население этих четырех стран составляет 58% от населения ЕС-27.

Доля иностранцев (граждан иных стран) в постоянном населении стран-членов ЕС-28[10] существенно различается. На начало 2019 года она варьировалась от 0,6% в Румынии до 47% в Люксембурге, в котором при небольшой численности населения работают многие организации Европейского союза (рис. 25).

Помимо Румынии доля иностранцев крайне низка в Польше (0,8%), Словакии, Болгарии, Хорватии, Литве и Венгрии (от 1,4% до 1,8%). В остальных странах ЕС-28 она составляет от 4,6% и более. В десяти странах ЕС-28 доля иностранцев превышает 10% постоянного населения. В эту группу входят помимо Люксембурга Кипр (18%), Мальта (17%), Австрия (16%), Эстония (15%), Латвия (14%), Ирландия, Бельгия, Германия и Испания (10-12%).

В 9 странах ЕС-28 среди иностранцев преобладают граждане других стран-членов ЕС. Особенно значительно преобладание граждан ЕС-28 среди иностранцев в Люксембурге (85%), в Словакии, Ирландии и на Кипре (73-78%). Менее существенно оно в Бельгии (66%), Великобритании (60%), в Нидерландах, Австрии и на Мальте (51-55%).

Среди иностранцев, постоянно проживающих в остальных 19 странах ЕС-28, преобладают граждане стран, не входящих в Европейский союз. В Латвии и Эстонии граждане третьих стран составляют подавляющее большинство иностранцев (98 и 90%), в Польше, Болгарии, Словении и Литве – от 84 до 89%.

В постоянном населении доля граждан третьих стран наиболее высока в Латвии и Эстонии (около 14%)[11], а ниже всего – 0,3% - в Словакии и Румынии. Она незначительна также в населении Польши, Венгрии, Болгарии, Хорватии и Литвы (от 0,7% до 1,4%).

Доля граждан других стран ЕС-28 варьировалась, по данным на начало 2019 года, от 0,1% постоянного населения Польши до 40% населения Люксембурга. Значительной она была на Кипре (13%), в Ирландии, Австрии, Бельгии и на Мальте (8-9%).

Рисунок 25. Распределение населения стран ЕС-28 по гражданству на 1 января 2019 года, %

Источник: Eurostat. Population on 1 January by age group, sex and citizenship [migr_pop1ctz] (Extracted on 11.12.2020)

Среди граждан стран ЕС-27 (2020) в других странах союза чаще всего проживают румыны (3,1 миллиона человек на начало 2019 года), поляки (1,6), итальянцы (1,4). Численность граждан остальных стран ЕС-27, проживающих в пределах союза, но за пределами собственной страны, не достигает миллиона человек, что относительно немного для таких наиболее многолюдных стран, как Германия (747 тысяч человек) и Франция (591 тысяча человек).

В относительном выражении число граждан, проживающих в ЕС-27, но за пределами собственной страны, варьируется от 0,7% населения Мальты до 16,0% населения Румынии. Помимо граждан Румынии за рубежом, но в пределах ЕС-27 проживает значительная часть граждан Хорватии (12,6%), Болгарии (11,0%), Португалии (9,4%), Литвы, Эстонии, Латвии, Люксембурга и Словакии (5-6%). За пределами страны, но в пределах ЕС-27 проживает незначительное число граждан Франции и Германии (0,9% населения), Швеции, Чехии и Испании (1,1%).

[8] Некоторые страны пока не представляют данные об уроженцах других стран ЕС-27 современного состава и стран за пределами ЕС-27, поэтому обобщенные возможны только по ЕС-28 (2013-2020).
[9] Migration and migrant population statistics/ Statistics Explained - https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Migration_and_migrant_population_statistics
[10] Данные по ЕС-28 рассматриваются здесь ввиду того, что отсутствует детализация данных о гражданах других стран ЕС-27 и третьих стран для ЕС-27 по Кипру и Мальте и что в 2019 году Великобритания еще входила в Европейский союз.
[11] Из-за значительного числа лиц, признанных негражданами (в основном это граждане бывшего СССР, которые постоянно проживают в этих странах, но не получили нового гражданства).