Демографические итоги 2012 года (часть III)
	Миграционный прирост населения России в 2012 году снизился на 8% по сравнению с 2011 годом, составив 295 тысяч человек
	Наибольший миграционный прирост Россия по-прежнему получает в миграционном обмене с Узбекистаном – 56,3 тысячи человек за 2012 год
	Интенсивность внутрироссийской миграции возросла в 2012 году на 23%
	В 2012 году население всех субъектов федерации, кроме Астраханской области, продолжало расти за счет миграционного обмена со странами СНГ, но в большинстве из них оно сокращалось в результате миграционного обмена с другими регионами России
	На конец 2012 года разрешение на работу в России имели 1149 тысяч иностранных граждан
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Демографические итоги 2012 года (часть III) /Демоскоп Weekly. 2013. № 545-546.
URL: http://demoscope.ru/weekly/
2013/0545/barometer545.pdf

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

В 2012 году население всех субъектов федерации, кроме Астраханской области, продолжало расти за счет миграционного обмена со странами СНГ, но в большинстве из них оно сокращалось в результате миграционного обмена с другими регионами России

Если население России в целом продолжает увеличиваться за счет миграционного прироста, то в изменении численности населения регионов Российской Федерации миграция играет различную роль.

Коэффициенты миграционного прироста населения федеральных округов России, пересчитанные с учетом итогов ВПН-2010, свидетельствуют о том, что наиболее высокие значения стабильно отмечаются в Центральном федеральном округе, а самые низкие – в Дальневосточном федеральном округе, хотя в 2011-2012 более значительная убыль в результате миграции наблюдалась в Северо-Кавказском федеральном округе (рис. 9).

Помимо Центрального федерального округа, миграционный прирост в период после переписи 2002 года был характерен для населения Северо-Западного федерального округа, причем в последние годы он понемногу увеличивался, постепенно приближаясь к уровню миграционного прироста населения Центрального федерального округа, который, напротив, понемногу снижался. Устойчивый миграционный прирост характерен также для населения Южного федерального округа. В остальных округах периоды миграционной убыли населения перемежались периодами миграционного роста. Значительный миграционный прирост населения Северо-Кавказского федерального округа в 2001 году связан, по всей видимости, с корректировками численности населения по итогам ВПН-2002 года.

Рисунок 9. Миграционный прирост населения федеральных округов Российской Федерации, 2000-2012 года, в расчете на 1000 человек постоянного населения с учетом итогов ВПН-2010*

*2012 год – чистая миграция (разность между числом прибывших и выбывших с территории округа); 2000-2011 годы – миграционный прирост с корректировками (разность между общим и естественным приростом)

Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО)

По данным оперативного помесячного учета долгосрочной миграции в январе-декабре 2012 года за счет преобладающего миграционного оттока сократилось население Северо-Кавказского, Дальневосточного, Приволжского и Сибирского федеральных округов (табл. 2). Население остальных федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного притока, особенно значительно в Центральном федеральном округе, остающимся неизменным лидером по этому показателю.

В миграционном обмене с другими российскими регионами Центральный федеральный округ также продолжал удерживать первое место. Помимо него за счет миграции в пределах России увеличилось также население Северо-Западного и Южного федерального округа. Остальные округа, как и в 2011 году, теряли население в миграционном обмене с другими российскими территориями. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской миграции характерна для Дальневосточного и Северо-Кавказского федерального округа.

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, увеличивали свое населения все федеральные округа. Что касается миграционного обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста в 2012 году выше всего была в Северо-Западном федеральном округе, обогнавшем по этому показателю Центральный федеральный округ, а ниже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе.

По миграционному обороту – числу прибывших и выбывших в расчете на 1000 человек населения – лидерство по миграции в целом по-прежнему удерживает Дальневосточный федеральный округ (77), за ним следуют Уральский (70) и Северо-Западный (68) федеральные округа. Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-декабре 2012 года оказался выше всего в Северо-Западном федеральном округе (5,7), на втором месте – Уральский Федеральный округ (4,5), на третьем – Дальневосточный федеральный округ (3,7), лишь на четвертом – Центральный федеральный округ (чуть менее 3,7 на 1000 человек).

Таблица 2. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах* в январе-декабре 2012 года, на 1000 человек постоянного населения

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО)

Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно высокий миграционный оборот (с учетом внутренней и внешней миграции) в 2012 году отмечался, как и не раз в прошлом, в Ямало-Ненецком (166 мигрантов на 1000 человек постоянного населения), Чукотском (162), Ненецком (111), Ханты-Мансийском автономном округе Югре (108) и Тюменской области в целом (107)⁶.

В остальных регионах величина миграционного оборота не достигала 100, а самым низким – 26 на 1000 человек – был в Москве. Сравнительно невысок миграционный оборот в Волгоградской области (31), Чеченской Республике (30), Кабардино-Балкарии и Дагестане (по 35). В половине регионов миграционный оборот превысил 61 прибытие и выбытие на 1000 человек постоянного населения (рис. 10).

Интенсивность выбытия в 52 из 83 регионов-субъектов федерации была выше, чем в среднем по России – 27,2 на 1000 человек. Наиболее высоким относительным числом выбывших традиционно отличались Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа (по 84 на 1000 человек в обоих округах). Заметно ниже была интенсивность миграционного оттока из Республики Калмыкии, Магаданской и Мурманской областей, Ненецкого и Ханты-Мансийского автономного округа  Югры (53-55 на 1000 человек). Ниже всего интенсивность выбытия в 2012 году была, как и прежде, в Москве (9), за которой следовали Чеченская Республика (17), Волгоградская область (17) и Республика Ингушетия (18 выбывших на 1000 человек).

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России – 29,3 на 1000 человек, - в 45 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокой она была в том же Ямало-Ненецком округе (82 прибытия на 1000 человек), а также в Чукотском (78), Ненецком и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Тюменской области в целом (по 56-57 прибытий на 1000 человек).

Рисунок 10. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным за январь-декабрь 2012 года, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения
Список 83 регионов по 8 федеральным округам

По абсолютному числу прибывших, как и в предшествующие годы, безусловным лидером в 2012 году, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы⁷, оставалась Московская область – 293,4 тысячи человек за январь-декабрь 2012 года. За ней со значительным отрывом следуют Москва (205,5), Тюменская область (197,0 тысячи человек), Санкт-Петербург (194,5), Краснодарский край (176,9), Республика Башкортостан (132,7), Свердловская область (116,3), Красноярский край (102,5) и Республика Татарстан (100,5 тысячи человек). В остальных регионах-субъектах федерации число зарегистрированных прибытий не достигало 100 тысяч человек.

По числу выбывших Московская область также оказалась на первом месте (183,8 тысячи человек за январь-декабрь 2012 года). За ней следуют Тюменская область (176,3), Республика Башкортостан (141,6), Краснодарский край (130,5), Санкт-Петербург (120,4) и Свердловская область (109,5 тысячи человек). В остальных регионах число зарегистрированных выбытий не достигло 100 тысяч человек.

В результате миграционного обмена с другими территориями в 2012 году увеличилось население 35 из 83 регионов-субъектов федерации (рис 11). По интенсивности миграционного прироста на первое место вышла Ленинградская область (15,6 на 1000 человек постоянного населения). В Московской области и Санкт-Петербурге значение коэффициента миграционного прироста было несколько ниже (15,1‰ и 14,8‰, соответственно). Еще в 7 регионах оно составляло от 5,6‰ до 9,2‰ (в Республике Ингушетии, Калининградской области, Москве, Краснодарском крае, Белгородской, Новосибирской и Тюменской области), а в остальных 25 регионах не достигало уровня 5‰.

В 48 регионах по данным за январь-декабрь 2012 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивной она была в республиках Калмыкии (-13,8‰), Коми (-12,2‰) и Тыве (-11,9‰), а кроме того, в Магаданской (-13,7‰) и Мурманской (-10,1‰) областях.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции отмечался в Московской области (109,6 тысячи человек) и Москве (105,8). В остальных регионах его величина была значительно меньше: в Санкт-Петербурге 74,1 тысячи человек, в Краснодарском крае 46,3, в Ленинградской области - 27,2, Новосибирской – 21,7, в Тюменской области – 20,7 тысячи человек. Миграционный прирост населения остальных регионов не превышал 10 тысячи человек.

Наиболее значительная миграционная убыль населения в 2012 году была зафиксирована в Республике Дагестан (-24 тысячи человек). В Республике Коми и Архангельской области она была вдвое меньше (10,8 и 10,2 тысячи человек, соответственно), а в остальных регионах ее величина не достигала 10 тысячи человек.

Рисунок 11. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек по данным за январь-декабрь 2012 года и на 1000 человек постоянного населения
Список 83 регионов по 8 федеральным округам

Практически все регионы – субъекты Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но при этом многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья.

По данным оперативного учета за январь-декабрь 2012 года, население всех регионов-субъектов федерации, кроме Астраханской области, увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, но в большинстве из них оно сократилось в результате миграционного обмена с другими регионами России  (рис. 12).

В относительном выражении миграционный прирост за счет обмена со странами СНГ в 2012 года был выше всего в Камчатском крае, где он составил 12,1 на 1000 человек постоянного населения в пересчете на год. Заметно ниже его значение в Ленинградской области (7,8‰), Ямало-Ненецком автономном округе (6,3‰), в Смоленской и Тамбовской областях (чуть более 5‰). В остальных регионах оно не достигало 5‰.

В Московской области коэффициент миграционного прироста в обмене населением со странами СНГ составил всего 2,7‰, в Москве – 1,0‰. Практически нулевое сальдо миграции со странами СНГ сложилось в Тыве, Дагестане и Чечне (по 0,1‰), отрицательное - в Астраханской области (-0,7‰).

За счет миграционного обмена с другими странами (не входящими в СНГ) наиболее интенсивно, хотя в целом и незначительно, увеличилось население Хабаровского края (1,8‰), Республики Северной Осетии - Алании (1,5‰) и Адыгеи (1,1‰). В остальных регионах миграционный прирост за счет обмена населением со странами, не входящими в СНГ, не достигал 1‰, а в большинстве был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими в СНГ, отмечалась в 14 регионах-субъектах федерации. При этом сколько-нибудь значимой она была только в Астраханской области (-0,3‰).

Рисунок 12. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-декабрь 2012 года, на 1000 человек постоянного населения
Список 83 регионов по 8 федеральным округам

За счет миграционного обмена с другими регионами России в январе-декабре 2012 года увеличилось население лишь 18 регионов-субъектов федерации. Наиболее интенсивный миграционный прирост населения зарегистрирован в Московской области (12,3‰), Санкт-Петербурге (10,0‰), Республике Ингушетии (8,8‰), Москве (7,8‰), Ленинградской области (7,5‰), Краснодарском крае (6,3‰). В остальных регионах он не достигал 5‰.

65 регионов утратили часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль характерна уже в течение многих лет для Магаданской области (-16,0‰). Чукотский автономный округ, так же интенсивно терявший население в результате миграционного обмена с другими территории России в течение многих лет, в 2011 году, с изменением правил учета миграции, отличался сравнительно высоким миграционным приростом, который в 2012 году вновь сменился миграционной убылью в обмене с другими российскими регионами (-6,9‰).  

Помимо Магаданской области, высокая миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами отмечалась в 2012 году в республиках Калмыкия, Коми, Северная Осетия Алания, Карачаево-Черкессия, а также в Камчатском крае, Курганской и Мурманской областях (от -10,3‰ до -14,6‰).

В остальных 57 регионах миграционная убыль в обмене с другими российскими территориями не достигала 9‰. Медианное значение коэффициента миграционного прироста составило -3,1‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -5,4‰ до -0,3‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-декабре 2012 года получила Москва (91,0 тысячи человек) и Московская область (88,8 тысячи человек). Гораздо меньше он был в Санкт-Петербурге (50,0 тысячи человек), Краснодарском крае (32,2), Ленинградской (13,0) и Новосибирской (12,0) областях. В остальных субъектах федерации он не достиг и 5 тысяч человек.

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась, как и в 2011 году, в Республике Дагестан (-24,3 тысячи человек). Вдвое ниже она в республиках Башкортостан и Коми, в Алтайском крае, в Оренбургской, Архангельской и Курганской областях.  

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 13).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-декабре 2012 года наиболее высокой была в Ямало-Ненецком автономном округе (18,1 прибывших на 1000 человек постоянного населения) и Камчатском крае (14,0‰). В других регионах она не превышала 10‰. Ниже всего была в Республике Дагестан (0,1‰).

В абсолютном же выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за 2012 год в Санкт-Петербург (33,7 тысячи человек), Тюменскую (27,9) и Московскую (27,5) области, Москву (20,0 тысячи человек). В остальные регионы прибыло менее 20 тысяч иммигрантов, в том числе в Ленинградскую область 17,4 тысячи человек, в Краснодарский край – 16,3 тысячи человек.

Наиболее высокая интенсивность въезда из других регионов России отмечалась в Чукотском (74,6 прибывших на 1000 человек постоянного населения) и Ямало-Ненецком автономном округе (63,9). Заметно ниже она была в Ненецком (53,6) и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (51,1), Тюменской области в целом (48,5 на 1000 человек). В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из других регионов России в январе-декабре 2012 года было зарегистрировано в Московской области (265,9 тысячи человек). Значительным оно было также в Москве (185,5), Тюменской области (169,1 тысячи человек, в том числе 80,3 тысячи человек в Ханты-Мансийском и 34,4 тысячи человек в Ямало-Ненецком автономном округе), Санкт-Петербурге (160,8), Краснодарском крае (160,6), Республике Башкортостан (129,2) и Свердловской области (110,1 тысячи человек). В остальных регионах-субъектах федерации оно не достигало 100 тысяч человек.

Рисунок 13. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-декабрь 2012 года, на 1000 человек населения
Список 83 регионов по 8 федеральным округам

В 2012 году была несколько нарушена тенденция сокращения числа вынужденных мигрантов. За январь-декабрь 2012 года в территориальных органах ФМС России статус  вынужденного переселенца или беженца получили 2554 человека, что почти на 22% больше, чем в предшествующем 2011 году (2096 человек). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,1%.

По данным ФМС России, на 1 января 2013 года в стране насчитывалось 39,1 тысячи вынужденных переселенцев и беженцев. Около 31% из них (12,0 тысячи человек) составляли бывшие жители Казахстана, 20% (7,9 тысячи человек) - Грузии, 12% (4,7 тысячи человек) - Узбекистана, 5% (1,8 тысячи человек) - Таджикистана. Почти 10,0 тысячи человек (25%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев избрали новым местом жительства Северную Осетию - Аланию (8,1 тысячи человек), Ингушетию (7,4), Белгородскую, Оренбургскую и Самарскую области, Ставропольский край (от 1,0 до 1,7 тысячи человек).

⁶ В Тюменской области без Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономного округа – 82 прибывших и выбывших на 1000 человек.
⁷ Границы города федерального значения Москвы и Московской области изменены с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ.