В Кыргызстане, как и в других странах СНГ, разворачивается
российская госпрограмма содействия переселению соотечественников.
Первые семьи из нашей республики, воспользовавшись предоставленными
им возможностями, уже осваиваются на территории РФ.
- Речь, однако, не идет о какой-либо агитации за переезд, - говорит
руководитель представительства Федеральной миграционной службы России
в Кыргызстане Владимир Филиппов. - Решение, взвешенное и ответственное,
принимает, в конечном счете, сам человек. Мы лишь предоставляем,
если к нам обратятся, необходимые консультации. И оказываем требуемое
содействие тем, кто сделал окончательный выбор.
Оно предусматривает посредничество при установлении контактов потенциального
переселенца с властями избранного им региона РФ. Все осуществляется
на основе анкет, заполняемых нашими соотечественниками в миграционном
представительстве России в Бишкеке. Анкета, в которой содержатся
различные данные об образовании, квалификации, профессиональном
стаже и так далее конкретного гражданина, внимательно изучается
принимающей стороной. И если кандидатура устраивает, то дается добро.
- Бывают и случаи отказов, - отмечает Владимир Филиппов. - Но ничто
не мешает кыргызстанцу попытать счастья в другом регионе России.
Правда, для этого ему необходимо вновь пройти процедуру анкетирования.
Как уже сообщала "Вечерка", сегодня участниками госпрограммы
являются 12 пилотных областей России. В зависимости от социально-экономической,
демографической и других ситуаций, проблем с трудовыми ресурсами
они подразделяются на три категории, определяющие степень содействия
переселенцу. В одном случае он может быть обеспечен всем пакетом
установленных преференций, начиная с выплаты подъемных, компенсации
за переезд, за провоз багажа и так далее. В другом - просто получить
содействие в трудоустройстве.
Во всех случаях одной из главных проблем остается жилищная. Предоставление
крыши над головой не заложено в госпрограмму. Но может быть предусмотрено
конкретными региональными программами. В любом случае те, кто отправляется
на ПМЖ в Россию, должны помнить: на местах их не ждет манна небесная.
Хотя, конечно, как кому повезет.
- Переселенцы из Кыргызстана пока отдают предпочтение Калининградской
области, руководители которой, кстати, уже наведывались в вашу республику,
- продолжает Владимир Иванович. - Выбор также останавливается на
Липецкой, Калужской, Тверской, Тамбовской областях. Есть желающие
отправиться и на тюменскую землю.
Впрочем, работа по госпрограмме - лишь одна из составляющих деятельности
сотрудников представительства. Владимир Филиппов приводит такие
цифры. За десять лет существования в Кыргызстане (а свой юбилей
представительство отметит аккурат 23 февраля) предоставлены различные
консультации более 300 тысячам человек. И отнюдь не все из них,
узнав о реальных проблемах, с которыми, возможно, придется столкнуться,
засобирались в путь-дорогу. Вместе с тем за упомянутый период здесь
выдано более 28 тысяч разрешений на переезд - в рамках действующего
уже ряд лет двустороннего соглашения о взаимном содействии переселенцам.
В прошлом году, к примеру, было оформлено 2300 таких разрешений.
Владимир Филиппов также отмечает высокий уровень сотрудничества
между миграционными ведомствами обеих стран. И это, по его словам,
приносит реальные результаты. Лишь кыргызстанским гастарбайтерам
предоставлено право официально трудоустроиться в России на год с
возможностью продления срока регистрации еще на такой же срок. А
всего в 2007-м в РФ было легализовано свыше 160 тысяч наших трудовых
мигрантов (для сравнения: в 2006-м - 33 тысячи). В целях разрешения
трудностей, возникающих в этой сфере, создана двусторонняя рабочая
группа. Первое ее заседание прошло в мае 2007-го в Москве, второе
- в сентябре в Бишкеке. А третье запланировано опять же на май -
в Иркутске.
Весьма примечательным в этом отношении Владимир Филиппов считает
и следующий факт. На состоявшемся в конце января 2008-го в Минске
первом заседании Совета руководителей миграционных органов стран
СНГ его председателем избран директор ФМС РФ Константин Ромодановский,
сопредседателем - глава Госкоммиграции КР Айгуль Рыскулова. Одна
из инициатив нового совета - подготовка проекта концепции о правовом
статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей. Ожидается, что этот
очень важный документ уже в мае будет подписан премьер-министрами
государств Содружества.
Евгений ДЕНИСЕНКО. "Вечерний Бишкек",
21 февраля 2008 года
