Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Доходы в богатых регионах выше, чем в бедных, в 10 раз, но различия понемногу снижаются

Региональные различия по уровню среднедушевых денежных доходов населения резко возросли в первой половине 1990-годов: если в 1990 году доходы в самых богатых регионах были больше, чем в самых бедных, в 3,5 раза, то в 1995 году - уже в 13,9 раза. При этом изменились и крайние в ряду регионы. В 1990 году самыми высокими были доходы населения Магаданской области (456 рублей в месяц на человека), а самыми низкими - в Дагестане (129 рублей). С середины 1990-х годов безусловным лидером по уровню среднедушевых доходов чаще всего были Москва или Ямало-Ненецкий автономный округ, а на противоположном полюсе - Республика Ингушетия или Усть-Ордынский Бурятский автономный округ.

После нескольких лет колебаний межрегиональные различия по уровню среднедушевых доходов стали устойчиво снижаться, сократившись с 13,6 раза в 2000 году до 10,2 раза в 2006 году. Если в 2006 году на одного москвича пришлось в среднем 29803 рубля в месяц (в 2,9 раза больше, чем в среднем по Российской Федерации), то на одного жителя Республики Ингушетии - 2427 рублей, что составляет лишь 29% от среднего по Российской Федерации уровня (рис. 6).

Помимо Москвы высокими доходами населения в 2006 году выделялись, прежде всего, регионы нефте- и газодобычи: Ненецкий, Ямало-Ненецкий (по 27 тысяч рублей) и Ханты-Мансийский автономные округа (22 тысячи рублей), а также Чукотский автономный округ (24 тысячи рублей). В остальных регионах среднедушевые доходы не достигали и 19 тысяч рублей.

Помимо Республики Ингушетии, крайне низкими оказались денежные доходы жителей Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (3099 рублей на человека в месяц), республик Калмыкии (3521), Адыгеи, Марий Эл, Мордовии, Тывы и Ивановской области (менее 5 тысяч рублей в месяц на человека). Уровень доходов превышал средний по Российской Федерации уровень - 10183 рубля - лишь в 18 регионах, а почти в половине регионов был ниже 7200 рублей.

Российские регионы заметно различаются и внутренней социально-экономической дифференциацией населения по уровню денежных доходов. Если соотношение среднедушевых доходов крайних десятипроцентных групп (коэффициент фондов) в среднем по России составлял в 2006 году 15,3 раза, то в Москве - 41,4, в Тюменской области - 21,1, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, Самарской области- около 19 раз. В то же время в Республике Алтай и Владимирской области коэффициент фондов составлял 8,1, в Ивановской, Амурской и Тульской области - ниже 9 раз.

Поэтому более корректно рассматривать региональные различия по уровню не средних, а медианных² денежных доходов. При этом региональные различия снижаются до 8,1 (против 10,2 при сопоставлении среднедушевых денежных доходов). Наиболее высокими медианными денежными доходами населения в 2006 году отличались Ямало-Ненецкий (19,6 тысячи рублей на человека в месяц), Ненецкий (19,4), Чукотский (18,7), Ханты-Мансийский (16,7) автономные округа, Москва (15,6 тысячи рублей) и Тюменская область (13,0). В остальных регионах медианные денежные доходы были ниже уровня 12,5 тысячи рублей на человека в месяц. А самыми низкими - 2427 рублей - были доходы в Республике Ингушетии. Немногим выше была их величина в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (2557) и Республике Калмыкии (2817).

Рисунок 6. Среднедушевые и медианные денежные доходы населения по регионам-субъектам Российской Федерации³, 2006 год, рублей на человека в месяц
(85 регионов расположены в стандартном порядке, используемом в публикациях Росстата с начала 2007 г.)
Список регионов

Уровень денежных доходов, не превышающий 1500 рублей в месяц на человека, можно считать для России 2006 года уровнем абсолютной бедности. В трех регионах - республиках Ингушетии и Калмыкии, а также Усть-Ордынском Бурятском автономном округе - такими доходами располагала пятая часть населения, в республиках Адыгея, Марий Эл, Тыва, Мордовия, Ивановской и Орловской областях - 6-8%% населения, тогда как в четверти регионов-субъектов федерации населения с таким мизерными доходами практически не было (рис. 7).

Вместе с тем, более 2/3 жителей Чукотского, Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономного располагали денежными доходами, превышавшими 12 тысяч рублей на человека в месяц, тогда как в трех самых бедных регионах такие доходы были лишь у 1% населения.

Рисунок 7. Распределение населения регионов-субъектов Российской Федерации по величине среднедушевых денежных доходов (рублей на в месяц), 2006 год, %
Список регионов

По сравнению с 2000 годом, когда доля населения с доходами ниже официально утвержденного прожиточного минимума (то есть фактически за чертой бедности, признаваемой государством) составляла от 11,1% в Ямало-Ненецком автономном округе до 94,3% в Республике Ингушетии, к 2006 году ситуации заметно улучшилась во всех российских регионах (рис. 8). Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума по-прежнему была самой низкой в Ямало-Ненецком автономном округе - 7%, а наиболее высокой - в Республике Ингушетии - 57,4% (за 2006 год нет сведений по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, в котором, по данным за 2005 год, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляла 75,5%). Крайне высоким остается удельный вес населения, располагающего денежными доходами ниже прожиточного минимума, в республиках Калмыкия (49% в 2006 году), Алтай и Тыва (примерно по 38%), Адыгея (34%), Марий Эл (31%), Бурятии (30%) и Мордовии (29%), а также в Ивановской (35%), Амурской (31%) и Владимирской (30%) областях.

Только в четырех российских регионах - Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском и Ненецком автономном округе и Санкт-Петербурге - доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума не превышала 10% (отметим, что в Москве с ее наиболее высокими средними доходами она составляла 13,5%).

Рисунок 8. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума по регионам-субъектам Российской Федерации, 2000 и 2006 годы, % от общей численности населения региона
Список регионов

2 - В данном случае в качестве медианных доходов условно рассматривались средние доходы среднего (третьего) квинтиля (двадцатипроцентной группы населения).
3 - Здесь и далее без данных по Чеченской Республике.