Т.А.Федотовская, к.э.н. (Информационно-аналитическое управление Аппарата Совета Федерации)

Выскажу свое личное мнение как демограф, 20 лет занимающийся социальной проблематикой в союзных и федеральных органах власти.

Впервые в 90-е годы проблемы демографии рассмотрены на заседании Правительства Российской Федерации, и в принципе одобрена Концепция демографической политики страны на период до 2015 года. Этот факт невозможно переоценить. И его надо горячо приветствовать.

Считаю современную демографическую ситуацию в России демографической катастрофой. Согласно многочисленным прогнозам для России неизбежно дальнейшее сокращение численности населения, трудовых ресурсов, числа и доли детей в населении.

Причины этого - не только демографический переход, но и негативные последствия избранной стратегии социально-экономической трансформации России, приведшие к резкому массовому падению уровня жизни и доходов, обнищанию, безработице, снижению доступности и качества медицины, образования, отдыха. Большинство российских семей озабочено элементарным выживанием, не уверено в будущем и не имеет реального выбора репродуктивного поведения.

Убеждена, что без экономического роста стабилизировать демографическую ситуацию традиционными мерами демографической политики не удастся. Для этого необходимы увеличение цены труда и доли оплаты труда в ВВП, учет в заработке расходов семьи на воспроизводство детей и платные услуги социальной сферы.

Следует особо обсудить приоритеты демографической политики. По-моему, первый приоритет, - это снижение смертности и повышение продолжительности жизни. Второй - поощрение и регулирование иммиграции. А третий - создание работающим родителям условий для рождения и воспитания детей. Недопустимо "стимулирование рождаемости" и "обеспечение преимуществ для среднедетных семей", как это предлагается разработчиками концепции. Бесполезно и недемократично навязывать семье государственные интересы. Необходимо обеспечить условия для реализации репродуктивных планов семей. И демографические инструменты для этого - не "дифференцированные пособия на детей, безвозмездные субсидии и льготное кредитование на жилье для молодых семей" (в нищей стране это - бессовестный обман и утопия), а гарантии предоставления оплачиваемых отпусков по беременности и родам и по уходу за детьми. Сегодня главная угроза для семьи это - проект "либерального" трудового кодекса, в котором предлагается сократить гарантии для беременных женщин и работающих матерей. Это неизбежно привело бы к дальнейшему снижению уровня рождаемости. Если в ближайшие годы не начнется экономический рост, то Россия как суверенное государство не имеет шансов на будущее.