… о перспективах возвращениях российских эмигрантов

Стоит ли возвращаться в Россию тем, кто уехал после начала спецоперации или после объявления частичной мобилизации? Как нам стало известно, комитет Госдумы по законодательству инициирует подготовку законопроекта с целью признания "перебежчиков" иноагентами.
С инициативой объявить всех уехавших из России после начала спецоперации иноагентами выступил член комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Николай Брыкин. Уехавших он назвал "трусами-перебежчиками" и "предателями родины". По словам Брыкина, он намерен добиваться для них статуса "иностранного агента".
"Конфисковать имущество" и требовать "публичного раскаяния"
Если бы это была единичная реплика, на нее, вероятно, можно было бы не обращать особого внимания. Но несколько государственных деятелей практически одновременно высказались о мерах в отношении уехавших россиян. Тон задал в своем Телеграм-канале зампред Совбеза Дмитрий Медведев: по его словам, уехавших их России и насылающих на родину проклятья следует рассматривать как "врагов общества" - или, пользуясь американским аналогом, "врагами государства", а также никогда не пускать в Россию и отрезать от источников доходов в РФ. "Возвращение таких лиц домой может состояться только в случае предварительно сделанного недвусмысленного публичного раскаяния, а в подобающих случаях - только через амнистию или помилование", - написал Дмитрий Медведев.
Сенатор Сергей Цеков пошел еще дальше. Он считает, что у граждан России, покинувших страну и критикующих ее, необходимо "конфисковать имущество и направить его участникам СВО - независимо от того, звезды это или айтишники".
Тем временем, число уехавших на сегодня подсчитать сложно. Цифры количества россиян, покинувших свою родину после начала СВО, разнятся очень сильно. Разброс идет от 150 до 800 тысяч. Если последние данные верны, то нынешняя волна эмиграции - самая крупная для России в XXI веке. По данным ФСБ, больше всего уехавших находится в Грузии - 112 тысяч, в Казахстане - 100 тысяч, в Турции - 78 тысяч, в Армении - 40 тысяч, в Киргизии - 34 тысячи. В Сербию могли уехать от 50 тысяч до 100 тысяч россиян.
"На самом деле эти данные занижены: уехали из России, начиная с 24 февраля, миллионы людей. Если всех их объявлять иноагентами, получится огромное количество пораженных в правах людей. Также стоит иметь в виду, что уехавшие - это в основном социально активные люди, с большим количеством контактов. Если всех их объявить иноагентами, в России через одно рукопожатие будет иноагент, в любой семье найдутся родственники или друзья-иноагенты. Разве это нормально? На мой взгляд, такая мера будет выглядеть как дискредитация страны", - считает политолог Александр Кынев.
Судьба бизнеса под вопросом?
С начала СВО из России, по данным информированных источников, уехал каждый пятый предприниматель. Среди них, в частности, бывший вице-президент "Газпромбанка" Игорь Волобуев, банкир Олег Тиньков (отказался от российского гражданства), миллиардер Михаил Фридман, совладелец "Северстали" Алексей Мордашов, совладелец "Руcала" Олег Дерипаска, председатель НЛМК Владимир Лисин, бывший вице-премьер Аркадий Дворкович, бывший вице-премьер Анатолий Чубайс и другие.
"Теоретически власти могут вставить палки в колеса бизнесу. Например, если человек отсутствует в стране больше полугода, у него меняется налоговый статус. Разумеется, изымать имущество и передавать кому-то другому - это прежде всего незаконно, это настолько не правовой механизм, что в него трудно поверить. Для отъема имущества и передачи его для нужд СВО, как это некоторые предлагают, нужно произвести как минимум национализацию частной собственности и поменять строй на социализм, вернувшись в 37-й год, когда у "врагов народа" забирали всю собственность. Сейчас ситуация иная, к тому же стоит иметь в виду, что уехавшие не нарушали никаких законов, покинув страну в правовом поле. Но, повторюсь, с бизнесом могут возникнуть проблемы организационного характера. Лазейки для этого всегда есть", - заявил "НИ" политолог Илья Гращенков.
Айтишники и артисты уезжают по-разному
По данным рекрутинговой компании hh.ru уехавшие в страны СНГ россияне чаще всего интересуются позициями руководителей проектов, дизайнеров и программистов. "Большая часть кандидатов из России - яркие представители категории цифровых кочевников, которые используют интернет для выполнения своих профессиональных обязанностей и ведут мобильный образ жизни", - объяснила главный эксперт hh.ru по рынку труда Наталья Данина. По ее мнению, интересен и другой факт: очевидно, что большая часть уехавших ИТ-специалистов, маркетологов, консультантов продолжают работать на российские компании дистанционно.
Больше всего вопросов у политиков, судя по всему, к уехавшим представителям творческой элиты. Ее представители, покинув родину, действительно допускали резкие высказывания. В этом списке помимо Аллы Пугачевой и Максима Галкина (признан иностранным агентом), Никита Пресняков -внук Аллы Пугачевой и сын Кристины Орбакайте, известный комик Семен Слепаков, актер Артур Смольянинов, актриса Чулпан Хаматова, певец и композитор Андрей Макаревич (признан иностранным агентом), журналист Александр Невзоров (признан иностранным агентом), экс-солистка группы "ВиаГра" Вера Брежнева, прима-балерина Большого театра Ольга Смирнова, актриса Ингеборга Дапкунайте и другие. Практически все они сделали громкие заявления, что не осталось незамеченным на родине. Некоторые уже получили статус иностранных агентов. Значит ли это, что путь на родину им закрыт?
"С заявлениями о своей позиции выступали преимущественно люди публичные. Но начинать репрессии против кумиров миллионов нелепо. У них на родине остались фанаты и поклонники. К тому же не стоит забывать, что в России издавна ценили характер. Стать популярным, не совершив поступок, у нас практически невозможно", - считает политолог Александр Кынев.
Так или иначе, председатель Совета Федераций Валентина Матвиенко недавно дала понять, что путь на родину ни для кого не закрыт: спикер Совфеда упомянула о незыблемости конституционного права россиян на отъезд и возвращение в страну. В каком бы статусе не находился гражданин, он сохраняет эту возможность.

Ирина МИШИНА. Новые Известия, 7 января 2023 года

Российским IT-возвращенцам готовят бронь от армии

Минцифры вместе с профильными ассоциациями готовит пакет мер по возращению уехавших из РФ IT-специалистов. В качестве "пряников" обсуждается гарантированная бронь от призыва в армию и оплата перелета в Россию, а в качестве "кнута" - повышение НДФЛ. Последняя мера, наоборот, спровоцирует увольнения из российских IT-компаний и переход специалистов в зарубежные, уверены эксперты. Не поддерживают ее и в Минцифры. Участники рынка считают наиболее важной мерой закрепление брони, которая декларируется с весны 2022 года, но все еще не оформлена.
Участники IT-рынка рассказали "Ъ", что Минцифры в декабре начало проводить с представителями ассоциаций и компаний совещания, посвященные возвращению в страну IT-специалистов.
По словам главы совета директоров "Базальт СПО" Алексея Смирнова, речь идет, например, о частичной оплате "обратной релокации", а также повышении НДФЛ с 13% до 30% для тех, кто работает из-за рубежа, даже если они формально остаются налоговыми резидентами.
Глава НП "Руссофт" Валентин Макаров подтвердил, что Минцифры обсуждает с ассоциациями пакет мер для возвращения IT-специалистов. Он говорит о возможности предоставления брони от призыва в армию, а также оплате перелета в РФ, "что касается жестких предложений, а именно запрета удаленной работы и повышения налогов до 30%, то такой метод только навредит, поскольку IT-специалисты массово начнут увольняться". Источник "Ъ" в правительстве уточнил, что окончательного пакета мер пока нет, однако "они будут приняты в ближайшее время".
В Минцифры "Ъ" пояснили, что "разрабатывают дополнительные меры поддержки развития IT-компаний, работающих на территории России".
"При этом мы не поддерживаем инициативу введения запрета на работу на удаленке из-за границы и введение заградительных налогов - это не поможет ни отрасли, ни самим специалистам",- отметили там.
В середине декабря сенатор РФ Андрей Клишас заявил, что в Госдуму внесут законопроект, запрещающий удаленную работу для чиновников, работников транспорта и сотрудников по информбезопасности (см. "Ъ" 14 декабря 2022 года). Позже глава Минцифры Максут Шадаев раскритиковал инициативу, сославшись на то, что 80% уехавших IT-специалистов продолжают работать на российские компании, а подобные меры подталкивают их трудоустроиться к иностранным игрокам (см. "Ъ" от 20 декабря 2022 года). Повысить налоги для уехавших уже предлагали депутаты (см. "Ъ" от 25 декабря 2022 года).
После объявления частичной мобилизации в сентябре 2022 года Минцифры опубликовало список видов деятельности, сотрудники которых могут претендовать на отсрочку (см. "Ъ" от 10 октября). Кроме того, согласно постановлению правительства от 28 марта 2022 года, IT-специалистам призывного возраста (от 18 до 27 лет) положена отсрочка от армии. В декабре глава Минцифры Максут Шадаев сообщил, что министерство проработает вопрос о включении дополнительных IT-специальностей в список тех, на кого распространяется отсрочка от военной службы. Сейчас в список входит 195 специальностей.
По оценке господина Смирнова, сейчас около 100 тыс. IT-специалистов работают за пределами РФ, и в случае повышения НДФЛ или они уволятся, или сами компании начнут открывать офисы в других странах и переоформлять сотрудников.
"Необходимо, наоборот, снизить налоги, причем не только для россиян, но и для иностранных специалистов. Так получится привлечь дополнительную рабочую силу, а из какой именно страны сотрудник работает - не важно",- считает он.
Исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники Иван Покровский сообщил, что в середине декабря в ней обсуждались возможности защиты ключевых сотрудников отрасли от призыва. По его словам, отсрочка от армии IT-специалистам и сотрудникам оборонно-промышленного комплекса до сих пор законодательно не закреплена. "Между министерскими списками компаний и военкоматами нормативный разрыв, поэтому военкомы по-прежнему могут призывать любого сотрудника", - говорит он.
Нормативные акты, на основании которых осуществляется отсрочка для сотрудников IT-компаний, не приняты, подтверждает партнер Five Stones Consulting Александр Карпухин. Он отмечает, что "внутренние договоренности между ведомствами могут измениться в любой момент", поэтому необходимы поправки к ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" или специальный указ президента РФ.

Тимофей КОРНЕВ. Коммерсантъ, 11 января 2023 года