Институт демографии НИУ ВШЭ имени А.Г. Вишневского

№ 923 - 924
30 ноября - 14 декабря 2021

ISSN 1726-2891

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

Газеты пишут о ... :

"Газета.Ру", "Коммерсантъ", "Новая газета", "Jyllands-Posten" о миграционном кризисе на границе с Польшей и Беларуси
"Новая газета" и "Важные истории" о преступности мигрантов
"Радио Озоди" о смене фамилий у трудовых мигрантов
"Новая газета" о мигрантах и рынке труда
"Forbes" о поддельных сертификатах о вакцинации против коронавируса
"Le Figaro" о заболевании коронавирусом вакцинированных
"The New Yorker" о смертности от коронавируса в России
"РИА Новости" о ситуации с коронавирусом в Москве

"Известия" об уголовных делах против антипрививочниках
"ИноСМИ.RU" об израильском опыте борьбы с коронавирусом
"Suddeutsche Zeitung" о коронавирусе в Германии
"Коммерсантъ" о материнском капитале
"РБК" о сложном материальном положении россиян
"Независимая газета" о пенсионных накоплениях
"Le Figaro" о демографических проблемах в Китае
"Dagens Nyheter" об акушерстве

о миграционном кризисе на границе с Польшей и Беларуси

Жилье и пособия: почему мигранты стремятся в Германию

Как живут беженцы в Германии
Мигранты со стороны Белоруссии не оставляют попытки взять штурмом польскую границу. Начавшийся 8 ноября бунт продолжается до сих пор. По данным СМИ, к толпе из нескольких тысяч мигрантов, собравшихся на границе, постоянно стекаются и другие выходцы преимущественно из ближневосточных государств.
В разговорах со СМИ мигранты уверяют: в действительности они стремятся вовсе не в Польшу, их конечная цель - Германия.
Немецкие правозащитники уже выступили с призывом открыть гуманитарный коридор для нелегальных мигрантов с польско-белорусской границы. Такое сообщение оставил в Twitter представитель некоммерческой организации Seebrucke Deutschland Рубен Нойгебауэр.
По данным агентства dpa, польская полиция 9 ноября задержала автобус с немецкими активистами из организаций Seebrucke Deutschland и LeaveNoOneBehind, который направлялся к польско-белорусской границе. Но в созданную польской полицией закрытую зону, которая начинается за три километра от границы, не могут попасть ни представители СМИ, ни гуманитарные организации.
Статус беженца
Германия - одно из самых привлекательных мест для беженцев по условиям их содержания, но получить этот статус не так просто. Под "мигрантами" понимаются лица, сменившие свое место жительства. Обычно речь идет о людях, которые приняли решение о переселении добровольно и которым не угрожает опасность, но также есть понятие "вынужденная миграция" когда человек переселяется в другую страну, спасаясь от голода или последствий стихийного бедствия, указано на сайте министерства экономического сотрудничества и развития ФРГ.

Претендовать на политическое убежище также могут люди, преследуемые по политическим мотивам, они защищены Основным законом Германии. Юридически беженцы - это лица, которые имеют право на международную защиту в соответствии с Женевской конвенцией по беженцам. Каждый человек, который на родине подвергается преследованию "по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе (в том числе, по признаку сексуальной ориентации) или из-за политических убеждений", может просить убежища в Германии. Как правило, во внимание принимается только преследование со стороны государства.
Согласно информации на сайте Федерального управления по миграции и беженцам (BAMF), кризисные ситуации, в том числе нищета, голод, гражданская война, природные катастрофы или отсутствие перспектив на родине, не относятся к причинам, по которым можно получить политическое убежище в Германии.
Впрочем, по гуманитарным соображениям получить официальный статус беженца все же могут те, кто бежит от войны и насилия. Например, в разгар миграционного кризиса в ФРГ в 2015 году в такой ситуации оказались граждане Сирии и Эритреи.
Что получают беженцы и мигранты
Люди, имеющие право на получение убежища, и беженцы получают разрешение на пребывание сроком на три года с неограниченным доступом на рынок труда. Через три года или пять лет им выдается постоянный вид на жительство, если были выполнены дополнительные условия, в частности обеспечение средствами к существованию и определенный уровень владения немецким языком.
Если заявителю на родине угрожает смертная казнь, пытки, бесчеловечное и унизительное обращение, или если его жизнь и неприкосновенность находятся под угрозой по причине умышленных насильственных действий в ходе вооруженных конфликтов, ему предоставляют субсидиарную защиту. В таком случае ведомство по делам иностранцев выдает разрешение на пребывание сроком на один год, которое можно продлить еще на два года, пока продолжает действовать основание для защиты. У этих людей также есть неограниченный доступ на рынок труда.
В отношении мигранта также может быть вынесен национальный запрет на депортацию, если она может повлечь за собой нарушение прав человека или существенную и конкретную опасность жизни, здоровью или свободе.
Мигранту выдают разрешение на пребывание на один год, которое может повторно продлеваться и через пять лет при определенных условиях может быть преобразовано в постоянный вид на жительство. У таких людей есть ограниченный доступ на рынок труда и ограниченное право на въезд в страну членов семьи.
В прошлом году социологи подсчитали, что в Германии на постоянную работу устраивается 49% беженцев, приехавших в Германию после 2013 года. Такие показатели приводил немецкий Институт изучения трудовой занятости (IAB). Совокупно тех, кто работает на постоянной основе и на полную ставку, и тех, кто занят неполный рабочий день, - 68% от общего количества приехавших в Германию после 2013 года беженцев.
Согласно этому исследованию, 17% участвуют в субсидированных программах обучения и повышения квалификации, 3% проходят оплачиваемые стажировки и только 12% мигрантов живут на случайные заработки, получая не больше €450 в месяц.
Но некоторые мигранты даже с постоянной работой, по подсчетам IAB, до сих пор получают пособия, потому что зарабатывают слишком мало. Таковых, как утверждается в исследовании, 30%.
Иностранные иммигранты и беженцы, которые не могут содержать себя, получают пособия в соответствии с Законом о пособиях для лиц, ищущих убежища. После регистрации в лагере беженцев, они имеют право на покрытие необходимых потребностей в питании, жилье, отоплении, одежде, личной гигиене. На одинокого взрослого в лагере беженцев в Германии ежемесячная сумма на карманные расходы составляла порядка €150. Для человека вне лагеря для беженцев ежемесячное пособие на обеспечение потребностей и карманные расходы на одинокого взрослого составляло около €350.
После 15 месяцев пребывания в Германии беженцы начинают получать социальную помощь. На одного взрослого человека, проживающего отдельно, оно составляло на 2020 год около €430 в месяц. Отдельно выплачиваются деньги на аренду жилья и другие дотации.
Признание статуса беженца
По состоянию на 31 декабря прошлого года в Германии было официально зарегистрировано почти 1,9 млн людей, пребывающих в качестве беженцев. Это всего лишь на 36 тыс. человек больше, чем годом ранее, прирост составил примерно 2%.
В октябре текущего года в Федеральное управление по миграции и беженцам (BAMF) было подано 13 293 первоначальных заявлений на предоставление убежища, что на 55,3% больше по сравнению с тем же месяцем прошлого года. На конце октября BAMF принял решение по ходатайствам о предоставлении убежища 11 755 человек. Количество незавершенных дел составляло 92 058.
Статус беженцев в соответствии с Женевской конвенцией получили 2728 человек, 1998 человек получили дополнительную защиту, а 235 - защиту от депортации.
Отклонены были заявки 3168 человек, заявления 3626 человек были рассмотрены иным образом, например, посредством Дублинской процедуры или приостановления разбирательства из-за отзыва прошения о предоставлении убежища.

Лидия МИСНИК. Газета.Ру, 10 ноября 2021 года

На сколько увеличился приток мигрантов в Белоруссию

Граждан Белоруссии все больше возмущает поведение мигрантов - они спят на улицах, нарушают законы и провоцируют местных жителей. Помимо лагеря на границе с Польшей, многие беженцы сейчас находятся в Минске. Собеседники "Ъ FM" говорят, что открытых конфликтов пока удается избежать, хотя жители опасаются их в будущем, ведь нелегалов становится все больше. Чем недовольны белорусы?
Приток мигрантов многие белорусы заметили еще летом, причем далеко не только в приграничных городах. Выходцев из Сирии, Ирака и Афганистана все чаще начали встречать жители Минска. По словам собеседников "Ъ FM", несколько месяцев назад в страну приезжали более-менее обеспеченные нелегалы - они снимали целые гостиницы в столице Белоруссии и активно скупали одежду в торговых центрах.
Сейчас же прибыл и другой контингент, рассказала жительница Минска Варвара: "Такого количества мигрантов в Минске мы не видели никогда. Кто-то более обеспеченный и может себе позволить сходить в рестораны, в бары, кто-то ночует на улице. Сейчас они есть даже в спальных районах. В обычных магазинах очень много людей с большим количеством вещей, которые одеты уже не по сезону. К сожалению, на данный момент в Минске похолодало, и это тоже накаляет ситуацию".
Менее обеспеченные беженцы, которым не по карману посещать рестораны или бары, находят себе развлечения прямо на улицах. Местные блогеры снимают так называемые восточные вечеринки - небольшая группа иностранцев заказывает музыку у человека с колонкой на площади у торгового центра: "Наш предприимчивый белорус зарабатывает на иракцах. Включил им национальную музыку, а пацаны, в основном молодые парни до 30, платят ему за это".
Более существенные суммы жители Минска зарабатывают на сдаче в аренду квартир и на перевозках. Некоторые из них соглашаются подвезти мигрантов, например, до польской границы, таксисты в разы поднимают цены, что вынуждает власти более тщательно следить за автомобилями и устраивать проверки, говорит жительница Гродно Диана:
"Я живу недалеко от границы. Нас никто не трогает, к нам эти люди не приходят. Единственное - иногда стоят пограничные службы, проверяют машины на наличие людей, провозишь ли ты кого-то или нет. В основном останавливали таксистов. Наша страна относится к этому лояльно, конфликт идет со стороны поляков, которые не пускают на свою границу, они отправляют всех мигрантов обратно к нам".
Белорусы говорят, что пока серьезных стачек из-за беженцев не возникало. Однако ситуация накаляется, поведение нелегалов кажется непривычным и как минимум невежливым. На улицах стало больше мусора и шума. Масочный режим никто из мигрантов не соблюдает. Кроме того, некоторые граждане Белоруссии недоумевают, почему беженцам разрешают нарушать законы.
Одну из таких ситуаций вспомнила Милана, которая живет в Гродно: "Очень грустно, действуют какие-то двойные стандарты. Например, если белорус срубит дерево в любом лесу, ему выпишут какие-то нереальные штрафы. Тем не менее сейчас мигранты в приграничной зоне вырубают деревья, чтобы разжечь себе костер, и никаких правонарушений не фиксируется".
Летом нелегальные мигранты штурмовали границу с Литвой. В августе Вильнюс разрешил вытеснять нелегалов на территорию Белоруссии. Осенью ситуация обострилась в Латвии и Польше. В итоге эти европейские страны ввели режим чрезвычайного положения на границе. А соотечественники Александра Лукашенко теперь опасаются, что миграционный кризис затянется надолго, а значит, решать проблему придется самому Минску.

Ольга СЕРГИЕНКО, Елена ИВАНОВА. Коммерсантъ, 11 ноября 2021 года

"Депорт ту Ирак?"

Один день в логистическом центре для беженцев на границе Беларуси
18 ноября. Вереницы людей тащатся по пустой туманной дороге от КПП "Брузги" в сторону Гродно. Повязки скрывают лица, в руках большие пакеты, рядом дети. Холодно.
Иракские беженцы, прождавшие порядка двух месяцев путевки в Германию, бредут в приграничный логистический центр, который местные чиновники открыли для них два дня назад. К слову, Бавария была бы готова принять этих людей, но международные процедуры слишком сложны, чтобы все произошло по щелчку чьих-то пальцев. Польша и ЕС не предоставили коридор.
На входе в огромное помещение с высокими потолками горой лежат матрасы. Люди расхватывают их - спасение после ночи, проведенной на бетоне. Накануне беженцы бросили свой лагерь и направились прямо к границе, где ночевали на холодной дороге. Под каждую семью или группу товарищей отведен один грузовой отсек.
Под надзором пограничников помещение постепенно заполняется людьми. Такое ощущение, что очередь никогда не кончится. "Депорт ту Ирак?" - спрашивает каждый второй человек, а потом "ду ю хэв э смоуки?". Это означает, что хочется курить.
Сигареты здесь - самая главная валюта, у людей есть деньги - доллары, евро, рубли, но никто не выпустит их в магазин.
"Вот, возьми деньги и купи, пожалуйста, четыри пачки винстона, если ты купишь за свои, я не возьму сигареты", - просит меня молодой человек с бородкой и в смешной шапочке с ушами.
Замерзшие беженцы постепенно устраиваются в их новом доме. Мамы начинают кормить и отогревать своих детей, молодые считают оставшиеся деньги, ищут табак, скопившийся на дне карманов от сигарет, чтобы сделать самокрутку, кто-то штопает носки, а кто-то просто лежит, не понимая что происходит. В каждом втором отсеке слышен сильный кашель. После месяца, проведенного в лесу, у многих бронхит, ну и газ, пущенный с польской стороны, сказывается на здоровье.
Через час подвозят гуманитарку - вещи, собранные Красным Крестом в Гродно. Сборы открывались при католических приходах и в школах. Толпа налетает, стоит крик, пограничники еле-еле сдерживают натиск. Слышен плач, но такое ощущение, что эти люди готовы идти до конца и обратного пути для них нет. Бабушка показывает голые стопы - ей не хватило обуви, а вокруг бегают дети и играют с чем попадется - пустые коробки от гуманитарки, где-то нашелся мячик.
Вечерняя раздача пищи превращается в агонию. Ошалевшие голодные люди пытаются без очереди прорваться к палатке с кашей и чаем. Через несколько часов все утихает, как после битвы. Люди настолько устали, что засыпают как убитые. Сегодня в ангаре нашли пристанище 2000 человек.
Амин - как и большинство беженцев в этой волне, молодой человек поехал в Беларусь один. Амин говорит на ломанном английском - терять ему было нечего. Работал автомехаником. Жилья своего не было - просто сказал работодателю, что съезжает и все. Родители умерли еще несколько лет назад. Амин говорит, что также послушал советы своих друзей. Это было коллективное решение уехать.
Кадиру 18 лет. Решил уехать из Ирака сразу после школы, мечтает поступить в универ в Германии и учиться на врача. На путешествие Кадира его семья собирала по знакомым деньги - около 3 тысяч евро. В турфирме, через которую была оформлена поездка, ему никто не говорил о гарантиях попадания в Германию, он сам думал, что все будет не так сурово, надеялся на лучшее.
Али, 22 года. На родине работал шофером, хотя окончил юридический университет. На ломаном английском объясняет, что это нечестно. Говорит, что в Ираке нет перспектив и будущего, ради которых он учился. В Германии проживает дядя Али, который посоветовал ему отправиться в это путешествие. Парень не жалеет ни о чем, он уверен, что его депортируют, но он хотя бы попытался.
Усман. Молодой мужчина сжимает в руках тарелку с кашей и куском хлеба. За последний месяц ему не приходилось есть в помещении. Он напуган и поначалу не хочет общаться, в этом путешествии он один и может рассчитывать только на себя. Пытаемся понять друг друга на языке жестов. Усман показывает рукой в сторону границы и пропускного пункта и качает головой, а потом спрашивает: "Сэр, хелп гоу джермани?" Показывает деньги в кармане, мол, если что сможет заплатить за помощь.
Мохамед, 61 год. В Беларусь отправился вместе с семьей. У мужчины рак крови, и врачи сказали, что он может вылечиться только в Европе с помощью трансплантации. Как и многие другие люди с похожими историями, мужчина говорит, что потерял медицинские карточки в лесу на границе, а часть из них сгорела в костре.
Карим общается по телефону с друзьями из Минска - тоже беженцами, у них что-то вроде общего чата, где все обмениваются голосовыми по поводу ситуации на границе. Мужчина ждал несколько часов, чтобы зарядить свой телефон - в лагере очередь к розеткам. Беженцы просят журналистов заряжать пауэр-бэнки. Карим говорит, что боится депортации обратно, что на родине его ждут большие проблемы с мафией.
Мохамед, 18 лет, с матерью и двумя сестрами. В Ираке семью преследовала мафия, которой они отказались платить за крышевание своего магазина. Пеня была слишком высокой, они быстро все продали, включая квартиру, и уехали. Если семью депортируют - они будут жить на улице, так как пойти им больше некуда.
Джамиль говорит с трудом, видно, что ему тяжело дышать. Он сильно кашляет. Пограничники на польской территории начали распылять газ, и пытавшиеся прорваться через границу беженцы попали под раздачу. Он показывает на грудную клетку и машет рукой, заходясь кашлем. Этот человек оставил все свое здоровье на границе.
Некоторые люди, осознав тщетность своих попыток и понимая скорую и вероятную депортацию в Ирак (18 ноября из аэропорта в Минске вылетели два самолета в Ирак с 400 мигрантами на бортах), пытаются сбежать из лагеря в вечернее время в небольших группках численностью пять-шесть человек. В основном это молодые люди от 20 до 30 лет. Однако все эти группы были пойманы пограничниками и возвращены обратно в ангар, где им предстоит ожидать своей участи.

Матвей СМИРНОВ. Новая газета, 20 ноября 2021 года

Jyllands-Posten (Дания): уменьшит ли новая пограничная политика Евросоюза его зависимость от диктаторов?

Даже председатель ЕС уже говорит об ограждениях и барьерах вдоль внешних границ ЕС, пишет датская Jyllands-Posten. Автор статьи напоминает об опыте стран Южной Европы, которые раньше решали проблему мигрантов без строительства заборов. Он констатирует, что в отношении Лукашенко этот метод применяться не будет.
Они сдают оборону один за другим. Политики и участники дебатов, которые на протяжении десятилетий настаивали, что Европа, окруженная забором и стенами - это просто немыслимо. Среди последних новообращенных - председатель Европейского совета Шарль Мишель (Charles Michel). Мы столкнулись с жестокой гибридной атакой на границы ЕС, сказал он в своей речи 9 ноября, в годовщину падения Берлинской стены. И Шарль Мишель предложил ЕС построить новую стену:
"Мы начали дебаты о финансировании Евросоюзом физической приграничной инфраструктуры. Этот вопрос нужно решить быстро, потому что границы Польши и Прибалтики - это и границы ЕС. Один за всех и все за одного", - сказал председатель Европейского совета, который раньше был премьер-министром Бельгии.
Кстати, ни в Бельгии, ни в большинстве других стран ЕС раньше не больно-то вспоминали о принципе "один за всех и все за одного". Так продолжалось все те долгие годы, когда страны Южной Европы непрестанно призывали ЕС к солидарности, не справляясь с пересекающими Средиземное море и высаживающимися на побережье Италии и Испании потоками мигрантов. Стандартный ответ, по сути, сводился к тому, что Италии и Испании следует справляться самим.
В свете этого, конечно, можно считать большим шагом вперед, что сейчас так много внимания уделяется восточной границе Польши, там, где она соприкасается в Белоруссией, и что многие страны ЕС призывают к солидарности и намерены помогать с установкой колючей проволоки. Теперь всем стало ясно, что люди превратились в оружие, которое могут применять против Европы сомнительные главы государств.
В 1970-е ближневосточные шейхи могли годами крутить туда-сюда нефтяной кран, и тот же метод с людьми практиковал, например, ныне покойный диктатор Ливии Муамар Каддафи, да так успешно, что страны вроде Марокко, Турции, России, а теперь вот и Белоруссии решили перенять у него это искусство.
Страны ЕС на протяжении десятилетий вверяли собственную безопасность и заботу о своих внешних границах соседним странам. Матерью всех подобных соглашений стал договор, заключенный Испанией в 1992 году с Марокко, которая стала патрулировать ограждения вокруг испанских анклавов Сеута и Мелилья. Если коротко, марокканская полиция должна следить за тем, чтобы нелегальные иммигранты не перелезали через ограждения, которые уже несколько раз укрепляли. Однако высокие заборы с прочной колючей проволокой наверху людям все равно как-то удается преодолевать, и часто это происходит из-за того, что марокканская полиция просто делает вид, что не видит их. Объяснение происходящему следует искать в совершенно другом месте: в Западной Сахаре. Любое действие испанцев, которое можно истолковать, как идущее вразрез с линией Марокко, строго карается, как это произошло в мае этого года, когда марокканская полиция полностью приостановила свой пограничный контроль. Границу тогда беспрепятственно пересекли около 10 тысяч человек.
Италия извлекла уроки из испанской модели. В 2008 году премьер-министр Сильвио Берлускони, который ежедневно видел лодки, направлявшиеся к маленькому средиземному островку Лампедуза, отправился в Триполи, чтобы пойти на сделку с Каддафи. Правитель Ливии получил от Италии немаленькую сумму на расширение инфраструктуры, а также возможность инвестировать средства в Италии, что, например, пошло на пользу футбольному клубу "Ювентус". Поток мигрантов сократился практически до нуля. По подсчетам газеты La Repubblica, он уменьшился на 88%. После падения Каддафи тогдашнее левоцентристское правительство Италии пыталось подражать Берлускони, заключая соглашения с ливийскими ополченцами.
Заключать договоры с Лукашенко считается нежизнеспособным вариантом. И это значит - забор. Сработает он или нет - это уже другой разговор. Опыт ограждений в Испании, которые укрепляют все больше и больше, показывает, что лазейку можно найти всегда. Если не в самом заборе, то где-нибудь еще.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Йетте Эльбэк МАРЕССА (Jette Elbak MARESSA). Jyllands-Posten, Дания, 22 ноября 2021 года
ИноСМИ.RU, 24 ноября 2021 года

 

<<< Назад


Вперёд >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.