Миграция в России, итоги первого полугодия 2020 года
	Миграционный прирост населения России сократился в 2,7 раза по сравнению с первым полугодием 2019 года
	Наибольший миграционный прирост в январе-июне 2020 года Россия получила в обмене населением с Украиной и Таджикистаном
	Объем внутрироссийской миграции снизился в январе-июне 2020 года на 21%
	В январе-июне 2020 года Москва впервые за долгие годы утратила часть населения за счет миграционного обмена с другими территориями
	К середине 2020 года число иностранцев с действующим разрешением на работу в России снизилось до 68 тысяч человек, а число иностранцев с действующим патентом - до 1345 тысяч человек
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Миграция в России, итоги первого полугодия 2020 года // Демоскоп Weekly. 2020. № 871-872. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2020/0871/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Миграция в России, итоги первого полугодия 2020 года

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

В январе-июне 2020 года Москва впервые за долгие годы утратила часть населения за счет миграционного обмена с другими территориями

Несмотря на то, что население России устойчиво увеличивается за счет миграционного прироста уже более 40 лет, в регионах России миграционный обмен с другими территориями оказывает разнонаправленное влияние на изменение численности населения.

Для одних федеральных округов на протяжении многих лет характерен миграционный прирост населения, а для других – миграционная убыль населения. Наиболее высокие значения коэффициента миграционного прироста практически неизменно отмечались в Центральном федеральном округе, а самые низкие – в Дальневосточном федеральном округе. Исключение составили 2011-2012 годы, когда наиболее интенсивная убыль населения в результате миграции наблюдалась в Северо-Кавказском федеральном округе, а также 2013 и 2017 годы, когда наиболее интенсивный миграционный прирост отмечался в Северо-Западном федеральном округе. Кроме того, в 2014-2018 годах самые высокие значения коэффициента миграционного прироста отмечались в Крыму (Крымском федеральном округе в 2014-2016 годах).

В первом полугодии 2020 года интенсивность миграционных перемещений снизилась по всем федеральным округам, особенно значительно в Центральном и Северо-Кавказском федеральном округе. За счет преобладающего миграционного оттока сократилось население Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, причем, если в последнем интенсивность миграционной убыли снизилась по сравнению с первым полугодием 2019 года (-0,2‰ против -0,7‰), то в Сибирском федеральном округе она усилилась и стала наиболее интенсивной (-0,7‰ против 0 за январь-июнь 2019 года). Население остальных федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного притока, но. Центральный федеральный округ явно утратил свои лидирующие позиции (0,3‰), уступив не только Южному федеральному округу (3,1‰), но и Северо-Западному (1,8‰) и Уральскому (1,5‰) федеральным округам (табл. 1).

Основная часть миграционных перемещений связана со сменой места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими округами лидерство по миграционной привлекательности перешло в первом полугодии 2020 года от Центрального федерального к Северо-Западному федеральному округу. Центральный федеральный округ впервые потерял часть населения в миграционных перемещениях в пределах России (-0,2‰), тогда как Северо-Западный федеральный округ пополнил его (1,4‰). Небольшой прирост населения в миграционном обмене с другими округами получили также Южный (1,0‰) и Уральский (0,3‰) федеральные округа. В Северо-Кавказском федеральном округе во внутрироссийской миграции сложилось нулевое сальдо миграции. Остальные федеральные округа утратили часть населения в миграционном обмене с другими федеральными округами. Наиболее интенсивная миграционная убыль отмечалась в Сибирском (-1,1‰) и Дальневосточном (-1,0‰) федеральных округах.

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, увеличивают свое население в той или иной степени все федеральные округа. Что касается миграционного обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста в первом полугодии 2020 года выше всего была в Южном (2,0‰), а ниже всего – в Северо-Кавказском и Приволжском федеральном округе (по 0,2‰). Прирост населения за счет миграционного обмена со странами дальнего зарубежья в целом незначителен, при этом в Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах сложилось отрицательное сальдо миграции.

Лидерами по миграционному обороту в январе-июне 2020 года оказались два федеральных округа – Дальневосточный и Северо-Западный, - в которых число прибывших и выбывших в расчете на 1000 человек населения составило, соответственно, 64 и 60 в пересчете на год. Заметно ниже значение показателя в Уральском (52) и Сибирском (49) федеральных округах. В остальных федеральных округах миграционный оборот населения ниже среднего по России (46 мигрантов на 1000 человек). Ниже всего его значение в Северо-Кавказском федеральном округе (29).

Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-июне 2020 года оказался выше, чем в среднем по России (6,1 на 1000 человек в пересчете на год) в Дальневосточном федеральном округе (8,8), несколько ниже - в Уральском (7,2), Центральном (7,1), Южном (6,7), Сибирском (6,5) и Северо-Западном (6,3) федеральных округах. В Северо-Кавказском федеральном округе его значение составило от 2,6 на 1000 человек, в Приволжском федеральном округе – 4,0.

Таблица 1. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах*, январь-июнь 2020 года (в пересчете на год), на 1000 человек постоянного населения

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО)

Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно высокий миграционный оборот (общий, с учетом внутренней и внешней миграции) в январе-июне 2020 года отмечался, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (182 прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения). Высоким миграционным оборотом населения отличаются также Магаданская область, Республика Алтай (по 91), Ямало-Ненецкий автономный округ (90), Республика Саха (Якутия), Ненецкий автономный округ, Ленинградская область (82-84 на 1000 человек).

В остальных регионах величина миграционного оборота не достигала 80 прибытий и выбытий на 1000 человек постоянного населения, а самой низкой она была, как и в прошлом году, в Чеченской Республике (17). Невысок миграционный оборот и в других республиках Северного Кавказа: Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Северной Осетии – Алании (21-23). В половине регионов миграционный оборот превысил 49 прибытий и выбытий на 1000 человек постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя) его значение варьировалось от 41 до 62 на 1000 человек (рис. 14).

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России – 24 на 1000 человек за январь-июнь 2020 года в пересчете на год, - в 49 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокая интенсивность въезда зарегистрирована в том же Чукотском автономном округе (86 прибытий на 1000 человек), почти вдвое меньше в Ленинградской области, республиках Алтай и Саха (Якутия), Ненецком и Ямало-Ненецком автономном округе Магаданской области (44-49 прибытий на 1000 человек). Самая низкая интенсивность прибытий отмечалась в республиках Чечне (8), Северной Осетии – Алании, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ингушетии и Москве (10-13), в остальных регионах – 15 и более прибытий на 1000 человек.

Интенсивность выбытия в 50 из 85 регионов-субъектов федерации была выше, чем в среднем по России – 23 на 1000 человек за январь-июнь 2020 года в пересчете на год. Наиболее высоким относительным числом выбытий традиционно отличается Чукотский автономный округ (96). Заметно ниже интенсивность миграционного оттока из Магаданской и Мурманской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Алтай (от 40 до 47 выбывших на 1000 человек).

Наиболее низкая интенсивность выбытия в январе-июне 2020 года наблюдалась в Чечне, Ингушетии (по 9 на 1000 человек), Кабардино-Балкарии, Дагестане, Северной Осетии – Алании и в Москве (11-15). В остальных регионах она составляла от 17 выбывших на 1000 человек и выше.

Рисунок 14. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2020 года в пересчете на год, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

По абсолютному числу прибывших на место постоянного жительства (длительного пребывания), как и в предшествующие годы, безусловным лидером, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы[17], остается Московская область, в которую за январь-июнь 2020 года въехало почти 120 тысяч человек. Это на 28% меньше, чем за тот же период предшествующего 2019 года. За Московской областью с заметным отрывом следует также неоднократно становившаяся лидером по привлечению мигрантов Москва (79,3 тысячи человек), Санкт-Петербург (71,6), Краснодарский край (65,5), Республика Башкортостан (54,9), Свердловская, Ленинградская и Ростовская области, Красноярский край (по 45-46 тысяч человек). В остальных регионах-субъектах федерации число зарегистрированных за январь-июнь 2020 года прибытий не достигло 39 тысяч человек.

По числу зарегистрированных выбытий Московская область также оказалась на первом месте (более 109 тысяч человек за январь-июнь 2020 года). За ней почти в том же порядке следуют Москва (94,1), Санкт-Петербург (76,7), Республика Башкортостан (55,7), Краснодарский (54,8) и Красноярский (48,2) край, а также Свердловская область (43,9). В остальных регионах число зарегистрированных выбытий составило менее 40 тысяч человек.

В результате миграционного обмена с другими территориями – регионами России и зарубежными странами – за первое полугодие 2020 года увеличилось население 47 из 85 регионов-субъектов федерации (рис. 15). По интенсивности миграционного прироста первое место уже неоднократно занимает Ленинградская область (15 на 1000 человек постоянного населения в пересчете на год). Далее следуют Республика Саха (Якутия) (12‰), Ненецкий автономный округ, Калининградская область и город федерального значения Севастополь, удерживавший лидерство по этому показателю в 2015-2017 годах (около 9‰). В остальных 42 регионах с положительным миграционным приростом его величина не достигала 7‰.

В 38 регионах-субъектах федерации по данным за январь-июнь 2020 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивной она была в Чукотском автономном округе (-11‰). В Томской области интенсивность миграционной убыли составила -6‰, в Хабаровском крае и Омской области – около 4‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции в первом полугодии 2020 года получила Ленинградская область (14,2 тысячи человек), Краснодарский край (10,8), Московская область (10,5), а остальные регионы – менее чем по 7 тысяч человек.

Наиболее значительная миграционная убыль населения в абсолютном выражении за январь-июнь 2020 года зафиксирована в Москве (-14,8 тысячи человек), ранее неизменно отличавшейся значительным миграционным приростом. Миграционная убыль населения уже отмечалась в Санкт-Петербурге ранее, за январь-июнь 2020 года она составила -5,1 тысячи человек. В Омской и Томской области, Хабаровском крае миграционная убыль составила около 3 тысяч человек, а в остальных регионах – до 2 тысяч человек.

Рисунок 15. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек за январь-июнь 2020 года и на 1000 человек постоянного населения по данным за январь-июнь 2020 года в пересчете на год

Список регионов

Большинство регионов – субъектов Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья.

В 2020 году из-за пандемии объемы миграции значительно сократились, изменились и ее направления - часть населения покинула ранее наиболее привлекательные регионы, прежде всего, Москву и Санкт-Петербург.

В отличие от прежних лет сократилось число регионов, увеличивающих свое население за счет миграционного обмена со странами СНГ. За первое полугодие 2020 года оно сократилось до 53 против 78 за тот же период 2019 года. Сократилось и число регионов-субъектов федерации, увеличивающих свое население за счет миграционного обмена с другими странами мира – до 49 против 70, а число регионов, привлекающих российских мигрантов, наоборот, несколько увеличилось – до 37 против 22 в январе-июне 2019 года.

Интенсивность миграционного прироста за счет обмена со странами СНГ в январе-июне 2020 года была выше всего в Республике Саха (Якутия) - 11,9 на 1000 человек постоянного населения в пересчете на год (рис. 16). Довольно высокой она была также в Чукотском автономном округе, Камчатском крае, городе федерального значения Севастополе, Курской области и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (4-5‰). В остальных регионах значение коэффициента миграционного прироста в обмене со странами СНГ составило менее 4‰.

Отрицательное сальдо миграции в обмене со странами СНГ сложилось в 31 регионе, но интенсивность миграционной убыли, как правило, невысока. Наиболее интенсивной она была в Смоленской области (-2,5‰). В Республике Мордовии, Еврейской автономной области, Сахалинской, Амурской, Омской областях и Приморском крае интенсивность миграционной убыли в обмене со странами СНГ превысила 1‰, в Астраханской и Рязанской областях, Республике Хакасии и Москве составила -0,7‰.

Прирост населения за счет миграционного обмена с другими странами мира (не входящими в СНГ) незначителен – наибольшее значение коэффициента миграционного прироста отмечалось в Пензенской области (0,4‰), несколько ниже – в Республике Саха (Якутия), Чувашской Республике, Иркутской и Ростовской областях (0,3‰). В остальных регионах миграционный прирост за счет обмена населением со странами дальнего зарубежья не достигал 0,2‰, а в большинстве был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими в СНГ, зафиксирована в 36 регионах, при этом сколько-нибудь значимой она была в Амурской (-1,0‰) и Курской (-0,8‰) области, республиках Марий Эл и Бурятии, Хабаровском крае, Сахалинской области (0,5-0,7‰).

Наиболее интенсивный миграционный прирост населения за счет обмена с другими российскими регионами в январе-июне 2020 года зарегистрирован, как и в тот же период 2019 года, в Ленинградской области (13,4‰). В остальных регионах он, по крайней мере, вдвое ниже. В Республике Тыве он составил 7,0‰, в Калининградской области 6,8‰, Ненецком автономном округе – 6,2‰, а в остальных регионах – 4,5‰ и меньше.

47 регионов утратили часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (-16‰). В Томской области, Хабаровском крае, республиках Коми и Северная Осетия – Алания, Мурманской, Омской Магаданской областях миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами составила от 3 до 5‰ в пересчете на год, а в остальных регионах интенсивность миграционной убыли не достигала 2‰.

Медианное значение коэффициента миграционного прироста в обмене между российскими регионами составило -0,1‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -0,9‰ до 1,0‰, то есть было близко к нулевому приросту.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-июне 2020 года получила Ленинградская область (12,6 тысячи человек). За ней с большим отрывом следуют Московская область (5,9) и Краснодарский край (5,2 тысячи человек). В остальных регионах-субъектах федерации миграционный прирост в обмене с другими российскими регионами не достигал 3,5 тысячи человек.

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась в Москве (-9,8 тысячи человек) и Санкт-Петербурге (-4,9). В Томской и Омской области, Хабаровском и Красноярском крае она составила от 2,4 до 2,9 тысячи человек.

Рисунок 16. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-июнь 2020 года в пересчете на год, на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 17).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-июне 2020 года наиболее высокой была в Республике Саха (Якутия) - 15 прибывших на 1000 человек постоянного населения. Высокой она была также в Калужской области, Чукотском автономном округе, Камчатском крае (11-13‰), в остальных регионах не достигала 10‰.

Самая низкая интенсивность иммиграции из-за пределов страны отмечалась, как и ранее, в Калмыкии (0,1‰), еще в 11 регионах-субъектах федерации она не достигала 1‰ (в том числе 0,9‰ в Москве).

В абсолютном выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за январь-июнь 2020 года в Московскую область (21,8 тысячи человек), заметно меньше – в Краснодарский край (13,5) и Ростовскую область (10,4), а в остальные регионы России – не более чем по 8,5 тысячи иммигрантов из-за рубежа (в Москву – 5,7 тысячи человек).

Наиболее высокая интенсивность внутренней миграции отмечалась в Чукотском автономном округе (73 прибывших на 1000 человек постоянного населения), за которым с заметным отрывом следовали Республика Алтай (46), Ленинградская область (43), Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданская область (35-43 на 1000 человек). В остальных субъектах федерации число прибывших из других регионов России не достигало 33 на 1000 человек.

В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из регионов России в январе-июне 2020 года зарегистрировано, как и годом ранее, в Московской области (97,9 тысячи человек). Значительным, несмотря на сокращение, оно оставалось в Москве (73,6), Санкт-Петербурге (63,2), Краснодарском крае (52,1) и Республике Башкортостан (51,8 тысячи человек). В остальных регионах-субъектах федерации число мигрантов, прибывших из других регионов России, не превышало 40 тысяч человек.

Рисунок 17. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2020 года, на 1000 человек населения в пересчете на год

Список регионов

В 2020 году продолжала снижаться численность вынужденных мигрантов на территории России. Сведения о вынужденных переселенцах, беженцах и лицах, получивших временное убежище, Росстат публикует в соответствии с данными МВД России о лицах, официально получивших такой статус в территориальных органах МВД России.

Отметим, что совокупное число граждан Российской Федерации, получивших статус вынужденного переселенца, и иностранных граждан, получивших статус беженца, возросло к началу 1998 года до 1192 тысяч.

Среди получивших статус беженца с начала регистрации в 1993 году - 235,1 тысячи человек на начало 1998 года - преобладали граждане Таджикистана (50,2), Грузии (46,2), Казахстана (40,2), Азербайджана (33,8), Узбекистана (33,0), Киргизии (16,3). Среди мигрантов, получивших статус вынужденного переселенца с начала регистрации в 1992 году, - 956,9 тысячи человек на начало 1998 года – преобладали переселенцы из Казахстана (234,2), других регионов России (194,3), Узбекистана (135,6), Таджикистана (126,6), Азербайджана (68,4), Киргизии (63,6) и Грузии (60,9 тысячи человек).

Численность беженцев и вынужденных переселенцев начала быстро снижаться в России с 1999 года, сократившись к середине 2020 года до 4,8 тысячи человек, в том числе 4329 вынужденных переселенцев и 458 беженцев (рис. 18). Среди вынужденных переселенцев в России преобладают эмигранты из Грузии (2242 человека), других регионов России (977), Казахстана (395), Узбекистана (208), Таджикистана (142) и Украины (119 человек), а среди беженцев – эмигранты из Афганистана (251 человек) и с Украины (92 человека).

Статус вынужденного переселенца в первом полугодии 2020 год не был предоставлен никому (за тот же период 2019 года его получил один человек, за тот же период 2018 года - 6 человек), статус беженца – 6 человек (соответственно, 11 и 22 человека).

С 2001 года началась регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище (официальный статус) в территориальных органах МВД России. До 2014 года число получивших временное убежище в России не достигало 4 тысяч человек, но резко возросло в связи с событиями на юго-востоке Украины. В 2014 году временное убежище в России получили 250 тысяч человек против 2822 человек в 2013 году, а в 2015 году – почти 150 тысячи человек. В 2016 году число получивших временное убежище в Российской Федерации сократилось до 22,0 тысячи человек, в 2017 году – до 10,4 тысячи человек, в 2018 году – до 6014 человек, а в 2019 году – до 5958 человек. В первом полугодии 2020 года временное убежище в России получили 3160 человек (за первое полугодие 2019 года - 2499 человек, за тот же период 2018 года - 3018 человек).

На 1 июля 2020 года статус получивших временное убежище имели 28,5 тысячи человек. Около 95% получивших временное убежище в России составляют иммигранты с Украины (26,9 тысячи человек), около 2% - из Афганистана (533 человека), 1,5% - из Сирии (413 человек).

Рисунок 18. Численность вынужденных мигрантов, тысяч человек на начало года*

*2020 год – на 1 января и на 1 июля

Временное убежище предоставляют практически все регионы-субъекты федерации, но больше всего состоящих на учете в Ленинградской области и Санкт-Петербурге (суммарно 4,8 тысячи человек), Калужской области (2,1), , Ставропольском крае (2,0), Самарской области (1,9). От 1,3 до 1,6 тысячи человек нашли временное убежище в Нижегородской, Воронежской и Ростовской области, Москве, Краснодарском крае и Республике Саха (Якутия).

Наибольшее число беженцев проживает в Москве - 359 человек, или 78% от их общей численности.

Вынужденные переселенцы расселены практически по всем регионам-субъектам федерации, но больше всего их на территории Северной Осетии – Алании (2,4 тысячи человека) и Ингушетии (0,8), а также Санкт-Петербурга и Ленинградской области (0,2 тысячи человек суммарно), Ставропольского края, (0,1 тысячи человек).

[17] Границы города федерального значения Москвы и Московской области изменены с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ.