Миграция в России, итоги первого полугодия 2019 года
	Миграционный прирост населения России увеличился в 1,8 раза по сравнению с первым полугодием 2018 года
	Наибольший миграционный прирост в январе-июне 2019 года Россия получила в обмене населением с Казахстаном, Украиной и Таджикистаном
	Объем внутрироссийской миграции в январе-июне 2019 года снизился на 6%
	В январе-июне 2019 года за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 78 из 85 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России – 22
	Число иностранцев с действующим разрешением на работу в России снизилось до 97 тысяч человек, а число иностранцев с действующим патентом превысило 1686 тысяч человек
	В 2018 году объем личных переводов из России составил 18,8 миллиарда долларов
	В середине 2019 года иностранные работники составляли 2,5% всех занятых в экономике России
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Миграция в России, итоги первого полугодия 2019 года // Демоскоп Weekly. 2019. № 827-828. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2019/0827/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Миграция в России, итоги первого полугодия 2019 года

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

В январе-июне 2019 года за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 78 из 85 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России - 22

Несмотря на то, что население России устойчиво увеличивается за счет миграционного прироста уже более 40 лет, в регионах России миграционный обмен с другими территориями оказывает разнонаправленное влияние на изменение численности населения.

Для одних федеральных округов на протяжении многих лет характерен миграционный прирост населения, а для других – миграционная убыль населения. Наиболее высокие значения коэффициента миграционного прироста практически неизменно отмечаются в Центральном федеральном округе, а самые низкие – в Дальневосточном федеральном округе. Исключение составляют 2011-2012 годы, когда наиболее интенсивная убыль населения в результате миграции наблюдалась в Северо-Кавказском федеральном округе, а также 2013 и 2017 годы, когда наиболее интенсивный миграционный прирост отмечался в Северо-Западном федеральном округе. Кроме того, в 2014-2018 годах самые высокие значения коэффициента миграционного прироста отмечались в Крыму (Крымском федеральном округе в 2014-2016 годах).

В первом полугодии 2019 года за счет преобладающего миграционного оттока сократилось население Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. Население остальных федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного притока, наиболее значительного в Центральном федеральном округе (табл. 1).

Основная часть миграционных перемещений связана со сменой места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими округами лидерство по миграционной привлекательности удерживает Центральный федеральный округ, хотя в последние годы достойную конкуренцию ему составляют Северо-Западный, а в отдельные годы и Южный федеральный округ. Остальные федеральные округа теряют население в миграционном обмене с другими федеральными округами. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской миграции характерна по-прежнему для Дальневосточного федерального округа, в меньшей мере – для Северо-Кавказского, Приволжского, Уральского и Сибирского федерального округа.

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, увеличивают свое население в той или иной степени все федеральные округа. Что касается миграционного обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста в первом полугодии 2019 года выше всего была в Уральском, а ниже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе. Прирост населения за счет миграционного обмена со странами дальнего зарубежья незначителен, несколько выше его интенсивность в Дальневосточном, федеральном округе.

Лидерами по миграционному обороту в январе-июне 2019 года оказались два федеральных округа - Северо-Западный и Дальневосточный, - в которых число прибывших и выбывших в расчете на 1000 человек населения составило, соответственно, 76 и 75 в пересчете на год. Заметно ниже значение показателя в Уральском (61), Сибирском (58) и Центральном (57) федеральных округах. В остальных федеральных округах миграционный оборот населения ниже среднего по России (57 мигрантов на 1000 человек). Ниже всего его значение в Северо-Кавказском федеральном округе (38).

Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-июне 2019 года оказался выше, чем в среднем по России (6,3 на 1000 человек в пересчете на год) в Северо-Западном федеральном округе (8,1), несколько ниже - в Дальневосточном, Центральном (по 7,8) и Уральском (7,3) федеральных округах. В остальных федеральных округах его значение составило от 2,5 на 1000 человек в Северо-Кавказском федеральном округе до 6,7 в Сибирском федеральном округе.

Таблица 1. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах*, январь-июнь 2019 года (в пересчете на год), на 1000 человек постоянного населения

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО); из-за округления результаты суммирования могут не совпадать с итоговыми значениями

Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно высокий миграционный оборот (общий, с учетом внутренней и внешней миграции) в январе-июне 2019 года отмечался, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (208 прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения). Высоким миграционным оборотом населения отличаются также Ямало-Ненецкий (114) и Ненецкий (100) автономные округа, Магаданская область (109), Республика Алтай (104).

В остальных регионах величина миграционного оборота не достигала 90 прибытий и выбытий на 1000 человек постоянного населения, а самой низкой она была в Чечне (23). Невысок миграционный оборот и в других республиках Северного Кавказа: Кабардино-Балкарии (27), Ингушетии (28), Дагестане (29), Северной Осетии – Алании (33). В половине регионов миграционный оборот превысил 63 прибытия и выбытия на 1000 человек постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя) его значение варьировалось от 50 до 72 на 1000 человек (рис. 13).

Интенсивность выбытия в 53 из 85 регионов-субъектов федерации была выше, чем в среднем по России – 28 на 1000 человек за январь-июнь 2019 года в пересчете на год. Наиболее высоким относительным числом выбытий традиционно отличается Чукотский автономный округ (96). Заметно ниже интенсивность миграционного оттока из Ямало-Ненецкого, Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, автономного округа Югры, Магаданской и Мурманской областей, республик Алтай, Калмыкия, Саха (Якутия), Коми, Камчатского края и Псковской области (от 41 до 59 выбывших на 1000 человек).

Наиболее низкая интенсивность выбытия в январе-июне 2019 года зарегистрирована в республиках Ингушетия (11), Чечня (12), Кабардино-Балкария (13), Дагестан (15), Крым (18), Северная Осетия – Алания (19) и в Москве (18). В остальных регионах она составляла от 20 выбывших на 1000 человек и выше.

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России, – 29 на 1000 человек за январь-июнь 2019 года в пересчете на год, - в 50 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокая интенсивность въезда зарегистрирована в том же Чукотском автономном округе (112 прибытий на 1000 человек), вдвое меньше в Ленинградской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Алтай, Магаданской области и Ненецком автономном округе (52-59 прибытий на 1000 человек). Самая низкая интенсивность прибытий отмечалась в республиках Чечне, Кабардино-Балкарии, Дагестане, Северной Осетии – Алании (11-15), немного выше – в Ингушетии (17), в остальных регионах – 20 и более прибытий на 1000 человек.

Рисунок 13. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2019 года в пересчете на год, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

По абсолютному числу прибывших на место постоянного жительства (длительного пребывания), как и в предшествующие годы, безусловным лидером, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы[16], остается Московская область, в которую за январь-июнь 2019 года въехало более 167 тысяч человек. Это на 2,8% меньше, чем за тот же период предшествующего 2018 года. За Московской областью с заметным отрывом следует также неоднократно становившаяся лидером по привлечению мигрантов Москва (130 тысяч человек), а далее - Санкт-Петербург (96), Краснодарский край (82), Республика Башкортостан (65), Свердловская и Ленинградская области, Красноярский край (по 55 тысяч человек). В остальных регионах-субъектах федерации число зарегистрированных за январь-июнь 2019 года прибытий не достигло 49 тысяч человек.

По числу зарегистрированных выбытий Московская область также оказалась на первом месте (119 тысяч человек за январь-июнь 2019 года). За ней почти в том же порядке следуют Москва (116), Санкт-Петербург (99), Республика Башкортостан (66), Краснодарский (63) и Красноярский (57) края, а также Свердловская область (52). В остальных регионах число зарегистрированных выбытий составило менее 47 тысяч человек.

В результате миграционного обмена с другими территориями – регионами России и зарубежными странами – за первое полугодие 2019 года увеличилось население 45 из 85 регионов-субъектов федерации (рис. 14). По интенсивности миграционного прироста первое место уже неоднократно первый раз занимает Ленинградская область (21 на 1000 человек постоянного населения в пересчете на год). Далее следуют Республика Адыгея (19‰), Чукотский автономный округ (16‰), Московская (13‰) и Калининградская (12‰) области. Город федерального значения Севастополь, удерживавший лидерство по этому показателю в 2015-2017 годах, сместился на шестое место (около 12‰). В остальных 39 регионах с положительным миграционным приростом его величина не достигала 10‰.

В 40 регионах-субъектах федерации по данным за январь-июнь 2019 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивной она была в Камчатском крае (-11‰). В республиках Коми интенсивность миграционной убыли составила -7‰, в Омской области и Калмыкии – около 5‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции в первом полугодии 2019 г. получила Московская область (48,0 тысячи человек), заметно меньший - Ленинградская область (19,0), Краснодарский край (18,7), Москва (14,3), а остальные регионы – по крайней мере, вдвое меньше.

Наиболее значительная миграционная убыль населения в абсолютном выражении за январь-июнь 2019 года зафиксирована в Омской области (-4,7 тысячи человек). В Санкт-Петербурге она составила -3,3 тысячи человек, в Республике Коми -3,0, Красноярском крае -2,5, в Калужской области -2,2, а в остальных регионах – менее 2 тысяч человек.

Рисунок 14. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек за январь-июнь 2019 года и на 1000 человек постоянного населения по данным за январь-июнь 2019 года в пересчете на год

Список регионов

Большинство регионов – субъектов Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья.

За первое полугодие 2019 года население 78 из 85 регионов-субъектов федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, в 70 – за счет миграционного обмена с другими странами мира, а число регионов, привлекающих российских мигрантов, оставалось небольшим – 22 (рис. 15).

Интенсивность миграционного прироста за счет обмена со странами СНГ в январе-июне 2019 года была выше всего в Чукотском автономном округе (14,7 на 1000 человек постоянного населения в пересчете на год). Довольно высокой она была также в Республике Адыгее, Магаданской и Калининградской областях, городе федерального значения Севастополе (6-8‰). В остальных регионах значение коэффициента миграционного прироста в обмене со странами СНГ составило менее 5‰. В Московской области коэффициент миграционного прироста в обмене населением со странами СНГ составил 4,1‰, в Краснодарском крае – 3,1‰, в Ленинградской области – 1,6‰, Москве – 0,1‰.

Отрицательное сальдо миграции в обмене со странами СНГ сложилось в 7 регионах, но интенсивность миграционной убыли, как правило, невысока. Наиболее интенсивной она была в Камчатском крае (-9,0‰). В Калужской области и Санкт-Петербурге интенсивность миграционной убыли превысила 1‰, в Пензенской и Астраханской области, Пермском крае и Республике Саха (Якутия) была близка к нулю.

Прирост населения за счет миграционного обмена с другими странами мира (не входящими в СНГ) незначителен – наибольшее значение коэффициента миграционного прироста отмечалось в Амурской области (2,4‰), несколько ниже – в Курской области (2,2‰). В остальных регионах миграционный прирост за счет обмена населением со странами дальнего зарубежья не достигал 1,5‰, а в большинстве был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими в СНГ, зафиксирована в 15 регионах, при этом сколько-нибудь значимой она была только в Пензенской области (-0,5‰), Республике Карелии (-0,4‰), Хабаровском крае (-0,3‰).

Наиболее интенсивный миграционный прирост населения за счет обмена с другими российскими регионами в январе-июне 2019 года зарегистрирован в Ленинградской области (18,8‰). В остальных регионах он, по крайней мере, вдвое ниже. В Республике Адыгее он составил 9,4‰, в Московской области - 8,3‰, в Калининградской области, Севастополе, Ингушетии, Тыве и Тюменской области (без автономий) - около 5‰, а в остальных регионах - 4‰ и меньше.

63 региона утратили часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована, как и не раз в прошлом, в Магаданской области (-9‰). В республиках Коми, Калмыкия, Северная Осетия – Алания, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Мурманской и Омской областях миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами составила от 5 до 8‰, в остальных регионах интенсивность миграционной убыли не достигала 4‰.

Медианное значение коэффициента миграционного прироста в обмене между российскими регионами составило -1,7‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -2,5‰ до 0,1‰.

Рисунок 15. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-июнь 2019 года в пересчете на год, на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-июне 2019 года получила Московская область (31,7 тысячи человек). За ней с большим отрывом следуют Ленинградская область (17,5), Москва (14,2) и Краснодарский край (9,5 тысячи человек). В остальных регионах-субъектах федерации миграционный прирост в обмене с другими российскими регионами не достигал 4 тысяч человек.

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась в Омской области (-4,9 тысячи человек). Несколько меньшая миграционная убыль наблюдалась в Красноярском крае (-4,3), Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (-3,9), Свердловской и Кемеровской областях, республиках Дагестан и Коми (более 3 тысяч человек).

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 16).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-июне 2019 года наиболее высокой была в Чукотском автономном округе (16 прибывших на 1000 человек постоянного населения). Высокой она была также в Магаданской области (14), Республике Адыгее (13), Сахалинской, Калининградской, Калужской, Белгородской областях, Ямало-Ненецком автономном округе и Севастополе (10-12), а в остальных регионах она не достигала 10‰.

Самая низкая интенсивность иммиграции из-за пределов страны отмечалась в Калмыкии (0,4‰), в Чечне, Ингушетии, Удмуртии, Забайкальском крае и Кировской области она не достигала 1‰.

В абсолютном выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за январь-июнь 2019 года в Московскую область (25,1 тысячи человек), почти вдвое меньше – в Краснодарский край (13,2), Санкт-Петербург (13,0) и Москву (12,9), а в остальные регионы России - менее чем по 9,5 тысячи иммигрантов из-за рубежа.

Наиболее высокая интенсивность внутренней миграции отмечалась в Чукотском автономном округе (96 прибывших на 1000 человек постоянного населения), за которым с заметным отрывом следовали Ленинградская область (53), Республика Алтай (52), Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономный округ, Мурманская область и Республика Калмыкия (41-47 на 1000 человек). В остальных субъектах федерации число прибывших из регионов России не достигало 40 на 1000 человек.

В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из регионов России в январе-июне 2019 года зарегистрировано, как и годом ранее, в Московской области (142,0 тысячи человек). Значительным оно было также в Москве (117,5), Санкт-Петербурге (82,5), Краснодарском крае (68,4) и Республике Башкортостан (61,2 тысячи человек). В остальных регионах-субъектах федерации число мигрантов, прибывших из регионов России, не достигало 50 тысяч человек.

Рисунок 16. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2019 года, на 1000 человек населения в пересчете на год

Список регионов

В 2019 году продолжала снижаться численность вынужденных мигрантов на территории России. Сведения о вынужденных переселенцах, беженцах и лицах, получивших временное убежище, Росстат публикует в соответствии с данными МВД России о лицах, официально получивших такой статус в территориальных органах МВД России.

Совокупное число граждан Российской Федерации, получивших статус вынужденного переселенца, и иностранных граждан, получивших статус беженца, возросло к началу 1998 года до 1192 тысяч.

Среди получивших статус беженца с начала регистрации в 1993 году - 235,1 тысячи человек на начало 1998 года - преобладали граждане Таджикистана (50,2 тыс.), Грузии (46,2), Казахстана (40,2), Азербайджана (33,8), Узбекистана (33,0), Киргизии (16,3 тыс.). Среди мигрантов, получивших статус вынужденного переселенца с начала регистрации в 1992 году, - 956,9 тысячи человек на начало 1998 года – преобладали переселенцы из Казахстана (234,2 тыс.), других регионов России (194,3), Узбекистана (135,6), Таджикистана (126,6), Азербайджана (68,4), Киргизии (63,6) и Грузии (60,9 тысячи человек).

Численность беженцев и вынужденных переселенцев в России начала быстро снижаться с 1999 года, сократившись к середине 2019 года до 8,1 тысячи человек, в том числе 7,6 тысячи вынужденных переселенцев и 522 беженца (рис. 17). Среди вынужденных переселенцев в России преобладают эмигранты из Грузии (3395 человек), других регионов России (1650), Казахстана (1091) и Узбекистана (546 человек), а среди беженцев – эмигранты из Афганистана (265 человек) и с Украины (137 человек).

Статус вынужденного переселенца в первом полугодии 2019 год получил один человек (за тот же период 2018 года 6 человек), статус беженца – 11 человек (22 человека).

С 2001 года началась регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище (официальный статус) в территориальных органах МВД России. До 2014 года число получивших временное убежище в России не достигало 4 тысяч человек, но резко возросло в связи с событиями на юго-востоке Украины. В 2014 году временное убежище в России получили 250 тысяч человек против 2822 человек в 2013 году, а в 2015 году – почти 150 тысячи человек. В 2016 году число получивших временное убежище в Российской Федерации сократилось до 22,0 тысячи человек, в 2017 году – до 10,4 тысячи человек, в 2018 году – до 6 тысяч человек. В первом полугодии 2019 года временное убежище в России получили 2499 человек (за тот же период 2018 года - 3018 человек).

На 1 июля 2018 года статус временного убежища имели 61,9 тысячи человек. Более 97% получивших временное убежище в России составляют иммигранты с Украины (60,2 тысячи человек), около 1% - из Сирии (694 человека), 0,9% - из Афганистана (557 человек).

Рисунок 17. Число вынужденных мигрантов, тысяч человек на начало года*

*2019 год – на 1 января и на 1 июля

Временное убежище предоставляют практически все регионы-субъекты федерации, но больше всего состоящих на учете в Ленинградской области и Санкт-Петербурге (суммарно 10,1 тысячи человек), Краснодарском крае (6,3), Воронежской (5,8) и Самарской (4,9) областях, Ставропольском крае (3,8). От 1,9 до 2,8 тысячи человек нашли временное убежище в Нижегородской, Калужской, Брянской областях и в Москве.

Наибольшее число беженцев проживает в Москве - 379 человек, или 73% от их общей численности.

Вынужденные переселенцы расселены практически по всем регионам-субъектам федерации, но больше всего их на территории Северной Осетии – Алании (3572 человека) и Ингушетии (1204), а также Санкт-Петербурга и Ленинградской области (суммарно), Ставропольского края, Самарской и Саратовской областей (примерно по 200 человек).

[16] Границы города федерального значения Москвы и Московской области изменены с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ.