 |
Миграция в России,
итоги первого полугодия
2019 года
|
|
Рубрику ведет
|
 |
|
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
Объем внутрироссийской миграции в январе-июне 2019 года
снизился на 6%
Мигранты, прибывающие в Россию из других стран или выбывающие
за ее пределы, составляют относительно небольшую часть в общем числе
мигрантов, учитываемых на территории России. Среди зарегистрированных
начиная с 1990 года «прибывших» так называемые «внутренние» мигранты,
то есть переменившие место жительства в пределах России, составляли
от 72% в 1994 году до 94% в 2003-2004 годах. В 2009 году доля российских
мигрантов снизилась до 86%, но затем вновь увеличилась - до 91%
в 2010 году и примерно 90% в 2011-2013 годах (по новым правилам
учета долгосрочной миграции). В 2014-2017 годах доля «внутренних»
мигрантов среди всех прибывших составляла 86-87%%, в 2018 году она
превысила 88%.
Среди всех выбывших доля «внутренних» мигрантов увеличилась
от 82% в 1992 году до 99% в 2011 году (по новым правилам учета долгосрочной
миграции). В 2007-2011 годы эта доля составляла около 98%, а в последующие
годы она постепенно снижалась, опустившись до 92-93%% в 2015-2017
годах и 91% в 2018 году.
Объем учтенных миграционных перемещений внутри России
резко сократился в 1990-е годы, а затем стабилизировался в 2002-2011
годах на уровне около 2 миллионов человек, зарегистрированных в
течение года на новом месте жительства (не считая сменивших место
жительства в пределах одного и того населенного пункта). Наименьшее
число «внутренних» мигрантов в этот период было учтено в 2009 году
– 1708 тысяч человек. В 2010-2011 годах отмечался рост зарегистрированных
переездов на новое место жительства в пределах России.
По данным о регистрации при прибытии, в 2010 году число
российских мигрантов увеличилось до 1911 тысяч человек (на 11,9%
больше, чем в 2009 году), а в 2011 году – до 2059 человек (на 7,8%
больше, чем в 2010 году). В соответствии с новыми правилами учета
долговременной миграции число учтенных «внутренних» мигрантов оказалось
на миллион человек, или в полтора раза больше (рис. 10). В 2012
году число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось
еще на 720 тысяч человек, или на 23,5% по сравнению с 2011 годом,
превысив 3778 тысяч человек. Но затем рост замедлился, в 2016 году
наблюдалось небольшое сокращение. Тем не менее, в 2018 году число
«внутренних» мигрантов в России достигло почти 4346 тысяч человек
(4293 тысячи человек без учета Крыма).
В январе-июне 2019 года объем внутренней миграции (по
прибытиям) снизился на 108,5 тысячи человек, или на 5,6% по сравнению
с первым полугодием 2018 года (1836 против 1945 тысяч человек).
По итогам первых семи месяцев число мигрантов, переселяющихся
в пределах России, снизилось на 113,8 тысячи человек, или на 4,9%
по сравнению с тем же периодом 2018 года (2223 против 2336 тысячи
человек).
В целом, учитывая сезонность внутренних перемещений,
пока можно ожидать сохранения тенденции относительной стабилизации
объема внутренней миграции в России на уровне около 4 миллионов
человек в год.
Рисунок 10. Число мигрантов, перемещающихся
в пределах России, 1979-2019* годы, тысяч человек, зарегистрированных
при прибытии (без учета Крыма)
* 2019 год – по данным за январь-июнь в пересчете
на год
По сравнению с внешней миграцией, внутренние перемещения
в большей степени сохраняют сезонный характер. Наибольшее число
регистрируемых перемещений приходится обычно на сентябрь-октябрь
или, в последние годы, на июнь, а наименьшее – на январь или май
(рис. 11).
В 2011 году наибольшее число прибытий из других регионов
и поселений России было зарегистрировано в октябре-ноябре по данным
о регистрации по месту жительства (по 200 тысяч человек в месяц)
и в октябре с учетом зарегистрированных по месту пребывания на срок
9 месяцев и более (355 тысячи человек).
В начале 2012 года наблюдалось сезонное снижение числа
миграционных перемещений в пределах России, однако их число заметно
превышало значения показателя за те же периоды предшествующего 2011
года (на 20-30%%). Больше всего переселившихся в пределах России
было зарегистрировано в октябре (435 тысяч человек), несколько меньше
в сентябре (422 тысячи человек).
За январь-июль 2019 года наибольшее число внутренних
мигрантов зарегистрировано в июне - 422 тысячи человек. Это на 8%
меньше, чем за тот же месяц 2018 года, в течение которого было зарегистрировано
наибольшее число российских мигрантов – 457 тысяч человек. Наименьшее
число сменивших место жительства (пребывания) в пределах России
было учтено в январе – 231 тысяча человек, что на 9% меньше, чем
в январе 2018 года, когда также было зарегистрировано наименьшее
за месяц число внутренних перемещений - 255 тысяч человек.
Рисунок 11. Число мигрантов, перемещающихся
в пределах России, по месяцам 2001-2019* годов, тысяч человек, зарегистрированных
при прибытии на новое место жительства (пребывания)
* 2011 год – с учетом и без учета мигрантов, зарегистрированных
по месту пребывания; 2012-2019 годы – с учетом зарегистрированных
по месту пребывания сроком на 9 месяцев и более
Среди внутренних миграционных потоков около половины
приходится на перемещения внутри регионов-субъектов федерации, хотя
их доля понемногу снижается. По данным годовой разработки, в 2018
году доля переменивших место жительства в пределах одного и того
же региона (2061 тысяча человек) составила 47,4% от общего числа
внутренних мигрантов, а доля переехавших из одного российского региона
в другой – 52,6% (2285 тысяч человек).
В 2017 году доля переменивших место жительства в пределах
одного и того же региона составила 47,9% от общего числа внутренних
мигрантов, в 2016 году – 49,4%, в 2015 году - 49,6%, в 2014 году
- 51,0%, в 2013 году – 52,4%, в 2012 году - 53,6%, в 2011 году -
55,8%.
В предшествующие годы соотношение было примерно таким
же, несмотря на более низкое число «внутренних» мигрантов, регистрируемых
по применявшимся тогда правилам учета долговременной миграции.
В расчете на 1000 человек постоянного населения число
внутренних мигрантов составило в 2018 году 29,6, в том числе 14,0
переместившихся внутри одного и того же региона (внутрирегиональная
миграция) и 15,6 прибывших из других регионов России (межрегиональная
миграция) (рис. 12). Число мигрантов, прибывших из-за пределов России,
в расчете на 1000 человек постоянного населения почти на порядок
ниже – 3,9, в том числе из стран СНГ – 3,5, из других стран – 0,4.
Наиболее высокая интенсивность миграционных перемещений
наблюдается во внутрирегиональных перемещениях сельского населения:
число прибывших из других поселений того же региона составило в
2018 году 20,4 на 1000 человек сельского населения, а число выбывших
в другие поселения того же региона – 23,1. В межрегиональных перемещениях
интенсивность миграции сельского населения была заметно ниже – 13,5
прибывших и 13,4 выбывших на 1000 человек. Во внутрирегиональной
миграции сельское населения России теряет население (то есть преобладают
потоки из сельских поселений в городские), внешняя миграция, прежде
всего из стран СНГ, частично компенсирует эти потери.
Городское население России увеличивается за счет всех
потоков миграции (кроме межрегиональной в 2018 году), при этом интенсивность
внутрирегиональной миграции ниже, чем у сельского населения (11,9
прибывших и 10,9 выбывших на 1000 человек постоянного населения).
Интенсивность межрегиональной миграции несколько выше (16,3 прибывших
и 16,3 выбывших на 1000 человек).
По интенсивности миграционного обмена с другими странами
городское и сельское населения различаются незначительно, но, тем
не менее, по интенсивности прибытий из зарубежных стран городское
население несколько опережает сельское (4,1 против 3,0 прибывших
на 1000 человек).
Схожие соотношения отмечались и по данным за 2011-2017
годы.
Рисунок 12. Интенсивность миграционных перемещений
в России по основным потокам миграции, 2018 год, прибывших и выбывших
на 1000 человек постоянного населения
|
