Где россияне берут средства к существо- ванию?

Над темой номера работали Сергей ВАСИН Владимир КОЗЛОВ

Трудовая деятельность и пенсия вытесняют "конкурентов"

Слишком больших изменений в составе источников средств к существованию за 8 лет, прошедших между переписями, не должно было произойти и не произошло. Принципиально иерархия источников не нарушилась. Среднее число источников, которое составило в 2010 году 127 на 100 жителей¹⁴ - лишь на 3 меньше, чем в 2002 году.

Вместе с тем, в распространенности пяти ведущих источников изменения заметны (рис. 10). Для трех из них распространенность снизилась: пособий - на 4 на 100, иждивения - на 2,6 и ЛПХ - на 2. Для двух - трудовой деятельности (+4) и пенсий (+2) - повысилась. Весомость триады основных источников возросла, а диады ведущих дополнительных источников - снизилась, т.е. концентрация усилилась, а разнообразие - уменьшилось. Кроме того, полностью исчез 12-й ("иной") источник.

Рисунок 10. Распространенность источников средств к существованию по переписям 2002 и 2010 годов, все население, оба пола, на 100 человек

За этой рябью цифр могут¹⁵ скрываться важные сдвиги, отражающие, если в них всмотреться, социальные и экономические изменения между 2002 и 2010 годами. Эти сдвиги затронули каждую из трех основных возрастных групп населения (рис. 11).

Рисунок 11. Распространенность источников средств к существованию по трем возрастным группам в переписях 2002 и 2010 годов, все население, оба пола, на 100 человек

В детских возрастах резко - с 53 в 2002 году до 31 в 2010 году - упала распространенности пособий. Это - самое значительное по величине изменение среди всех возрастных групп. Снизилась распространенность остальных, за исключением иждивения, источников. Как следствие, доминирование иждивения как основного источника средств к существованию детей значительно усилилось.

В своем возрастном сегменте выросло и доминирование трудовой деятельности, распространенность которой выросла на 5 пунктов, а разнообразие источников снизилось из-за исчезновения "иного" источника. Иждивение и личное подсобное хозяйство - лидеры среди остальных источников - потеряли по 2 пункта.

В отличие от двух других возрастных групп доминирование пенсий в своем возрастном сегменте сократилось благодаря резкому увеличению распространенности трудовой деятельности - второму по значимости изменению за межпереписной период. ЛПХ - единственный источник, не считая "иного", распространенность которого уменьшилась. В результате труд занял вторую позицию в составе источников средств к существованию пенсионного контингента, оттеснив на третью ЛПХ. Прирост показателя по остальным источникам, за исключением пенсии по инвалидности, был ничтожен, но тоже добавил разнообразия в состав источников средств к существованию в этой возрастной группе.

Два самых значительных сдвига - падение распространенности пособий у детей и рост распространенности трудовой деятельности пенсионеров - породили третий: трансформацию возрастного профиля среднего числа источников средств к существованию: если в 2002 году наибольшее число источников имел детский контингент, то теперь - пенсионный (рис. 11).

Решающую роль в этом сыграло резкое сокращение распространенности пособий. Поскольку в детских возрастах, по сути, задействованы только два источника средств к существованию: иждивение и пособие, причем второе дополняет первое, т.е. дети, получающие пособие образуют группу с несколькими источниками, а не получающие - с единственным, резкое падение распространенности пособий означает столь же резкое снижение доли детского населения с несколькими источниками. Поэтому так кардинально поменялось соотношение доли детей, имеющих один и несколько источников: 70% детей с единственным источником средств к существованию в 2010 году против 47% в 2002 году (табл. 6). Рис. 12 поясняет сказанное: резкое повышение распространенности иждивения у детей с одним источником - зеркальное отображение столь же резкого его снижения у детей с двумя и более источниками.

Таблица 6. Распределение населения по числу источников средств к существованию по переписи 2010 года и 2002 года, оба пола, %

Рисунок 12. Изменение в распространенности источников средств к существованию по трем возрастным группам между переписями 2002 и 2010 годов, все население, оба пола, на 100 человек.

Те же рассуждения применимы к пенсионным возрастам. Поскольку какую-нибудь пенсию получают все, повышение распространенности другого источника обычно ведет к переходу в группу населения с большим числом источников. В данном случае прирост распространенности труда среди пенсионеров на рис. 10 приходится на группу с двумя и более источниками средств к существованию (рис. 12), и сопровождается примерно таким же приростом распространенности самих пенсий в этой группе и убылью - в группе с одним источником.

В трудоспособном возрасте характер взаимодействия между источниками средств к существованию не так прост и в значительной мере сводится к их конкуренции между собой внутри каждой из двух представленных на рис. 12 групп населения. Трудовая деятельность - наиболее самодостаточный среди них, и потому рост ее распространенности может происходить, в том числе, за счет других единственных источников, не приводя к симметричным сдвигам в распространенности населения с одним и несколькими источниками, как это было в детском и пенсионном возрастах. На рис. 12 видно, что повышение распространенности труда относится только к группе с единственным источником, а повышение распространенности пенсий - только к группе с несколькими источниками. Параллельно в обеих группах снизился уровень показателя "конкурентов" трудовой деятельности: иждивения, "иного" источника и ЛПХ. Иными словами, трудовая деятельность "поглотила" конкурентов в обеих группах населения.

Описанные изменения больше отражают ситуацию в городском населении (рис. 13). Особенно те из них, что произошли в пенсионном возрасте. В городах увеличение распространенности трудовой деятельности "пенсионеров" было масштабнее и сопровождалось столь же значительным увеличением распространенности пенсий (и даже пенсий по инвалидности), что привело к повышению в 1,5 раза среднего числа источников в городском и в 1,3 раза - во всем населении, что, в свою очередь, способствовало изменению возрастного профиля этого показателя в межпереписной период.

В сельском населении динамика несколько иная (рис. 14). Увеличение распространенности труда в пенсионном возрасте не так велико, как в городе, и лишь отчасти связано с увеличением занятости пенсионеров. В основном оно объясняется переходом от занятия личным подсобным хозяйством к занятию трудом сельского населения с двумя и более источниками средств к существованию. Особенности, связанные с ЛПХ, имеются и в трудоспособном возрасте. Помимо этого, здесь рост распространенности трудовой деятельности в группе с одним источником сочетается с ее сокращением в группе с несколькими источниками, что можно интерпретировать как усиление самодостаточности трудового дохода в сельской местности. Таким образом, главным вектором изменения у взрослых сельчан стало, не большая трудовая занятость пенсионеров, а замена их специфического источника - ЛПХ универсальным источником - трудом.

Рисунок 13. Изменение в распространенность источников средств к существованию по трем возрастным группам между переписями 2002 и 2010 годов, городское население, оба пола, на 100 человек

Рисунок 14. Изменение в распространенность источников средств к существованию по трем возрастным группам между переписями 2002 и 2010 г., сельское население, оба пола, на 100 человек

Обобщая представленные на рис. 12 изменения в группах населения с одним и с несколькими источниками, можно отметить следующее.

Для населения с единственным источником главные изменения связаны с триадой основных источников. В детских возрастах в полтора раза (с 43 до 66 на 100) увеличилась распространенность иждивения, распространенность других источников - осталась на прежнем уровне. В рабочем возрасте почти в 1,1 раза стала чаще встречаться трудовая деятельность и реже - иждивение и "иной" источник. В старших возрастах изменения связаны исключительно с пенсиями, но, в отличие от двух других основных источников, их распространенность не увеличилась, а снизилась.

В населении с несколькими источниками настоящим сдвигом в составе источников средств к существованию стало масштабное сокращение распространенности пособий и, соответственно, иждивения у детей. Вторым по важности изменением стало увеличение распространенности труда и, соответственно, пенсий в пенсионном возрасте. Наконец, нельзя не отметить тот факт, что в трудоспособном возрасте почти ничего не изменилось.

Из еще неупомянутых микро-изменений, заслуживающих внимания, можно отметить следующие.

• Рост распространенности в трудоспособном возрасте:
  
  • пособий по безработице в селе почти в 1,5 раза;
    
  • пенсий (кроме инвалидности) в 1,2 раза;
    
  • пособий, причем в первую очередь у женщин до 35 лет, что, вероятно, связано с мерами пронаталистской политики.
    
• Рост распространенности источников четвертого - в своих возрастных сегментах - ряда:
  
  • пособий в пенсионном возрасте (в 6 раз);
    
  • "сбережений" и "ренты" в трудоспособном (почти в 2 раза) и в пенсионном (в 1,5-1,7 раза) возрастах;
    
  • иждивения - в пенсионных возрастах (в 2 раза).
    
• Снижение распространенности другого вида государственного обеспечения в детском возрасте в 1,6 раза.
  
• Необъяснимый рост распространенности пенсий по инвалидности в старших возрастах в 1,5 раза.

Изменения в источниках средств к существованию должны отражать тенденции социально-экономического развития страны, включая развитие системы социального обеспечения. С этой точки зрения, проведенный анализ обнаружил факты, подтверждающее позитивный характер этого развития.

Два самых выдающихся из них - падение распространенности пособий на детей до 16 лет и рост распространенности трудовой деятельности - взаимосвязаны. Пособие на детей адресовано бедным семьям. Резкое падение его распространенности свидетельствует об улучшении материального положения семей с детьми, а значит и о том, что иждивение стало более самодостаточным. В свою очередь, иждивение обеспечивается трудовыми источниками дохода, поэтому большая самодостаточность иждивения - свидетельство большей самодостаточности трудовой деятельности. Об этом же говорит и отступление ЛПХ в селе. К позитивным изменениям можно отнести рост распространенности сбережений и снижение распространенности пенсии по инвалидности в рабочих возрастах, а также снижение распространенности другого вида государственного обеспечения у детей, которое означает снижение доли институционального контингента.

С другой стороны, отмечаются и негативные тенденции, такие, как увеличение частоты пенсий по инвалидности в старших возрастах и пенсий (кроме инвалидности) - в трудоспособном возрасте, за которым, скорее всего, стоит увеличение числа досрочных пенсий, а не пенсий по потере кормильца.

Вместе с тем, рассмотренные изменения могут быть связаны с особенностями сбора информации об источниках средств к существованию в переписях 2002 и 2010 годов. Как отмечалось выше, уточнение формулировки трудовой деятельности как источника средств к существованию в переписи 2010 года - само по себе ценное методологическое усовершенствование - должно иметь побочные последствия для сравнительного анализа двух переписей. Весьма вероятно, что оно привело к нарушению сопоставимости их результатов. В частности, с ним может быть связано тотальное исчезновение "иного источника" и, в меньшей степени, снижение распространенности ЛПХ. Соответственно, рост распространенности трудовой деятельности, отмечающийся за межпереписной период, отчасти может отражать улучшение методологического инструментария в переписи 2010 года, а не реальные сдвиги в этом показателе.

Интерпретация полученных результатов зависит также от достоверности данных двух переписей. Это - крайне важный вопрос, который требует отдельного рассмотрения. Однако, нельзя не указать на то, что в 2010 году, по сравнению с переписью 2002 года, почти в 3 раза вырос процент не ответивших на вопрос об источниках средств к существованию, причем максимальные значения приходятся на рабочие возраста и в городском населении превышают 4 процента.

Обобщая, можно сказать, что за время, прошедшее между двумя переписями, сложился новый возрастной профиль среднего числа источников. При этом в детских возрастах заметно понизилась роль пособий за счет роста роли иждивения - тенденция, наблюдавшаяся и между 1994 и 2002 годами. У взрослых отмечается новое, по сравнению с предыдущим периодом, явление - рост распространенности трудовой деятельности в возрастах от 20 лет и старше, в результате которого ослабли позиции личного подсобного хозяйства в сельском населении, а среди пенсионного контингента в городах увеличилось распространенность двух источников средств к существованию.

14 - Точнее, на 100 ответивших на вопрос, т.к. расчеты выполнены без не указавших источник
15 - При условии, что полнота переписей 2002 и 2010 г. примерно одинакова, и что изменение в формулировке ИСС не оказало решающего влияния на рассматриваемые сдвиги.