Переписи населения России: в чем различия советских и современных переписей. Семинар Международной лаборатории исследований населения и здоровья НИУ ВШЭ

21 мая 2026 года состоялся очередной научный семинар Международной лаборатории исследований населения и здоровья НИУ ВШЭ. С докладом на тему "Переписи населения России: в чем различия советских и современных переписей" выступил научный руководитель Международной лаборатории исследований населения и здоровья Евгений Михайлович Андреев.

Вначале было уточнение, что в докладе он ограничится переписями населения за последние 80 лет, так как про предыдущие переписи 1926, 1937 и 1939 годов и так было много написано и сказано (например, в читальном зале Демоскопа Weekly - книга Е.М. Андреев, Л.Е. Дарский, Т.Л. Харькова "Демографическая история России: 1927-1959").

За последние 80 лет в России было проведено 7 переписей населения, в том числе 4 всесоюзные: в 1959, 1970, 1979, 1989 и 3 всероссийские в 2002, 2010 и 2021 годах, последняя именуются как Всероссийская перепись населения 2020 года. Организация всесоюзных переписей второй половины XX века во многом опиралась на опыт переписей населения СССР 1926 и 1939 годов и опыт зарубежных стран переписей XIX и первой половины XX веков, а принятый в современной России подход к переписи населения соответствует рекомендациям United Nations Statistics Division и United Nations Population Division.

Далее Е.М. Андреев остановился на организационных различиях (объект учета, критический момент, место опроса, возможный источник сведений о лице в его отсутствии) советских и современных переписей населения.

"Не пропустить никого - это была такая вот сверхзадача" - так Евгений Михайлович охарактеризовал основы проведения советских переписей. Каждой такой переписи предшествовало Всесоюзное совещание статистиков.

Особое внимание докладчик уделил возможности двойного учета, отметив, что ни в советских, ни в современных переписях не была предусмотрена проверка, что человек не был ранее учтен по другому адресу. Отсутствовал вопрос, был ли человек учтен переписью раньше, хотя возможно множество ситуаций, когда человек зарегистрирован по одному, а фактически проживает по другому адресу. В СССР это формально запрещала система прописки, но даже в Москве запрет был формальным. Кроме того, родители очень часто включают в состав домохозяйства своих призванных на срочную службу сыновей. Особый вопрос - как поступать с призванными на срочную службу. Поскольку все призывники - ровесники, их включение в население всегда очень заметно. В европейских странах, где сохраняется или сохранялась служба по призыву, призванные переписываются по адресу на момент призыва. Несомненно, это самый рациональный подход.

Большое внимание Е.М. Андреев уделил тому, что численность населения России и многих регионов по итогам 3 последних российских переписей оказалась больше, чем по текущим расчетам численности населения. При этом он отметил, что переписи 1959, 1970, 1979, 1989 годов критиковали только в крайних случаях, по делу и за закрытыми дверьми, тогда как перепись 2002 года была уже отмечена немалым числом публикаций об ошибках переписи, а ответом на перепись 2010 года стали статьи более серьезные и прямые обвинения в фальсификации итогов переписи. Но и это не идет в сравнение с реакцией на Перепись 2020 года, которая отличается высоким процентом лиц, не указавших семейное положение, уровень образования и страну происхождения.

Заметим, что с 1991 года статистики России регулярно пересчитывают население за межпереписной период и несомненно, что основная причина расхождений состоит в учете миграции.

Далее докладчик остановился на правомерности и целесообразности включения ряда вопросов в переписные листы, так как надежность ответов на вопрос о оценке состояния здоровья, о числе рожденных детей, об ожидаемом числе детей вряд ли объективны и точны, если они получены не лично от каждого члена домохозяйства.

В заключении Е.М. Андреев рассмотрел современную эволюцию переписей населения в экономически развитых странах мира. В частности, он отметил, что только в Китае переписи являются основным источником информации о населении. В большинстве развивающихся стран информация переписей сочетается с данными о движении населения.
В экономически развитых странах Европы самые общие данные о населении получают из административного учета, а для получения дополнительной информации проводят выборочные опросы, направляя по почте анкету по случайно выбранным адресам. Как представляется, в России в ближайшем будущем без переписей не обойтись. При этом необходимо разобраться с административными источниками, так как недостаточная их надежность явилась причиной недоверия к переписям 2002, 2010 и 2020 годов.

В обсуждении приняли участие сотрудники Росстата и Статкомитета СНГ В.М. Воронин и И.А. Збарская, а также исследователи С.В. Захаров, М.С. Тольц, П.М. Полян, О.С. Чудиновских и другие.

Юлия Хавраева