|
|
CONFERENCE OF EUROPEAN STATISTICIANS
RECOMMENDATIONS FOR THE 2030 ROUND OF POPULATION AND HOUSING
CENSUSES
Geneva, United Nations, 2025, 329 pages
|
https://unece.org/sites/default/files/2025-11/ECECESSTAT20255.pdf
|
35. Цели переписи населения специфичны для каждой
страны и различаются в зависимости от местных условий. Ее
уникальная роль зависит от существующей в стране потребности
в статистических данных, а также от содержания и структуры
ее существующей статистической системы.
36. Перепись населения и жилищного фонда является одним из
основных инструментов сбора данных о численности и характеристиках
населения страны и должна составлять центральную часть интегрированной
национальной статистической системы, которая может включать
другие переписи (например, сельскохозяйственную перепись),
обследования, регистры и административные файлы. Она регулярно
служит ориентиром для программы оценки численности населения
страны. Для небольших географических районов или субпопуляций
она может представлять собой единственный источник информации
по определенным социальным, демографическим и экономическим
характеристикам. Для многих стран перепись также является
уникальным источником надежной основы для разработки выборочных
рамок.
Страница 10
38. В настоящее время всё больше стран используют
данные, полученные из административных регистров или других
источников, для составления отчётов, что позволяет составить
целостную картину страны, в которой социальные, демографические
и экономические характеристики представлены в взаимосвязи
друг с другом. Кроме того, данные переписи всё чаще используются
для сопоставления с другими источниками информации.
Страница 10
42. Перепись населения определяется как операция,
в ходе которой через определенные промежутки времени проводится
официальный подсчет (или базовая оценка) численности населения
на территории страны и в ее наименьших географических подразделениях,
а также собирается информация по ряду демографических и социальных
характеристик всего населения. Эта операция включает в себя
процесс сбора (путем переписи на местах или использования
информации из реестров), обработки и обобщения индивидуальных
данных, а также оценку, распространение, определение точности
и анализ демографических, экономических и социальных данных.
Для планирования и реализации политики экономического и социального
развития, административной деятельности или научных исследований
необходимо располагать надежными и подробными данными о численности,
распределении и составе населения. Перепись населения является
основным источником этих базовых контрольных статистических
данных, охватывающих не только оседлое население, но и бездомных,
а также кочевые группы. Данные переписей населения могут иногда
представляться и анализироваться в виде статистических данных
по широкому спектру географических единиц - от страны в целом
до отдельных небольших населенных пунктов или городских кварталов.
Страница 11
|
Перепись населения и жилищного фонда является важной
опорой национальной статистической системы, предоставляя данные
о населении и его социально-демографических и экономических характеристиках.
В июне 2025 года Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных
Наций принял резолюцию, призывающую государства-члены провести как
минимум одну перепись населения и жилищного фонда в рамках Всемирной
программы переписи населения и жилищного фонда 2030 года в период
с 2025 по 2034 год.
Рекомендации Конференции европейских статистиков по
переписи населения и жилищного фонда 2030 года предоставляют странам
руководство и помощь в планировании и проведении переписей населения
и жилищного фонда. Они отражают реальность и потребности стран Европы,
Северной Америки, Центральной Азии и других стран, участвующих в
Конференции европейских статистиков. Рекомендации облегчают и улучшают
сопоставимость данных переписи путем определения основного набора
тем переписи и гармонизации концепций, определений и классификаций.
Contents
Acronyms and abbreviations
Chapter 1 Introduction
1.1 Background and purpose
1.2 Structure of the Recommendations
1.3 Core and non-core topics
1.4 Relationship to the 2030 World Population and Housing Census
Programme
Part A Planning and Conducting the Census
Chapter 2 Legal basis
2.1 Establishing the required legislation for a census
2.2 Scope of census legislation
2.3 Flexible census legislation
2.4 Public communication on census legislation
Chapter 3 Census design and enumeration methods
3.1 Aims and objectives of a census
3.2 Definitions, essential features and phases of a census
3.3 Strategic objectives and criteria for the selection of census
topics
3.4 The relationship between enumeration-based censuses and sample
surveys
3.5 The relationship between population and housing census and
the agricultural census
3.6 Census designs in the UNECE region
3.7 Field enumeration censuses
3.8 Full field enumeration with yearly updates of characteristics
3.9 The rolling census
3.10 The combined census approach
3.11 The combined census approach: registers and a full field
enumeration
3.12 The combined census approach: registers and sample field
data
3.13 Register-based censuses
Chapter 4 Designing and delivering a census field operation
4.1 Preparing for and delivering field operations
4.2 Designing a field operation
4.3 Adapting the design - hard to count groups
4.4 Outsourcing
Chapter 5 Technology
5.1 Introduction
5.2 Evaluation in advance
5.3 Testing
5.4 Management
5.5 Direct enumeration
5.6 Administrative data
5.7 Output production and dissemination
5.8 Storage and archiving
5.9 Cloud
Chapter 6 Communications and outreach
6.1 The importance of communications for all phases of the census
cycle
6.2 Implications of the changing nature of census enumeration
on communications
6.3 Consultation
6.4 Publicity and paid advertising
6.5 Social media and misinformation and disinformation
6.6 Outreach, influencers and partnerships
6.7 Segmentation, target audiences and harder-to-enumerate audiences
6.8 Recruitment
6.9 Communication aspects of dissemination
6.10 Evaluation and performance measurement
Chapter 7 Dissemination and related topics: security,
documentation, metadata and archiving
7.1 Confidentiality and security
7.2 Dissemination
7.3 Documentation and metadata
7.4 Archiving and access to closed census records
Chapter 8 Geospatial information and small area statistics
for censuses
8.1 Benefits and costs
8.2 GIS technology and GIS for census needs
8.3 Address point approach or reference to an address point
8.4 The importance of maps for censuses
8.5 Cooperation/collaboration on integrating census data with
geospatial information
8.6 Designing common geographies
8.7 Geocoding
8.8 Supporting field work with maps and GIS tools
8.9 Grids
8.10 Data collection
8.11 Census data dissemination through maps and maps portals
8.12 Small area statistics and small area data aggregation
8.13 Confidentiality and disclosure control in the geospatial
context
8.14 Detection of changes in the territory as input to maintain
an updated geostatistical framework
Chapter 9 Quality management
9.1 The need for a quality management programme
9.2 Defining information quality
9.3 A quality management framework
9.4 Ensuring quality in register-based and combined censuses
9.5 Ensuring quality in an outsourcing environment
9.6 Implementing a quality management programme
Chapter 10 Census costs and benefits
10.1 Planning and monitoring costs
10.2 Managing and controlling costs
10.3 Assessing the benefits of the census
Chapter 11 Emergency preparedness and contingency planning
11.1 Introduction
11.2 A framework for emergency preparedness and contingency planning
Part B Census Topics
Chapter 12 Population bases
12.1 General definitions
12.2 Recommended population base
12.3 Particular cases
Chapter 13 Geography
13.1 Introduction
13.2 Location of place of usual residence (core topic)
13.3 Locality (derived core topic)
13.4 Location of living quarters (core topic)
13.5 Urban and rural areas (derived core topic)
13.6 Grid square characteristics
13.7 Population grid (derived non-core topic)
13.8 Degree of urbanization (derived non-core topic)
13.9 Commuting characteristics
13.10 Location of place of work (core topic)
13.11 Location of school, college or university (non-core topic)
13.12 Mode of transport to work (or to place of education) (non-core
topic)
13.13 Distance travelled to work (or to place of education) and
time taken (noncore topic)
Chapter 14 Migration and mobility
14.1 Introduction
14.2 Population groups relevant to international migration
14.3 Topics relevant to international migration
14.4 Topics relevant to internal migration and mobility
Chapter 15 Demography
15.1 Introduction
15.2 Sex (core topic) and gender (non-core topic)
15.3 Age (core topic)
15.4 Legal marital status (core topic)
15.5 De facto marital status (core topic)
15.6 Total number and sex of children born alive (non-core topic)
15.7 Date(s) of legal marriage(s) of ever-married women: (i) first
marriage and (ii) current marriage (non-core topics)
15.8 Date(s) of the beginning of the consensual union(s) of women
having ever been in consensual union: (i) first consensual union
and (ii) current consensual union (non-core topics)
Chapter 16 Household and family
16.1 Introduction
16.2 Household characteristics
16.3 Family characteristics
16.4 Household and family characteristics of persons
16.5 Household-housing topics
Chapter 17 Housing
17.1 Introduction
17.2 Definitions
17.3 Housing topics
Chapter 18 Education
18.1 Introduction
18.2 Educational attainment (core topic)
18.3 Educational qualifications (non-core topic)
18.4 Field of education and training (non-core topic)
18.5 School attendance (non-core topic)
18.6 Literacy (non-core topic)
Chapter 19 Economy
19.1 Introduction
19.2 Conceptual framework for work statistics
19.3 Labour force status (core topic)
19.4 Characteristics of jobs and/or establishments
19.5 Participation in own-use production of goods (core topic)
19.6 Informal employment (non-core topic)
Chapter 20 Agriculture
20.1 Introduction
20.2 The relationship between population and housing censuses
and agricultural censuses
20.3 Own-account agriculture production (non-core topic)
20.4 Measure of farmland area and number of livestock (non-core
topic)
Chapter 21 Ethnocultural characteristics
21.1 Introduction
21.2 Ethnicity (non-core topic)
21.3 Religion (non-core topic)
21.4 Language (non-core topic)
Chapter 22 Disability
22.1 Rationale for inclusion of disability in censuses
22.2 Disability status (non-core topic)
22.3 Disability framework and terminology
22.4 Use of the census to screen for disability and follow-up
with other surveys
Annexes
Annex I Core and non-core topics
Annex II The Fundamental Principles of Official Statistics as they
relate to population and housing censuses
Introduction
The ten principles
Why the principles matter for censuses
Privacy and confidentiality
Integrity
Professional independence
Impartiality
Institutional safeguards for the NSO following from professional
independence and impartiality
Transparency
Relationship to respondents
Annex III List of contributors to the preparation of the Recommendations
|
