… о медицинском
освидетельствовании иностранных работников
Мигрантам готовят новые тесты
Госдума обяжет иностранцев получать медсправки в
течение месяца под угрозой штрафов
Иностранцы, прибывающие в Россию для работы, учебы и других целей
на срок свыше 90 дней, должны будут пройти медицинское освидетельствование
на ВИЧ и наркотики в течение месяца, а затем проходить эту процедуру
ежегодно. Нарушителей оштрафуют на 25-50 тыс. руб. Это следует из
законопроекта, внесенного в Госдуму депутатами всех фракций. Сейчас
некоторые категории мигрантов могут получать справки втрое дольше,
причем под угрозой меньших штрафов - до 5 тыс. руб. Медорганизации
хотят обязать в течение суток загружать справки в цифровой реестр.
МВД и Роспотребнадзор на основе этой информации смогут оперативно
выдворять иностранцев с опасными заболеваниями из страны.
В пятницу, 16 января, группа из 427 депутатов всех фракций, включая
спикера парламента Вячеслава Володина, внесла в Госдуму поправки
к закону "О правовом положении иностранных граждан в РФ"
и КоАП РФ. Предлагается обязать иностранцев, прибывающих в страну
на работу, учебу или с другими целями на срок свыше 90 дней, проходить
медосвидетельствование на ВИЧ и употребление наркотиков в течение
30 дней со дня въезда (а при длительном пребывании - ежегодно).
КоАП предложено дополнить ст. 18.11-1, грозящей иностранцу штрафами
в 25-50 тыс. руб. и выдворением из страны за отказ и уклонение от
таких тестов. Сейчас санкций за это нет, но трудового мигранта можно
оштрафовать на 5 тыс. руб. по ст. 18.10 КоАП РФ за незаконную работу.
По действующим правилам иностранцы должны получать справки при получении
разрешения на работу и временное проживание, патента или вида на
жительство, напоминают депутаты в пояснительной записке. Установленные
законом для этого сроки разнятся в зависимости от категорий въезжающих.
Так, трудовым мигрантам и иностранцам, меняющим цели пребывания
после въезда, на это дается 30 дней со дня пересечения границы,
а гражданам из стран ЕАЭС (которым не нужно разрешение на работу
и патент) и беженцам - до 90 дней. В проекте предлагается установить
единый максимальный срок для всех категорий в 30 дней.
Медицинские организации, согласно поправкам, должны будут подписывать
результаты тестов электронной подписью и в течение суток загружать
в единый цифровой реестр (его поручается вести Минздраву).
Доступ к последнему получат МВД и Роспотребнадзор: при обнаружении
опасных заболеваний у иностранца они смогут принять "оперативное
решение" о выдворении его из страны, полагают депутаты. Отдельно
оговаривается запрет медорганизациям передавать третьим лицам права
и обязанности по проведению тестов. Из пояснительной записки следует,
что так депутаты надеются бороться с серым рынком медсправок. В
КоАП РФ также предложено внести новую ст. 18.21, которая грозит
должностным лицам штрафами в 100-200 тыс. руб., а юрлицам - до 1
млн руб. за нарушение порядка проведения тестов.
По данным ФСБ РФ, в январе-сентябре 2025 года иностранцы (в основном
из Казахстана, Узбекистана и Китая) совершили 12,2 млн поездок в
РФ (в этом же периоде 2024 года - 13 млн, 2023 года - 11,7 млн).
В прошлом году власти неоднократно ужесточали требования к пребыванию
иностранцев в России.
С января 2025 года граждане из безвизовых стран могут находиться
в России лишь 90 дней суммарно в течение года (а не полгода, как
раньше).
С февраля 2025 года запущен "реестр контролируемых лиц",
куда заносят нарушителей закона. Попадание в него грозит иностранцу
блокировкой счетов, сим-карт и высылкой из страны.
Приезжим из безвизовых стран надлежит с июня 2025 года установить
мобильное приложение и сдать в нем образец голоса и фотографию за
три дня до приезда (а с декабря года - еще и сдавать отпечатки пальцев
в аэропортах).
С сентября 2025 года местоположение столичных и подмосковных мигрантов
контролируется с помощью мобильного приложения. Попытка обхода контроля
геолокации грозит им включением в реестр контролируемых лиц и высылкой
из страны.
Нововведения принесли результаты, сказал Вячеслав Володин 16 января,
приведя данные МВД о выдворении в третьем квартале прошлого года
19 тыс. иностранцев из страны и прекращении гражданства еще 1,3
тыс. человек. Он пообещал, что внесенный законопроект парламент
рассмотрит в приоритетном порядке. Правительство и Верховный суд
документ уже поддержали без замечаний, заявила вице-спикер Госдумы
Ирина Яровая.
Глава Центра помощи мигрантам Вадим Коженов говорит, что в регионах
тестирование мигрантов обычно проводят одна-две уполномоченные властями
организации, так что "массовой практики покупки левых справок
нет". Проблема, по словам эксперта, скорее состоит в высоких
ценах на справки, доходящая до 15 тыс. руб. Комментируя идею депутатов
установить 30-дневный срок получения справок, эксперт отметил важность
организации работы медорганизаций без очередей. "В некоторых
городах клиники работали один-два дня в неделю, были очереди и даже
перепродажа мест в них", - сетует господин Коженов. При этом
он не видит ущемлений прав мигрантов в проекте и поддерживает идею
единой базы справок, говоря, что "реестровые модели показали
свою эффективность".
Александр ВОРОНОВ. Коммерсантъ, 16 января 2026
года