Мосгордума хочет внесудебной блокировки сайтов по
их продаже
Столичные депутаты намерены добиться появления в законодательстве
механизма внесудебной блокировки сайтов по продаже вейпов. С такой
инициативой Мосгордума планирует обратиться в федеральный парламент.
Кроме того, московские депутаты попросят ввести "прямой запрет
на распространение информации о дистанционной торговле табачной
и никотинсодержащей продукцией". Минздрав РФ поддерживает столичные
инициативы и заодно просит сформировать список запрещенных для вейпов
подсластителей и ароматизаторов. Впрочем, в прошлом году Минпромторг,
Минфин и Минсельхоз идею такого перечня отклонили.
В четверг спикер Мосгордумы Алексей Шапошников (ЕР) представил новые
предложения столичного парламента по ограничению оборота вейпов.
Депутаты предлагают внести в ФЗ "Об информации" и "Об
охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма" нормы,
предусматривающие "прямой запрет на распространение информации
о дистанционной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией"
в СМИ и интернете. Кроме того, Мосгордума хочет установить в КоАП
РФ ответственность за повторную продажу вейпов несовершеннолетним
(штрафы до 70 тыс. руб. для граждан и до 800 тыс. руб. для юрлиц).
Тексты проектов представлены не были, но в последнем случае, видимо,
речь идет об изменении ст. 14.53 КоАП РФ с наказанием за несоблюдение
запретов в сфере табачной продукции (сейчас за ее продажу несовершеннолетним
предусмотрены различные штрафы на сумму до 600 тыс. руб.).
Наконец, господин Шапошников предложил ввести механизм внесудебной
блокировки сайтов с информацией о дистанционной продаже вейпов.
По словам спикера, сейчас законодательство позволяет блокировать
их только через суд, а на это уходит до трех месяцев. А глава комитета
Госдумы по молодежной политике Артем Метелев (ЕР) предложил запретить
продажу вейпов в павильонах, в том числе на "островках"
в торговых центрах. Все новые ограничения Мосгордума хочет узаконить
уже к 1 сентября 2024 года и попросит об этом Госдуму.
Напомним, в апреле 2023 года Госдума ужесточила правила оборота
вейпов. Тогда депутаты запретили рекламу "устройств потребления
никотинсодержащей продукции", а также их продажу несовершеннолетним
(в том числе безникотиновых устройств, содержащих ароматизаторы
или добавки). Кроме того, вейпы запрещено продавать вне магазинов
и павильонов (в том числе дистанционно), а еще на расстоянии ближе
100 м от школ. Такой товар нельзя открыто выкладывать на полках
и продавать без упаковки; маркетинговые акции на тему вейпов тоже
недопустимы.
Однако эти ограничения соблюдаются не "всегда и не везде",
посетовал господин Шапошников и сообщил, что Мосгордума получила
105 обращений о нарушениях.
Кроме того, депутаты провели акцию "Вейп-контроль", в
ходе которой обнаружили 471 "интернет-ресурс с нарушениями
законодательства", из которых 70% предлагали приобрести устройства
дистанционно, в том числе без проверки возраста.
По данным Минздрава РФ, за последние десять лет число курящих граждан
в стране сократилось с 41% до 33%. Но потребление вейпов с 2019
по 2023 год выросло вчетверо, посетовали в столичном парламенте.
Директор департамента медпомощи детям Минздрава РФ Елена Шешко сказала,
что ведомство поддерживает инициативы Мосгордумы "в полной
мере". По ее оценке, среди российской молодежи до 14% используют
электронные системы доставки никотина. Госпожа Шешко заверила, что
они вредны не меньше сигарет - например, с точки зрения риска развития
бронхиальной астмы и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
Также эксперт Минздрава сослалась на данные Центров по контролю
и профилактике заболеваний США (CDC) - в 2020 году они зарегистрировали
2,8 тыс. случаев госпитализации с поражением легких после использования
электронных систем доставки никотина.
Еще медиков серьезно беспокоит применение в вейпах ароматизаторов,
"особенно сладких". "Они создают ощущение мифической
безопасности для здоровья. Но эти добавки токсичны и могут привести
к тяжелому фиброзу легких",- пояснила госпожа Шешко. Поэтому
Минздрав РФ планирует добиться создания списка подсластителей и
ароматизаторов, запрещенных для использования в вейпах. Впрочем,
подобные попытки уже были. В ноябре 2023 года перечень запрещенных
для никотинсодержащей продукции веществ обсуждался в правительстве:
в случае одобрения он должен был вступить в силу в марте 2024 года.
Но эту идею не поддержали Минпромторг, Минфин, Минсельхоз и Росалкогольтабакконтроль.
Александр ВОРОНОВ. Коммерсантъ, 4 апреля 2024
года
