Преступность в России, 2019
	В В 2019 году число преступлений, зарегистрированных в России, увеличилось на 1,6%, а число погибших в результате преступных посягательств сократилось на 8,1%
	Количество преступлений против личности снизилось на 4,7%, число преступлений против собственности увеличилось на 5,3%
	Число убийств и покушений на убийство продолжает снижаться, опустившись в 2019 году до 5,4 на 100 тысяч человек
	В ДТП в 2019 году погибло на 7% меньше, чем в 2018, получило ранения на 2% меньше
	В 2019 году выявлено почти 885 тысяч человек, совершивших преступления
	К различным видам наказания в 2019 году осуждено 598 тысяч человек
	В местах лишения свободы по состоянию на 1 апреля 2020 года содержалось 517 тысяч человек
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Преступность в России, 2019 // Демоскоп Weekly. 2020. № 857-858. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2020/0857/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Преступность в России, 2019

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

Количество преступлений против личности снизилось на 4,7%, число преступлений против собственности увеличилось на 5,3%

Более половины всех зарегистрированных в России преступлений составляют преступления против собственности, прежде всего, хищения чужого имущества и в первую очередь кражи.

В начале 1990-х годов кражи составляли около 50% всех зарегистрированных преступлений, к 1992 году их доля поднялась почти до 60%, а затем, постепенно снижаясь, достигла минимального значения - 36,7% - в 2002 году. В последующие годы удельный вес краж в общем числе зарегистрированных преступлений вновь несколько увеличился. В 2003-2016 годах он колебался в пределах от 40% до 44%, а в 2017-2018 годах снизился до 38% (рис. 4).

Доля грабежей (открытых, а не тайных, в отличие от краж, хищений чужого имущества) среди зарегистрированных преступлений заметно ниже. По имеющимся данным, самой высокой она была в 2005 году (9,7%), а в последние годы устойчиво снижалась, опустившись до 2,3% в 2019 году.

Доля разбойных нападений (в целях хищения чужого имущества, совершенных с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия) в общем числе зарегистрированных преступлений невелика. Наибольшей величины она достигала в середине 2000-х годов (1,8% в 2005 году), в 2017-2018 годах снизилась до 0,4%, а в 2019 году – до 0,3%.

В общем числе преступлений устойчиво растет доля зарегистрированных фактов мошенничества, которая увеличилась с 3,2% в 1997 году до 12,7% в 2019 году.

Число зарегистрированных в 2019 году разбойных нападений и грабежей сократилось, по сравнению с 2018 годом (на 9,8% и 8,6%, соответственно), а число краж и особенно мошенничеств увеличилось (на 2,3% и 19,6%). Почти каждая пятая кража, 4% грабежей и 11% разбойных нападений были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

В целом за 2019 год было зарегистрировано 1172,3 тысячи преступлений против собственности (57,9% от общего числа преступлений), что на 5,3% больше, чем в предыдущем 2018 году.

Существенно увеличилось число преступлений, совершенных с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий. За январь-декабрь 2019 года было зарегистрировано 294,4 тысячи преступлений такого рода, что на 68,5% больше, чем за аналогичный период 2018 года. В общем числе зарегистрированных преступлений их удельный вес увеличился до 14,5% против 8,8% в 2018 году.

За последние десятилетия заметно увеличился вклад в общую преступность правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ). В 1990-1991 годах они составляли 0,9% от общего числа зарегистрированных преступлений, а в 2000 году – уже 8,3%. После умеренного спада в последующие пять лет - до 4,9% в 2005 году - доля преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, вновь стала расти, увеличившись до 11,6% в 2014 году. В 2015-2019 годы она оставалась относительно стабильной на уровне около 10% от общего числа зарегистрированных преступлений (9,4% в 2019 году).

Рисунок 4. Доля краж, грабежей, мошенничеств и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в общем числе преступлений, зарегистрированных в России, 1990-2019 годы, %

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, хотя и не относятся к преступлениям против личности, несут серьезную угрозу для населения в целом и, особенно, для подрастающих поколений. За 1990-е годы число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось почти в 15 раз (243,6 тысячи в 2000 году против 16,3 тысячи в 1990 году). В 2001-2004 годах отмечался спад как абсолютного, так и относительного числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - до 150 тысяч в 2004 году. Затем рост возобновился, снижение отмечалось лишь в 2010-2011 годах. В 2013-2014 годах рост заметно ускорился – в 2014 году было зарегистрировано 254,7 тысячи преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 9,5% больше, чем в 2013 году (рис. 5). В последующие годы число таких преступлений значительно сократилось, составив в 2019 году 190,2 тысячи, что меньше на 5%, чем в 2018 году, и на 25%, чем в 2014 году.

В 2019 году продолжало сокращаться число преступлений против личности – их было зарегистрировано 270,3 тысячи, что на 4,7% меньше, чем в 2018 году. Среди них особенно выделяются преступные посягательства, приведшие к смерти или тяжкому вреду для здоровья потерпевших.

В первую очередь это относится к убийствам. Если говорить о долговременной динамике, число зарегистрированных убийств и покушений на убийство более чем удвоилось в первой половине 1990-х годов, составив 32,3 тысячи в 1994 году против 15,6 тысячи в 1990 году и 9,2 тысячи в 1987 году. В 1999-2005 годах число ежегодно регистрируемых убийств и покушений на убийство превышало 30 тысяч (больше всего в 2001 году - 33,6 тысячи), и только с 2006 года стало быстро снижаться. В 2019 году зарегистрировано (с учетом Крыма) 7,9 тысячи убийств и покушений на убийство, что на 7,3% меньше, чем в 2018 году, и ниже значений показателя за весь период наблюдения с 1985 года.

Число случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровья в последние годы также сокращалось, в 2010 году оно опустилось ниже уровня 1990 года. В 2011-2019 годах оно продолжало снижаться, составив в 2019 году 21,5 тысячи, что на 7,6% меньше, чем в 2018 году.

Устойчиво сокращалось число зарегистрированных изнасилований и покушений на изнасилование. Оно уменьшилось более чем вдвое по сравнению с началом 1990-х годов - с 15,0 тысяч в 1990 году до 8-9 тысяч в 2000-2006 годы и до 3,2 тысячи в 2019 году (-5,8% по сравнению с 2018 годом).

В целом, убийства и покушения на убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и покушения на изнасилование составили 1,6% от общего числа преступлений, зарегистрированных в 2019 году. Их совокупная доля в общем числе зарегистрированных преступлений снижается. Наибольшей эта доля была в 1994 году – 4,3%, в 2011-2012 годах составляла 2,4%, 2,3% в 2013 году, 2,2% в 2014 году, 1,9% в 2015-2016 годах и 1,8% в 2017-2018 годах.

К смерти или тяжкому вреду для здоровья нередко ведут нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ПДД).

Число зарегистрированных ПДД, повлекших по неосторожности смерть человека, двух и более лиц, умеренно возрастало в 1988-1992 и 1997-2003 годах. Наибольшее число преступлений данного вида было зарегистрировано в 2003 году (17,6 тысячи). В 2004-2010 годах оно довольно устойчиво снижалось, опустившись до 10,3 тысячи в 2010 году. В 2011-2012 годах отмечался рост числа зарегистрированных преступлений этого рода, а с 2013 года снижение возобновилось. В 2016 году число зарегистрированных нарушений ПДД, повлекших по неосторожности смерть человека, двух и более лиц, опустилось до наиболее низкого уровня за весь период статистического наблюдения с 1985 года, составив 7,9 тысячи против 9,2 в 1987 году. В 2017 году оно снизилось до 7,5 тысячи, в 2018 году - до 7,2 тысячи, а в 2019 году – до 6,8 тысячи (на 5,6% меньше, чем в 2018 году, в 2,6 раза меньше, чем в 2003 году).

Нарушения ПДД, повлекшие по неосторожности смерть человека, двух и более лиц, составляли в последнее десятилетие менее 0,5% от общего числа зарегистрированных преступлений (0,4% в 2016-2018 годах, 0,3% в 2019 году), более высокие значения отмечались в начале 1990-х годов (0,9% от общего числа зарегистрированных преступлений в 1990 году).

Наряду со снижением числа этих видов преступлений, ведущих к смерти или тяжкому вреду для здоровья, в 2019 году увеличилось общее число преступлений террористической направленности, которое составило 1806 (+7,6% по сравнению с 20187 годом). Увеличилось до 43 число зарегистрированных террористических актов (+16,0%), но сократилось число преступлений экстремистской направленности – до 585 (-53,8%). Уменьшилось число похищений людей – в 2019 году было зарегистрировано 351 похищение, что на 7,1% меньше, чем в 2018 году.

Рисунок 5. Число некоторых видов преступлений против личности, зарегистрированных в России,
1985-2019 годы, тысяч

* нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшие по неосторожности смерть человека, двух и более лиц

Распространенность отдельных видов правонарушений, как и общий уровень преступности, существенно различается по регионам России. Некоторые из них, непосредственно направленные против здоровья и жизни человека, будут рассмотрены в следующем разделе, здесь же рассмотрим уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков и оружия.

Больше всего преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения в последние годы неизменно регистрировалось в Дальневосточном федеральном округе. Но в 2019 году наиболее высокое значение показателя отмечалось в Уральском федеральном округе (167 на 100 тысяч человек), хотя в Дальневосточном федеральном округе оно было почти таким же (166).

Наиболее низкие значения показателя обычно наблюдались в Северо-Кавказском федеральном округе. В 2019 году меньше всего преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек зафиксировано в Центральном федеральном округе (103), несколько больше - в Северо-Кавказском (108) и Южном (109) федеральных округах. В Северо-Кавказском федеральном округе доля этого вида преступности в общей преступности самая высокая (14,2% от общего числа зарегистрированных преступлений против 7,7% в Сибирском федеральном округе, 9,4% в среднем по России).

По сравнению с 2018 годом, число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизилось во всех федеральных округах, кроме Северо-Кавказского (увеличилось на 7,2%) и Приволжского (+2,8%). Наибольшее сокращение наблюдалось в Северо-Западном федеральном округе (-14%), в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах оно был вдвое меньше (около 7%), в Южном федеральном округе – 9%, в остальных округах сокращение составило от 4% до 6%, а в целом по России, напомним, 5%.

Среди регионов-субъектов федерации число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения варьировалось в 2019 году от 44 в Чеченской Республике и 46 в Чукотском автономном округе до 332 в Северной Осетии - Алании. В центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми низкими и самыми высокими показателями) оно составляло от 91 до 153 при медианном значении 114 на 100 тысяч человек (рис. 6).

Помимо Чеченской Республики и Чукотского автономного округа, низкое число зарегистрированных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - менее 100 на 100 тысяч человек постоянного населения - отмечалось в 2019 году еще в 27 регионах. В 2016-2017 годах число регионов, в которых зарегистрировано менее 100 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения, составляло от 27до 31, в 2014-2015 годах – только 12, в 2013 году – 17 регионов.

Высокими показателями наркопреступности отличаются, помимо Северной Осетии -Алании, Республика Тыва (285 правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 100 тысяч человек постоянного населения в 2019 году), Еврейская автономная (256), Амурская (250) и Магаданская (235) области, Приморский край (222), Челябинская область (219) и Республика Хакасия (209). В остальных регионах число правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, не достигало в 2019 году 200 в расчете на 100 тысяч человек.

По сравнению с 2018 годом снижение наркопреступности отмечалось в 45 регионах, в 40 регионах ее уровень повысился.

Наиболее значительно увеличилось число правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек в Тверской (+96%) и Псковской (+70%) областях, Республике Северная Осетия – Алания (+69%). Значительный прирост отмечался также в Республике Адыгее, Новгородской и Ярославской областях, городе Севастополе (30-33%), Томской и Смоленской областях (23-26%).

Наиболее значительное сокращение число правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек отмечалось в Санкт-Петербурге (на 29% по сравнению с 2018 годом), Москве (-26%), Чукотском автономном округе (-22%), Республике Калмыкии (-20%).

Рисунок 6. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по регионам-субъектам Российской Федерации, 2017-2019 годы, зарегистрировано преступлений на 100 тысяч человек постоянного населения

Список регионов

Потенциально опасными для жизни и здоровья населения являются также преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, число до недавних пор увеличивалось, но в 2018-2019 годах начало сокращаться. В общем числе зарегистрированных преступлений преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, составляют относительно небольшую долю: 1,4% в 2017-2018 годах, 1,3% в 2019 году.

В 2019 году было выявлено 26,6 тысячи преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, что на 3,3% меньше, чем в 2018 году. Почти две трети преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, довольно устойчиво составляют незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов - 16,1 тысячи, или 60% от общего числа преступлений данного вида в 2019 году. Примерно каждое пятое связано с незаконным изготовлением оружия – 5,0 тысячи, или 19% в 2019 году. Еще 4-5% составляют хищения либо вымогательства огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств – 1049, или 4% от общего числа преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, в 2019 году.

С использованием оружия в 2019 году было совершено 5571 преступление (на 7,2% меньше, чем в 2018 году), в том числе с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов,– 4014 (-4,5%), взрывчатых веществ и взрывных устройств - 119 (на 24% больше, чем в 2018 году).

Наибольшее число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, в 2019 году зарегистрировано в Республике Дагестан (1632). На втором месте со значительным отрывом следует Северная Осетия – Алания (1297), за ней Московская область (999), Москва (772), Краснодарский край (724), Красноярский край (720) и Кемеровская область (708). Во всех остальных регионах – менее 700 правонарушений данного типа, но они были зарегистрированы во всех 85 субъектах федерации.

В расчете на 100 тысяч человек постоянного населения в целом по России в 2019 году зарегистрировано 18 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Преступления такого рода наиболее распространены в Северо-Кавказском федеральном округе (49 на 100 тысяч человек), менее всего – в Центральном, Северо-Западном и Приволжском (по 12) федеральных округах. Несколько выше преступность данного рода в Уральском (15 на 100 тысяч человек), Южном (16), Сибирском (22) и Дальневосточном (32) федеральных округах.

В 2019 году число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, снизилось во всех федеральных округах, кроме Северо-Кавказского, где оно увеличилось на 11,5%, и Дальневосточного, где оно осталось практически на том же уровне (+0,1%). Наибольшее снижение отмечалось в Южном (-11,8%) и Центральном (-11,1%) федеральных округах.

Среди регионов-субъектов федерации значение показателя преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, варьировалось в 2019 году от 3 на 100 тысяч человек в Санкт-Петербурге до 186 в Северной Осетии - Алании (рис. 7). В центральной половине регионов оно составляло от 12 до 26 при медианном значении в 10 раз меньшем, чем в Республике Северная Осетия - Алания.

Помимо Республики Северная Осетия - Алания, резко выделившейся в 2019 году по уровню преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, преступность данного рода остается высокой в Чукотском автономном округе (96 на 100 тысяч человек в 2019 году), республиках Алтай (60), Карачаево-Черкессия (55), Дагестан (53 на 100 тысяч человек в 2018 году).

Относительно невелика распространенность преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, - менее 10 на 100 тысяч человек – в уже упомянутом в этой связи Санкт-Петербурге, а также в Москве, Чувашской Республике, Ленинградской, Нижегородской и Ульяновской областях.

По сравнению с 2018 годом, уровень преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, снизился в 53 регионах-субъектах федерации, а в 32 регионах поднялся. Наибольший прирост – в 3,5 раза - зафиксирован в Северной Осетии - Алании. Значительный прирост наблюдался также в Чукотском автономном округе (в 2,3 раза), республиках Алтай, Карачаево-Черкессия (1,8 раза), Дагестан (1,7 раза), Амурской области (1,6 раза), Калмыкии и Еврейской автономной области (1,5 раза). В то же время в Санкт-Петербурге и Москве преступность, связанная с незаконным оборотом оружия, снизилась вдвое, в Чувашии, Ленинградской, Нижегородской, Ульяновской и Калужской областях – на 40-44%.

Рисунок 7. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по регионам-субъектам Российской Федерации, 2017-2019 годы, зарегистрировано преступлений на 100 тысяч человек постоянного населения

Список регионов