Как отмечают специалисты Министерства труда, миграции
и молодежи, по состоянию на январь 2015 г. в странах дальнего
зарубежья находились до 30 тысяч граждан Кыргызской Республики.
По их мнению, доля выходцев из Кыргызстана в этих странах
остается ограниченной из-за сложностей и проблем цивилизованного
и легализованного вхождения в мировой рынок труда. Кроме того,
развитые государства проводят избирательную иммиграционную
политику, ориентируясь на высококвалифицированную рабочую
силу. Существенным препятствием является также языковой барьер.
Трудовая миграция в страны дальнего зарубежья
носит довольно разносторонний характер: шоу-бизнес (танцовщицы),
сфера услуг (официанты, бармены), работа по дому (гувернантки,
домработницы, няни, садовники), разнорабочие в промышленности
и сельском хозяйстве, строители (маляры, штукатуры, электрики,
чернорабочие и т.д.).
Правительство Кыргызской Республики пытается осуществлять
организованный экспорт рабочей силы. С некоторыми государствами
заключены соответствующие договоры и контракты. Так, в 2007
г. был подписан договор с Южной Кореей по организованному
набору работников с квотой в 5000 человек. Ряд профессиональных
училищ имеет опыт сотрудничества с отечественными и иностранными
работодателями и обучает молодежь согласно заявкам из России,
Казахстана, Кореи по наиболее востребованным специальностям
в сфере строительства и бытовых услуг: электрик, мастер по
ремонту бытовой техники, газоэлектросварщик, столяр, каменщик,
электромонтажник, официант, повар, парикмахер и ряд других.
Стр. 10-11.
По данным Отчета МОТ, основным мотивом отъезда
из Кыргызстана в Российскую Федерацию и Казахстан для большинства
трудовых мигрантов стала разница в уровнях оплаты труда. Так,
поиск более высокой зарплаты в качестве основной причины отметили
66,7% трудовых мигрантов в России и 53,6% в Казахстане, в
среднем около 60% мигрантов. В то же время на отсутствие возможности
трудоустройства на родине указали только 13,3% работников,
пребывающих в России, и 8,3% - в Казахстане.
По экспертно-аналитическим данным Министерства
труда, миграции и молодежи, в 2014 г. за пределами Кыргызской
Республики трудовую и предпринимательскую деятельность осуществляли
от 650 до 700 тысяч граждан КР. Причем наибольшее их количество
находилось в России - около 585 тысяч человек. В Казахстане
в тот же период работали 80-85 тысяч граждан КР.
Россия является исключительно важным миграционным
партнером Кыргызстана с 2000-х гг., можно даже говорить о
миграционной «зависимости» КР от РФ. На долю Российской Федерации
приходится более 80% мигрантов КР. География присутствия граждан
Кыргызстана в России довольно широка: ни работают практически
во всех регионах. Их можно встретить даже в таких отдаленных
местах, как Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа и Приморский
край. Но наиболее привлекательны Уральский и Сибирский федеральные
округа, а также Центральный федеральный округ, Москва и Санкт-Петербург.
Стр. 12.
Развитие институционального механизма
управления миграционными процессами в Кыргызской Республике
(стр. 22)
Даты
|
Название институционального механизма
|
Принадлежность к государственному ведомству
|
Нормативный документ
|
1993-1999
|
Управление по миграции населения
|
Министерство труда и социальной защиты
|
Постановление Правительства от 30 июля 1993 г. № 345
|
1999-2001
|
Государственное агентство по миграции и демографии
|
Правительство
|
Постановление от 17 августа 1999 г. № 450
|
2001-2005
|
Департамент миграционной службы
|
Министерство иностранных дел
|
Постановление правительства от 1 сентября 2001 г. №
505 «О внесении изменений и признании утратившими силу
некоторых решений Правительства Кыргызской Республики
в области миграции
|
2005-2009
|
Государственный комитет миграции и занятости
|
|
Госкомитет образован в соответствии с указом Президента
Кыргызской Республики от 15 октября 2005 г. № 462
|
Октябрь 2009
|
Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской
Республики
|
|
Государственный комитет по миграции и занятости Кыргызской
Республики преобразован в Министерство труда, занятости
и миграции
Указ Президента КР «О мерах по обеспечению реализации
Закона Кыргызской Республики «Об утверждении структуры
Правительства Кыргызской Республики» от 26 октября 2009
г. № 425
|
Февраль 2012
|
Департамент внешней миграции
|
Министерство иностранных дел КР
|
Постановлением Правительства Кыргызской Республики
от 20.02.2012 г. № 122 Министерство труда, занятости
и миграции Кыргызской Республики преобразовано в Министерство
молодежи, труда и занятости. Вопросы внешней миграции
переданы МИДу
|
Март 2013
|
Министерство труда,миграции и молодежи КР
|
|
В соответствии с Постановлением Правительства Кыргызской
Республики №109 от 05.03.2013 г. Министерство молодежи,
труда и занятости КР преобразовано в Министерство труда,
миграции и молодежи
|
|