Россия: демографические итоги 2013 года (часть III)
	Миграционный прирост населения России мало изменился по сравнению с 2012 годом, составив в январе-декабре 2013 года 296 тысяч человек
	Наибольший миграционный прирост Россия продолжает получать в миграционном обмене с Узбекистаном – чистая миграция возросла до 67,3 тысячи человек
	Объем внутрироссийской миграции продолжает расти, но с явным замедлением по сравнению с 2012 годом
	В 2013 году население всех регионов-субъектов федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, но только в 16 из 83 – за счет миграционного обмена с другими регионами России
	Разрешение на работу в России на конец 2013 года имели 1111 тысяч иностранных граждан
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Россия: демографические итоги 2013 года (часть III) /Демоскоп Weekly. 2014. № 591-592. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2014/0591/barometer591.pdf

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

В 2013 году население всех регионов-субъектов федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, но только в 16 из 83 - за счет миграционного обмена с другими регионами России

Если население России в целом уже почти 40 лет увеличивается за счет миграционного прироста, то в изменении численности населения регионов-субъектов федерации миграция играет различную роль.

Коэффициенты миграционного прироста населения федеральных округов России, пересчитанные с учетом итогов ВПН-2010, свидетельствуют о том, что наиболее высокие значения стабильно отмечаются в Центральном федеральном округе, а самые низкие – в Дальневосточном федеральном округе, хотя в 2011-2012 более интенсивная убыль в результате миграции наблюдалась в Северо-Кавказском федеральном округе (рис. 12).

Помимо Центрального федерального округа, миграционный прирост в период после переписи 2002 года был характерен для населения Северо-Западного федерального округа, причем в последние годы его интенсивность росла и, по данным за январь-декабрь 2013 года, оказалась выше, чем в Центральном федеральном округе (7,2 против 6,0 в расчете на 1000 человек постоянного населения).

Устойчивый миграционный прирост, но, как правило, меньшей интенсивности характерен также для населения Южного федерального округа. По данным оперативного учета за январь-декабрь 2013 года он составил 4,5‰.

В остальных округах периоды миграционной убыли населения перемежались периодами миграционного роста. Значительный миграционный прирост населения Северо-Кавказского федерального округа в 2001 году связан, по всей видимости, с корректировками численности населения по итогам ВПН-2002 года. После переписи 2010 регистрируется миграционная убыль населения. В 2012-2013 годах она составляла около 4‰.

Рисунок 12. Миграционный прирост населения федеральных округов Российской Федерации, 2000-2013 годы, в расчете на 1000 человек постоянного населения с учетом итогов ВПН-2010*

*2012-2013 годы – чистая миграция (разность между числом прибывших и выбывших с территории округа); 2000-2011 годы – миграционный прирост с корректировками (разность между общим и естественным приростом)

Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО)

По данным оперативного помесячного учета долгосрочной миграции, в январе-декабре 2013 года за счет преобладающего миграционного оттока сократилось население Дальневосточного, Северо-Кавказского, Сибирского и Приволжского федеральных округов. Население остальных 4 федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного притока, особенно значительно в Северо-Западном федеральном округе (табл. 2).

Основная часть миграционных перемещений связана со сменой места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими российскими регионами Центральный федеральный округ продолжал удерживать первое место. Помимо него за счет миграции в пределах России увеличилось также население Северо-Западного и Южного федеральных округов, хотя в них при более высокой интенсивности прибытий и выбытий миграционный прирост ниже. Остальные федеральные округа продолжали терять население в миграционном обмене с другими российскими территориями. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской миграции характерна для Дальневосточного и Северо-Кавказского федерального округа.

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, увеличивали свое населения все федеральные округа. Исключение в 2013 году составил Дальневосточный федеральный округ, утративший часть населения в миграционном обмене со странами дальнего зарубежья. Что касается миграционного обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста выше всего была в Северо-Западном федеральном округе, обгоняющем по этому показателю Центральный федеральный округ уже второй год подряд, а ниже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе.

По миграционному обороту – сумме числа прибывших и выбывших в расчете на 1000 человек населения – лидерство по миграции в целом по-прежнему удерживает Дальневосточный федеральный округ (82), за ним следуют Северо-Западный (79) и Уральский (73) округа. Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-декабре 2013 года оказался заметно выше в Северо-Западном федеральном округе (9,9), на втором месте – Уральский (4,7), на третьем – Центральный федеральный округ (4,3 на 1000 человек).

Таблица 2. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах* в январе-декабре 2013 года, на 1000 человек постоянного населения

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО)

Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно высокий миграционный оборот (с учетом внутренней и внешней миграции) в 2013 году отмечался, как и не раз в прошлом, в Чукотском (191 мигрант на 1000 человек постоянного населения), Ямало-Ненецком (179), Ненецком (119), Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (104) и Тюменской области в целом (110)^[8].

В остальных регионах величина миграционного оборота не достигала 100 мигрантов на 1000 человек постоянного населения, а самой низкой – 28 на 1000 человек – была в Москве. Сравнительно невысок миграционный оборот в Чеченской Республике (31), Волгоградской области (35), Кабардино-Балкарии (35) и Дагестане (36). В половине регионов миграционный оборот превысил 64 прибытий и выбытий на 1000 человек постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя) его значение варьировалось от 56 до 79 на 1000 человек (рис. 13).

Интенсивность выбытия в 50 из 83 регионов-субъектов федерации была выше, чем в среднем по России, – 29,3 на 1000 человек. Наиболее высоким относительным числом выбывших традиционно отличаются Чукотский (99) и Ямало-Ненецкий автономные округа (97). Существенно ниже интенсивность миграционного оттока из республик Алтай и Калмыкия, Магаданской и Мурманской областей, Ненецкого и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (от 52 до 60 на 1000 человек). Ниже всего интенсивность выбытия в январе-декабре 2013 года была, как и прежде, в Москве (10), за которой следовали Чеченская Республика (17), Республика Ингушетия (18), Волгоградская область (19). В остальных регионах она превышала уровень 20 выбывших на 1000 человек.

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России – 31,3 на 1000 человек, - в 45 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокая зарегистрирована в том же Чукотском автономном округе (92 прибытия на 1000 человек), а также в Ямало-Ненецком (82), Ненецком и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Тюменской области в целом (от 54 до 60 прибытий на 1000 человек). Самая низкая интенсивность прибытий отмечалась в республиках Чечня, Кабардино-Балкария, Дагестан (14 на 1000 человек), немного выше – в Волгоградской области (16) и Москве (19), в остальных регионах – более 20 прибытий на 1000 человек.

Рисунок 13. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным за январь-декабрь 2013 года, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

По абсолютному числу прибывших, как и в предшествующие годы, безусловным лидером, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы^[9], оставалась Московская область – более 300 тысяч человек за январь-декабрь 2013 года. За ней с заметным отрывом следуют Санкт-Петербург (257,6), опередивший Москву (225,0), Краснодарский край (216,3), Тюменская область (196,6), Республика Башкортостан (151,3), Свердловская область (121,3), Красноярский край (110,3) и Ростовская область (100,3 тысячи человек). В остальных регионах-субъектах федерации число зарегистрированных прибытий не достигло 100 тысяч человек.

По числу выбывших Московская область также оказалась на первом месте (201,1 тысячи человек за январь-декабрь 2013 года). За ней следуют Тюменская область (192,0), Санкт-Петербург (157,6), Республика Башкортостан (148,5), Краснодарский край (143,7), Свердловская область (119,4), Москва (116,2), Красноярский край (109,0) и Ростовская область (10,5 тысячи человек). В остальных регионах число зарегистрированных выбытий не достигло 100 тысяч человек.

В результате миграционного обмена с другими территориями – другими регионами России и зарубежными странами - в январе-декабре 2013 года увеличилось население 34 из 83 регионов-субъектов федерации (рис 14). По интенсивности миграционного прироста на первое место выдвинулся город федерального значения Санкт-Петербург (19,7 на 1000 человек постоянного населения). В Московской и Ленинградской областях и Краснодарском крае значение коэффициента миграционного прироста было несколько ниже (13-14‰). Еще в 5 регионах оно составляло от 5,0‰ до 9,4‰ (в городе Москве, Калининградской и Белгородской областях, республиках Ингушетия и Адыгея), а в остальных 25 регионах не достигало уровня 4,5‰.

В 49 регионах по данным за январь-декабрь 2013 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивная миграционная убыль отмечалась в Ямало-Ненецком автономном округе (-15,0‰), еще в 6 регионах она составляла от -11‰ до -14‰ (Магаданской, Мурманской и Еврейском автономной областях, республиках Калмыкия, Коми и Тыва). В остальных 42 регионах интенсивность миграционной убыли не опускалась до уровня -10‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции отмечался в городах федерального значения Москве (108,8 тысячи человек) и Санкт-Петербурге (100,0), а также Московской области (98,9) и Краснодарском крае (72,5). В Ленинградской и Новгородской областях миграционных прирост составил около 20 тысяч человек, а во всех остальных регионах его величина не достигала 10 тысячи человек.

Наиболее значительная миграционная убыль населения в 2013 году была вновь зафиксирована в Республике Дагестан (-22 тысячи человек). В Республике Коми, Мурманской и Архангельской областях она была вдвое меньше (10-11 тысяч человек), а в остальных регионах ее величина не достигала 10 тысячи человек.

Рисунок 14. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек по данным за январь-декабрь 2013 года и на 1000 человек постоянного населения

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

Практически все регионы – субъекты Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но при этом многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья.

По данным оперативного учета за январь-декабрь 2013 года, население всех регионов-субъектов федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, а в 71 из 83 регионов – и за счет миграционного обмена с другими странами мира. Однако в большинстве российских регионов – в 67 из 83 - население продолжало сокращаться в результате миграционного обмена с другими регионами России (рис. 15).

В относительном выражении миграционный прирост за счет обмена со странами СНГ в январе-декабре 2013 года был выше всего в Санкт-Петербурге и Камчатском крае (6,9 на 1000 человек постоянного населения). В Калининградской, Тверской, Ленинградской, Липецкой, Курской и Калужской областях его значение составило около 5‰. В Московской области коэффициент миграционного прироста в обмене населением со странами СНГ составил всего 2,2‰, в Москве – 0,9‰. Практически нулевое сальдо миграции со странами СНГ сложилось в Республике Тыве. Крайне низко его значение также в республиках Ингушетия и Дагестан (по 0,1‰), а также в Чеченской Республике (0,2‰).

За счет миграционного обмена с другими странами (не входящими в СНГ) наиболее интенсивно, хотя в целом и незначительно, увеличилось население Тамбовской области (1,7‰), республик Адыгея и Северная Осетия - Алания (по 1,0‰). В остальных регионах миграционный прирост за счет обмена населением со странами, не входящими в СНГ, не превышал 0,7‰, а в большинстве был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими в СНГ, отмечалась в 11 регионах-субъектах федерации. При этом сколько-нибудь значимой она была только в Хабаровском крае (-1,0‰).

Рисунок 15. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-декабрь 2013 года, на 1000 человек постоянного населения

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

За счет миграционного обмена с другими регионами России в январе-декабре 2013 года увеличилось население лишь 16 регионов-субъектов федерации. Наиболее интенсивный миграционный прирост населения за счет других российских регионов зарегистрирован в Санкт-Петербурге (12,4‰), Московской области (11,6‰), Краснодарском крае (10,9‰). В городе Москве и Ленинградской области его интенсивность составила около 8‰, в Республике Ингушетии – около 6‰. В остальных регионах она составляла 4‰ и меньше.

67 регионов утратили часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована в Ямало-Ненецком автономном округе (-19,7‰). Уже в течение многих лет она характерна также для Магаданской и Мурманской областей (-15,7‰ и -14,3‰, соответственно), а, кроме того, для республик Коми, Калмыкия, Тыва и Саха (Якутия), Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа и Камчатского края (от -10‰ до -13‰) .

Медианное значение коэффициента миграционного прироста в обмене между российскими регионами составило -3,0‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -1,5‰ до -6,0‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-декабре 2013 года получила Москва (94,4 тысячи человек) и Московская область (82,4 тысячи человек). Достаточно высок он также в Санкт-Петербурге (63,0 тысячи человек), Краснодарском крае (58,4), Ленинградской (13,9) и Новосибирской (11,2) областях. В остальных субъектах федерации он не превышал 3,5 тысяч человек.

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась, как и в 2011-2012 годы, в Республике Дагестан (-21,9 тысячи человек). Примерно вдвое ниже она в Республике Коми, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономном округе Югре, Алтайском крае, Оренбургской, Волгоградской, Иркутской, Мурманской, Архангельской и Кемеровской областях.

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 16).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-декабре 2013 года наиболее высокой была в Ямало-Ненецком автономном округе (20,5 прибывших на 1000 человек постоянного населения). В Санкт-Петербурге, Ленинградской и Тамбовской областях, Камчатском крае она составила от 12‰ до 15‰, в других регионах она не достигала 10‰. Ниже всего была в Республике Тыве (0,03‰).

В абсолютном же выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за 2013 год в Санкт-Петербург (62,2 тысячи человек). В 2-3 раза меньше иммигрантов зарегистрировано в Тюменской (29,6), Московской (27,5) и Ленинградской (21,7) областях и в городе Москве (22,5 тысячи человек). В остальные регионы прибыло менее чем по 20 тысяч иммигрантов.

Наиболее высокая интенсивность въезда из других регионов России отмечалась в Чукотском автономном округе (86,7 прибывших на 1000 человек постоянного населения), несколько ниже - в Ямало-Ненецком (61,2) и Ненецком (56,9) автономном округе.

В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из других регионов России в январе-декабре 2013 года было зарегистрировано в Московской области (274,5 тысячи человек). Значительным оно было также в Москве (202,5), Краснодарском крае (197,8), Санкт-Петербурге (195,4), Тюменской области (167,0 тысячи человек, в том числе 74,0 тысячи человек в Ханты-Мансийском и 33,1 тысячи человек в Ямало-Ненецком автономном округе), Республике Башкортостан (137,9), Свердловской области (116,7) и Красноярском крае (101,8 тысячи человек). В остальных регионах-субъектах федерации оно не достигало 94 тысяч человек.

Рисунок 16. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-декабрь 2013 года, на 1000 человек населения

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

В 2012 году была нарушена тенденция сокращения числа вынужденных мигрантов - в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 2554 человека, что почти на 22% больше, чем в предшествующем 2011 году (2096 человек). Доля зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общем числе прибывших из-за пределов Российской Федерации составила 0,1%. В 2013 году число получивших статус вынужденного переселенца или беженца вновь сократилось - до 2242 человека, или на 12,2% меньше, чем в 2012 году. Их доля в общем числе прибывших из-за пределов России снизилась до 0,07%.

По данным ФМС России, на 1 января 2014 года в стране насчитывалось 31,5 тысячи вынужденных переселенцев и беженцев. Почти 25% (7,7 тысячи человек) из общей численности вынужденных мигрантов составляли прибывшие из Казахстана, 24% (7,4 тысячи человек) – из Грузии, 11% (3,4 тысячи человек) – из Узбекистана, 4% (1,3 тысячи человек) – из Таджикистана. Более 30% (9,5 тысячи человек) переселились внутри России из регионов с нестабильной обстановкой в более спокойные регионы.

Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем регионам России. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев избрали новым местом жительства Ингушетию (7,8 тысячи человек), Северную Осетию - Аланию (7,7), Новосибирскую, Оренбургскую, Самарскую и Белгородскую области, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края, Санкт-Петербург или Москву (от 1,0 до 1,7 тысячи человек).