Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Для сельского населения также характерна концентрация в более крупных поселениях - скорее всего, эту тенденцию подтвердит и перепись 2010 года

Данные о числе сельских населенных пунктов разного размера и численности населения, проживающего в них, публикуются по итогам сплошных переписей населения России. В период между переписями 1959 и 2002 годов число сельских населенных пунктов сократилось почти вдвое – с 294059 до 155289, а без учета 13086 поселений (8,4% от общего числа), в которых на момент переписи 2002 года никто не проживал, - до 142203 (рис. 13). В целом, можно отметить сохранение тенденции одновременного увеличения числа малых и крупнейших сельских поселений при снижении числа поселений среднего размера.

За период между переписями 1989 и 2002 годов общее число сельских населенных пунктов, по данным Росстата, увеличилось на 2367, или на 1,5%. Почти удвоилось число населенных пунктов, в которых проживает не более 6 человек (с 16925 до 32997, включая поселения в которых никто не проживал на момент переписи 2002 года). Число сельских населенных пунктов, в которых проживает от 6 до 10 человек, увеличилось на 6,4% (с 13245 до 14029). Число сельских населенных пунктов, в которых проживает от 11 до 3000 человек, снизилось, более всего – на 21% - с числом жителей от 26 до 50 человек (с 19939 до 15770). Число более крупных сельских населенных пунктов, напротив, увеличилось: на 8,7% с числом жителей от 3 до 5 тысяч человек (с 803 до 873) и на 34,3% с числом жителей более 5 тысяч человек (с 601 до 807).

На момент переписи 2002 года 30,3% от общего числа сельских населенных пунктов составляли мелкие поселения – с числом жителей не более 10 человек, 34,1% - с числом жителей от 11 до 100, 35,6% - с числом жителей свыше 100 человек.

Больше всего безлюдных и малолюдных (не более 10 жителей)  деревень в Северо-Западном (13,4 и 36,8%, соответственно) и Центральном (10,1 и 28,4%) федеральном округе, меньше всего – в Южном⁴ (2,3 и 3,0%) и Сибирском (2,2 и 6,1%). В Южном федеральном округе почти 80% сельских населенных пунктов насчитывает более 100 жителей, в Сибири и на Дальнем Востоке – 70%.

Рисунок 13. Распределение сельских населенных пунктов по числу жителей, по данным переписей

Рост числа крупных сельских поселений и сокращение числа средних и малых привели к усилению концентрации сельского населения в крупнейших населенных пунктах, которая, согласно результатам предыдущих переписей, также была долговременной тенденцией сельского расселения (рис. 14). Доля сельских жителей, проживающих в крупных поселениях - с числом жителей свыше 5 тысяч, - увеличилась с 5,3% в 1959 году до 17,4% в 2002 году, а с числом жителей более 1000 человек – с 32,2% до 51,8%. Одновременно с этим сократилась доля сельского населения, проживающего в небольших деревнях - с числом жителей не более 100 человек,  - с 12,0% до 5,7%.

После переписи 2002 года число сельских населенных пунктов увеличивалось за счет административно-территориальных преобразований, чаще всего, преобразования поселков городского типа (нередко довольно крупных) в сельские поселения. Например, в 2008 году из части территории города Баксан было образовано село Дыгульбей, подчиненное администрации города, в котором на начало 2009 года проживало 20912 человек. Ряд поселков городского типа с числом жителей от 9,5 до 11,9 тысячи человек, расположенных в Удмуртии, Чувашии, Красноярском крае и Астраханской области, также были преобразованы в сельские населенные пункты. В 2009 году преобразование поселков городского типа в сельские населенные пункты продолжалось. Примерами новых крупных сельских поселений могут служить бывшие поселки городского типа Тюменской области: Голышманово (14582 человек на начало 2009 года), Боровский (16446), Богандинский (10374), Винзили (12739). В то же время набирала силу тенденция образования сельских населенных пунктов из части городских поселений – в 2009 году таким образом было образовано (восстановлено) 29 сельских населенных пунктов. Самый крупный из них – поселок Нагорный (7574 жителей) – был образован из части города Бийска. Вместе с тем, некоторые сельские населенные пункты утрачивали самостоятельный статус после включения их в черту более крупных, как правило, городских поселений. Так, население города Грозного увеличилось в 2009 году за счет включения в черту города сел Алхан-Чурт (5778 жителей) и Старая Сунжа (8205). В целом же, судя по имеющимся данным текущего учета, концентрация сельского населения в крупных поселениях усиливается. Так ли это на самом деле, покажет перепись 2010 года.

Рисунок 14. Распределение сельских населенных пунктов по числу жителей, по данным переписей, %

Источники: Федеральная служба государственной статистики (Росстат) - www.gks.ru,

Российский статистический ежегодник. 2009 и предшествующие ежегодники.

⁴ В составе до 2010 года (то есть Южный и Северо-Кавказский федеральный округ состава 2010 года).