Вчера столичное правительство утвердило Концепцию реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений в городе Москве. Как поясняют чиновники, документ - идеологический. Его цель - не только научить горожан разных национальностей и вероисповеданий мирному сосуществованию, но и вырастить из них новую общность: москвич интернациональный.
Сегодня в Москве живут представители более 160 национальностей. Официально в городе зарегистрировано 10,4 млн. человек, а вместе с приезжими будет порядка 15 миллионов. Итого: по 15 тысяч человек на квадратный километр - плотность, в разы превышающая показатели других европейских столиц. Чиновники считают, что теснота порождает различные ультраправые группировки, которые внедряют в сознание горожан ксенофобские мысли.
- По данным соцопросов, 75% москвичей оценивают межэтнические отношения в городе как напряженные, - поясняет на заседании правительства Москвы один из авторов концепции, председатель столичного комитета межрегиональных связей и национальной политики Михаил Соломенцев. - Но в то же время лишь 10% из них лично сталкивались с межэтническими конфликтами. Страх ксенофобии появляется из-за неконтролируемой миграции, которая резко меняет этнокартину в городе.
Юрий Лужков также убежден, что москвичи - коренные и добропорядочные "понаехавшие" - были бы гораздо дружнее, если бы не вал нелегалов. Сегодняшняя государственная миграционная политика, по его мнению, препятствует межнациональному согласию в обществе.
- Систему квот развалили. Ввели патенты для иностранных рабочих, - сокрушается мэр. - Не нужна нам эта тысяча рублей, которую платит мигрант за патент! У нас должно быть столько мигрантов, сколько есть для них рабочих мест. Сегодня в Москве квота на иностранную рабочую силу 200 тысяч. А фактически их в городе, возможно, миллион. Именно нелегалы являются главными раздражителями общества.
Побороть раздражение концепция предлагает комплексно - с привлечением деятелей диаспор, церквей и милиции. Начнут с детсадов - для малышей напишут специальные интерактивные программы; продолжат на этнокультурных лекциях в школах и вузах. Для приезжих организуют курсы адаптации к московской жизни с преподаванием русского языка, городских традиций и законов. Красной нитью мероприятий станет идея, что у всех жителей столицы одна национальность - москвич.
- Современное московское бытие не воспринимается приезжими как устойчивая и определенная культурная целостность, - рассуждает Соломенцев. - Национальный аспект для них остается первостепенным. Надо менять эту тенденцию и объединять москвичей на русскоязычном базисе, как основе культуры.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)