Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

В первом полугодии 2009 года вновь ускорилось снижение интенсивности внутренних перемещений

Интенсивность внутренних перемещений после резкого сокращения в 1990-е годы стабилизировалась на уровне около 2 миллионов человек прибывших на новое место жительства (рис. 21). Наименьшее число "внутренних" мигрантов, переезжающих на новое место жительство из одного региона России в другой, было зарегистрировано в 2005 году - 1911 тысяч человек. В 2006-2007 годах оно понемногу росло, превысив в 2007 году 2004 тысячи человек, что было на 68 тысяч человек, или на 3,6% больше, чем в 2006 году (141 против 136 в расчете на 10 тысяч человек постоянного населения). Однако в 2008 году интенсивность внутренних миграций вновь снизилась - число мигрантов, переместившихся в пределах России, составило 1934 тысячи человек, или 136 в расчете на 10 тысяч человек постоянного населения.

В январе-июне 2009 года число мигрантов внутри России продолжало быстро снижаться, уменьшившись на 142,2 тысячи человек, или на 16% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (747,6 тысячи человек против 889,7 тысячи человек, или 106 против 126,1 на 10 тысяч человек).

Рисунок 21. Число мигрантов, перемещающихся в пределах России, 1979-2009 годы, тысяч человек, зарегистрированных при прибытии
(прогнозируемое значение за 2009 год не закрашено)

Внутренние перемещения в большей степени сохраняют сезонный характер, по сравнению с внешней миграцией. Наибольшее число регистрируемых перемещений приходится обычно на сентябрь-октябрь, наименьшее - на май, хотя в отдельные годы меньше всего прибывших из числа внутренних мигрантов регистрируется в первые месяцы года (рис. 22).

Рисунок 22. Число мигрантов, перемещающихся в пределах России, по месяцам 1998-2009 годов

Об интенсивности миграционных перемещений внутри Российской Федерации (с учетом внешней миграции) можно судить по числу прибывших и выбывших в российских регионах в расчете на 1000 человек населения (рис. 23).

В 50 из 83 регионов-субъектов федерации интенсивность выбытия в первом полугодии 2009 года была выше, чем в среднем по России - 10,7‰ (то есть на 1000 человек). Наиболее высоким относительным числом выбывших отличается, как и не раз в прошлом, Чукотский автономный округ (32,6‰). Несколько ниже интенсивность миграционного оттока из Республики Калмыкии (27,6‰), Магаданской области (26,3‰), республик Тыва, Саха (Якутия), Бурятия, Карачаево-Черкессия, а также Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (от 20 до 25‰). Ниже всего интенсивность выбытия в январе-июне текущего года была, как и прежде, в Москве (2,7‰), а, кроме того, в Санкт-Петербурге (5,2‰), Ярославской и Нижегородской областях (по 7 выбывших на 1000 человек).

Интенсивность въезда была выше, чем в среднем по России - 12,6‰, - в 44 субъектах федерации. Наиболее высока она, как и прежде, несмотря на снижение, в Ханты-Мансийском автономном округе (около 24 прибывших на 1000 человек), а также в республиках Тыва (23), Калмыкия (22) и Бурятия (21), Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, Тюменской области в целом (примерно по 20 прибывших на 1000 человек).

Рисунок 23. Мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, январь-июнь 2009 года в пересчете на год, на 1000 человек населения
Список регионов

В абсолютном выражении больше всего прибывших в регион за январь-июнь 2009 года было зарегистрировано в Московской области (почти 61 тысяча человек против 70,9 тысячи человек за тот же период 2008 года). На второе место в этом году вышла Москва (38,0 против 38,5 тысячи человек), отодвинув на третье место Краснодарский край (36,6 против 46,2). За ним, как и ранее, следуют Тюменская область (34,1 против 40,8) и Республика Башкортостан (31,6 и 36,4).

Как и в целом по России, во всех ее регионах преобладают "внутренние" миграционные потоки (рис. 24). Интенсивность иммиграции из-за пределов страны выше всего в Тверской (5,4 прибывших на 1000 тысяч человек постоянного населения) и Белгородской (5,1) областях, Ханты-Мансийском автономном округе, (4,9‰). В абсолютном выражении больше всего иммигрантов за январь-июнь 2009 года прибыло в Московскую область (11,2 тысячи человек), Москву (6,5), Тюменскую область (6,3), Кемеровскую область и Краснодарский край (по 5,4 тысячи человек). Число прибывших из других регионов России больше всего за первое полугодие текущего года было зарегистрировано также в Московской области (49,8 тысячи человек). Значительным оно было в Москве и Краснодарском крае (более чем по 31 тысячи человек), Башкирии и Тюменской области (по 28 тысяч человек). В остальных субъектах федерации оно не достигало 23 тысяч человек.

Рисунок 24. "Внутренние" и "внешние" мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, январь-июнь 2009 года в пересчете на год, на 1000 человек населения
Список регионов

Население всех регионов - субъектов федерации растет за счет международной миграции, хотя и в разной степени. Если в Белгородской и Тверской области миграционный прирост в обмене с другими странами составил по итогам января-июня 2009 года более 5‰ в пересчете на год, то в Чеченской Республике -0, Дагестане и Ингушетии - 0,1‰ (рис. 25).

За счет миграционного обмена с другими регионами России в 2009 году увеличивалось население лишь 19 регионов (январе-июне 2008 года - в 23), прежде всего, Московской области (5,6‰ в пересчете на год), Санкт-Петербурга (4,5‰), Москвы (3,6‰), Ленинградской области и Краснодарского края (по 3,0‰), Республике Ингушетии (2,7‰), Ненецком автономном округе, Новосибирской и Белгородской областях (примерно по 2‰). В других регионах миграционный прирост не достигал и 1‰.

Остальные 64 региона теряли часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль характерна уже в течение многих лет для Чукотского автономного округа (19‰) и Магаданской области (10‰).

Рисунок 25. "Внутренняя" и международная нетто-миграция в регионах-субъектах Российской Федерации, январь-июнь 2009 года в пересчете на год, на 1000 человек населения
Список регионов

В I полугодии 2009 года в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 3202 человека (2576 человек за тот же период 2008 года). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,4% (0,15%).

Несмотря на этот рост, число вынужденных мигрантов в стране сокращается. По данным ФМС России, на 1 июля 2009 года в стране насчитывалось 63,8 тысячи вынужденных переселенцев и беженцев (на 1 июля 2008 года - 76,9). Более 35% из них (22,4 тысячи человек) составляли бывшие жители Казахстана, 19% (11,8 тысячи человек) - Грузии, 12% (8,0 тысячи человек) - Узбекистана, 6% (3,7 тысячи человек) - Таджикистана. Почти 13,3 тысячи человек (21%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбрали новым местом жительства Республику Северная Осетия - Алания (11,6 тысячи человек), а также Республику Ингушетия (5,9 тысячи человек), Белгородскую область (3,2), а также Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края, Волгоградскую, Нижегородскую, Оренбургскую и Самарскую области (от 1,4 до 2,2 тысячи человек).

Источники:
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) - www.gks.ru,
Социально-экономическое положение России. Январь-июнь 2009 года и предшествующие выпуски ежемесячного доклада Росстата;
Социально-экономическое положение федеральных округов. I полугодие 2009 года;
Естественное движение населения Российской Федерации за 2008 год;
Естественное движение населения Российской Федерации за I полугодие 2009 года;
Численность и миграция населения Российской Федерации в 2008 году;
Российский статистический ежегодник. 2008 и предыдущие годы;
Демографический ежегодник России. 2008 и предыдущие годы.