Rambler's Top100

№ 355 - 356
1 - 14 декабря 2008

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Институт демографии Государственного университета - Высшей школы экономики

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Газеты пишут о ... :

«Коммерсантъ» об оценке Путиным роста безработицы и сокращении квоты для мигрантов
«Новые известия» о кризисе и сокращениях
«Новые известия» и «Новости.dn.ua» о миграции и «бунтах»
«Коммерсантъ-Plus» об эмиграции из Молдавии, политике и экономике
«Власть денег», «24» и «День» об эмиграции из Украины - постоянной и временной
«Коммерсантъ-Plus» о 30-миллионном потенциале репатриации в Россию
«Delfi» о карте поляка и других «картах»
«The Wall Street Journal» об учебной миграции в США
«RBC daily» о первом влиянии кризиса
«Новые известия» о грядущем сокращении зарплат
«Время новостей» о росте задержек зарплат в России
«RBC daily» о возможном росте безработицы в Китае
«Время новостей» о новой системе оплаты труда бюджетников
«Профиль» о проблемах пенсионных систем
«Business & Financial Markets» о новых пределах роста населения Земли
«Литературная газета» о российской деревне
«Российская газета» о демографических успехах нацпроектов
«Литературная газета» и «Парламентская газета» о российской семье

«Новые известия» о Муссолини и демографии
«Время новостей» о кризисе и рождаемости
«Время новостей» о выплатах по уходу за ребенком
«Новая газета» о рукотворных матерях одиночках - солдатских женах
«Медицинская газета» об ЭКО в Подмосковье
«Комсомольская правда-Краснодар» о новом способе борьбы с абортами в Новороссийске
«Gazeta Wyborcza» о демографии и рваных проводах
«Новые известия» о сексе и церкви
«Газета» о смертности от наркотиков в России
«Российская газета» и «Медицинская газета» о проблеме СПИДа
«Газета» о новых компромиссных техрегламентах на российский табак
«Газета» о здоровье и смертности северян
«Газета» о холере в Зимбабве
«Время новостей» о новых нормативах ОМС
«Газета» о помощи глухим и слабослышащим
«Время новостей» об исследовании проблем инвалидности
«Время новостей» о физиологическом возрасте человека
«Известия-неделя» о тайном плане по нашему омоложению

… о выплатах по уходу за ребенком

Декретный обмен

Уход за ребенком не может быть оплачен дважды

Нужно ли выплачивать пособие по временной нетрудоспособности отцу, если он ухаживает за младенцем, пока мать болеет? Этот вполне житейский вопрос обсуждал вчера в Петербурге Конституционный суд РФ. Обратился в высшую инстанцию Автозаводский районный суд Тольятти. Местная Фемида сама не смогла ответить на вопрос, поставленный ей инженером-электронщиком ОАО "АвтоВАЗ" Михаилом Ермоловым.
Суть проблемы в том, что Михаил Ермолов две недели ухаживал за годовалым сыном (его жена в это время находилась в больнице) и рассчитывал получить за это пособие - 8 тыс. руб. Но на заводе ему дали от ворот поворот. Обиженный отец обратился к мировому судье. Но тот принял сторону работодателей, сославшись на федеральный закон №255 "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", согласно которому выдача больничного листа и выплата пособия по уходу за здоровым ребенком в возрасте до трех лет даже в случае болезни матери просто не предусмотрена. Г-н Ермолов обратился в следующую инстанцию. Федеральный судья Сергей Клюев не решился принимать какие-то решения и отправил запрос в КС РФ. В жалобе же он сформулировал, что, по его мнению, 255-й ФЗ противоречит статьям № 38 и 39 Конституции РФ, согласно которым забота о детях - это равное право и равная обязанность родителей.
В ходе заседания КС РФ заслушал мнения по этому вопросу представителей различных властных структур. Например, полномочный представитель президента РФ в КС РФ Михаил Кротов заявил, что предприятие либо страховая компания, обеспечивающая это предприятие полисами ОМС, не должны оплачивать те расходы, к которым они не имеют отношения: "Это разные виды пособий. Больничный лист оплачивается для эффективного лечения, чтобы временно нетрудоспособный гражданин смог быстрее вернуться в строй. А г-н Ермолов предлагает, чтобы страховая компания оплачивала еще и расходы по уходу за ребенком".
Эту точку зрения поддержал и полномочный представитель правительства РФ в КС РФ Михаил Барщевский. По его мнению, механизм предоставления отцу отпуска по уходу за ребенком есть, но он не отлажен: "В результате образуется парадокс - право имеешь, но реализовать его не можешь". Далее г-н Барщевский предположил рассмотреть такой пример: если маму годовалого ребенка кладут в больницу, она должна отказаться от декретного отпуска и переоформить его на мужа, тогда муж спокойно получил бы пособие за две недели, пока он ухаживал за младенцем. Но эта процедура занимает очень много времени - по факту отец не успеет поменяться местами с матерью на срок, указанный в ее больничном листе.
Представитель Государственной думы в КС РФ Александр Харитонов отметил, что в советском законодательстве такая норма была прописана. В постановлении президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года говорилось, что работающему лицу, занятому уходом за ребенком в возрасте до трех лет, в случае болезни матери пособие выдается. Более того, г-н Харитонов всех огорошил, заявив, что семья Ермоловых может воспользоваться советским законом, ведь формально его никто не отменял.
Однако КС РФ не согласился с такой постановкой вопроса: "Депутаты, обсуждая 255-й федеральный закон, умышленно умолчали, не признав постановление от 1984 года утратившим силу". Так что пока так и осталось загадкой, можно ли применять старый норматив или нет.
Как резюме представители властных структур посоветовали не рассматривать эту жалобу на предмет изменения конституционных мер, а обратиться к исполнительной и законодательной власти с требованием сделать норму переоформления отпусков исполнимой. Правда, все забыли, что на 8 тыс. (неизвестно, получит их господин Ермолов или нет) две недели должны жить трое - отец, мать и ребенок. Высшая инстанция огласит свое решение через несколько дней.

Михаил ТЕЛЕХОВ. «Время новостей», 26 ноября 2008 года

 

<<< Назад


Вперёд >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.