… о законопроекте по
индексации пособий семьям с детьми
Демографический рост - Компетентно
Больше года назад в рамках реализации Послания Президента
РФ Федеральному Собранию были разработаны и приняты два федеральных
закона. Они направлены на существенное улучшение демографической
ситуации, рост рождаемости, улучшение материального положения семей
с детьми. Были увеличены размеры пособий по уходу за ребенком до
1,5 лет для работающих женщин и студентов, введены пособия по уходу
за ребенком для неработающих женщин. Введено единовременное пособие
при всех формах устройства ребенка на воспитание в замещающую семью.
Установлена новая мера государственной поддержки - предоставление
материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих
детей в размере 250 тысяч рублей.
Итоги демографического развития страны в 2007 году говорят о том,
что эти меры оказались своевременными и эффективными. В 2007 году
в России родились, по предварительным данным, 1 млн. 602 тысячи
детей, что на 122 тысячи детей, или на 8,3 процента, больше, чем
в 2006 году. Такого значительного ежегодного прироста числа рождений
не регистрировалось в России уже 25 лет. Число родившихся детей
в 2007 году - самое высокое после 1991 года. Не менее важно, что
благодаря материнскому капиталу у нас стало расти количество вторых
и третьих детей в семьях. Доля вторых и третьих рождений увеличилась
с 33 процентов в начале прошедшего года до 42 процентов в конце
года.
С середины 2006 года ежемесячное число рождений стало существенно
увеличиваться. Число рождений возросло со 123 тысяч детей в среднем
за месяц в 2004-2006 годах до 133 тысяч в среднем за месяц в 2007
году. В октябре прошлого года был установлен своеобразный рекорд
- родились более 154 тысяч детей.
Для того чтобы закрепить достигнутый результат и не допустить снижения
реального уровня денежных пособий семьям с детьми, разработан проект
федерального закона, предусматривающий введение механизма их индексации
с учетом темпов инфляции. Ранее эти пособия не индексировались.
В проекте закона предложено ввести индексацию в размере не ниже
уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год.
В связи с уточнением прогноза уровня инфляции на 2008-2010 годы
предусматривается также увеличить размер материнского (семейного)
капитала с 267,5 тысячи рублей до 271,25 тысячи рублей в 2008 году,
290,24 тысячи рублей в 2009 году, 307,65 тысячи рублей в 2010 году.
В уточненном федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период
предусматривается увеличить расходы на эти цели в 2010 году с 55
млрд. рублей до 55,8 млрд. рублей.
Вместе с тем необходимо учитывать, что, по предварительным оценкам
Пенсионного фонда Российской Федерации, численность граждан, желающих
воспользоваться средствами материнского капитала в 2010 году, будет
больше, чем прогнозировалось при составлении федерального бюджета
на 2008 год и на плановый период до 2010 года. Сумма расходов, по
оценке Пенсионного фонда, составит 150,3 млрд. рублей, что на 95,3
млрд. рублей больше, чем предусмотрено действующим бюджетом
Министр здравоохранения и социального развития Татьяна
Голикова
Ирина НЕВИННАЯ. "Российская газета - Неделя", 14
февраля 2008 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)