Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Около 5,5% всего населения ЕС (25 миллионов человек) - граждане иных государств

По оценкам национальных статистических служб, в настоящее время в странах Европейского Союза проживают около 25 миллионов граждан иных государств², что составляет около 5,5% совокупного населения ЕС.

В большинстве стран ЕС доля граждан иных государств составляет от 2% до 8% общей численности населения, варьируясь от менее, чем 1% в Румынии и Словакии до примерно 40% в Люксембурге (рис. 10). Помимо этого, она превышает 8% в Австрии, Бельгии, Германии, Греции, Латвии, Эстонии и на Кипре, а за пределами ЕС - в Швейцарии. А менее 2% в общей численности населения удельный вес граждан иных государств составляет в Венгрии, Литве, Польше и Словакии.

Рисунок 10. Население некоторых европейских стран по гражданскому статусу, 2005 год, %

В абсолютном выражении, наибольшее число граждан иных государств постоянно проживает в Германии (7,3 миллиона человек в 2006 году), Испании (4,0), Франции (3,5), Великобритании (3,4), Италии (2,7), а за пределами ЕС в Европе - в Швейцарии (1,5 миллиона человек). В других европейских странах число граждан иных государств не достигает 1 миллиона человек.
Во всех странах Европы-25, за исключением Бельгии, Кипра, Люксембурга и Ирландии, большинство иностранцев представлено гражданами стран, не входящих в Европу-25. Доля граждан из 10 присоединившихся к ЕС в 2004 году стран крайне незначительна, составляя около 0,2% от общей численности населения Европы-15. Выше всего она в Германии - 0,6%.

По сравнению с 1990 годом, доля иностранных граждан в одних странах ЕС изменилась незначительно, но в других заметно увеличилась. Только в Латвии она существенно сократилась: с 27,3% в 1998 году до 22,2% в 2004 году. Наиболее быстрый рост доли иностранцев в общей численности населения отмечался в Люксембурге (с 28,7% в 1990 году до 38,6% в 2004 году), Испании (с 1% до 6%), Ирландии (с 2,3% до 7,1%), Греции (с 1,4% до 8,1%), Австрии (с 5,4% до 9,4%) и на Кипре (с 4,2% до 9,4%). Это произошло за счет граждан стран, не входящих в Европу-25. Только в Люксембурге доминировал прирост иностранцев из других стран ЕС (прежде всего, Португалии). Значительное влияние на быстрый рост доли иностранцев в населении оказала реализация программ урегулирования миграции в Греции, Испании, Италии и Португалии.

Распределение иностранцев по регионам мира, в которых находятся страны, гражданами которых они являются, заметно различаются по странам ЕС (рис. 11-12).

В абсолютном выражении, больше всего граждан других стран Европы-25 проживает в Германии (2,3 миллиона человек), Великобритании (1,0), а за пределами ЕС - в Швейцарии (0,9). Граждан других европейских государств больше всего сосредоточено в той же Германии (3,5 миллиона человек), а также в Австрии (0,5), Италии и Швейцарии (по 0,4). Граждан азиатских государств больше всего в Германии (912 тысяч человек) и Великобритании (724), африканских - в Испании (525), Великобритании (489) и Италии (387). Значительное число граждан стран Латинской Америки проживает в Испании, где оно в 2004 году превышало 1,1 миллиона человек. В Великобритании, Италии и Германии их число в 10 раз меньше, а в остальных странах ЕС не превышает 25 тысяч.

Рисунок 11. Граждане иных стран и без гражданства в некоторых европейских странах, 2004 год, тысяч человек

В результате, доля граждан стран Латинской Америки среди иностранцев, проживающих в Испании, составляет почти 41%, тогда как даже в Италии она не достигает и 10%. В то же время Италия отличается наиболее высокой долей граждан африканских стран - 29%. В Испании она составляет 19%, в Великобритании и Нидерландах - по 17%.

Рисунок 12. Распределение граждан иных стран и лиц без гражданства, проживающих в некоторых европейских странах, по регионам стран их гражданства, 2004 год, %

Преобладание среди иностранцев граждан тех или иных стран обусловлено как их географической близостью, так и историческими связями, тенденциями трудовой миграции и особенностями социально-политического развития. Так, турки преобладают среди иностранцев, проживающих в Германии, Дании и Нидерландах; граждане стран - бывших колоний - в Португалии (Анголы, Кабо-Верде и Бразилии) и Испании (Эквадора, Марокко); албанцы - в Греции; граждане других стран - бывших республик Югославии - в Словении; других бывших республик СССР - в Латвии, Литве и Эстонии; Чехии - в Словакии; Румынии - в Венгрии.

В Германии, давшей приют наибольшему числу иностранцев, уже на протяжении ряда лет остается неизменным порядок их распределения по гражданству: турки (хотя их доля снизилась с 33,3% в 1990 году до 25,6% в 2004 году), бывшие югославы, итальянцы, греки и поляки.

В Люксембурге, выделяющемся самой высокой долей иностранцев, оно также мало изменилось за 1991-2004 годы: португальцы, французы, итальянцы, бельгийцы и немцы.

Только в Греции, проводившей программу урегулирования миграции, состав иностранцев существенно изменился и стал более однородным. Если в 1994 году наиболее высоким был удельный вес граждан США - 10,1%, а англичане составляли 9,0%, то в 2004 году 57,5% иностранцев составляли албанцы.

2 - Здесь и далее в эту группу включены и те люди, гражданство которых неопределенно, и лица без определенного гражданства.