|
|
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
Экономически активное население России - 74,3 миллиона
человек, из них 69,1 миллиона заняты в экономике
По оценке Федерального агентства государственной статистики
(Росстата), экономически активное население (рабочая сила)1
Российской Федерации насчитывало на конец декабря 2006 года 74,3
млн. человек, или около 52% от общей численности населения страны.
Это составляет 100,4% к декабрю 2005 года. В среднем за месяц в
2006 году численность экономически активного населения была также
на 0,4% больше, чем в соответствующий период предшествующегоо года
(74,2 против 73,9 миллиона человек).
На протяжении 90-х годов преобладающей тенденцией на
рынке труда был спад экономической активности населения. Финансово-экономический
кризис 1998 года нарушил ее, и после него возобладала обратная тенденция
- рост, хотя и с некоторыми колебаниями. За 1992-1998 годы численность
экономически активного населения сократилась с 74,9 до 67,3 миллиона
человек, а в относительном выражении - с 70,3% до 61,1% населения
15-72 лет (в возрасте, установленном для измерения экономической
активности населения). В 1999 году экономически активное население
заметно увеличилось, достигнув 72,2 млн. человек (65,5% населения
15-72 лет), но затем вновь уменьшилось - до 71,0 млн. человек (64,3%)
в 2001 году. С 2002 года рост численности экономически активного
населения возобновился, причем обусловлен он был преимущественно
увеличением числа занятых в экономике.
Структура экономической активности населения претерпевала
значительные изменения: до 1998 года в числе экономически активных
возрастал удельный вес безработных, а затем, хотя и с некоторыми
колебаниями, стала увеличиваться доля экономически занятых (рис.
1).
Если в 1992 году 94,8% экономически активного населения
приходилось на занятых, а 5,2% - на безработных, то в 1998 году
их соотношение составило 86,8% и 13,2%. В период экономического
роста, начавшегося в 1999 году, оно стало улучшаться и в 2002 году
составило 91,9% и 8,1%. В 2003 году при сохраняющемся росте числа
экономически занятых увеличилось и число безработных, а их соотношение
стало 91,4% и 8,6%. В последние три года число безработных сокращалось:
в 2005 году 92,4% экономически активного населения (68,3 миллиона
человек) классифицировались как занятые, а остальные 7,6% (5,6 миллиона
человек), не имели доходного занятия, но активно искали его и были
готовы приступить к нему, то есть были безработными. По предварительным
данным за 2006 год, экономически занятые составили 92,9%, а безработные
- 7,1% экономически активного населения. Численность занятых в экономике
составила 100,9% к соответствующему периоду прошлого года (в декабре
2006 года - 101,1% по сравнению с тем же периодом 2005 года), а
численность безработных - 95,1% (91,0%).
Рисунок 1. Изменение численности экономически активного
населения России, по месяцам 1993-2006, миллионов человек
По данным выборочных обследований населения по проблемам
занятости, уровень экономической занятости населения - удельный
вес занятых в экономике в общей численности населения 15-72 года
- составил в 2005 году 60,8%, а уровень экономической активности
- удельный вес занятых и безработных в той же возрстной группе -
65,8%.
Экономическая активность населения за 1992-2005 годы
снизилась по всем возрастным группам, кроме одной из старших - 55-59
лет (рис. 2). В наибольшей степени снизилась экономическая активность
населения самых молодых групп трудоспособного возраста - примерно
на 16 процентных пунктов среди молодежи до 24 лет. В период 1992-1998
годов заметно сокращалась и экономическая активность людей предпенсионного
и пенсионного возраста - на 13 процентных пунктов в группе от 55
до 59 лет, на 9 процентных пунктов среди людей 60-72 лет, - но после
финансово-экономического кризиса 1998 года она, напротив, возросла
в большей степени, чем по остальным группам - на 18 процентных пунктов
среди населения 55-59 лет, на 7 процентных пунктов в группе 60-72
года.
Если в начале 90-х годов экономически активным был примерно
каждый третий из молодых людей до 20 лет, то в 1998 году - только
13,4%. В дальнейшем экономическая активность молодежи немного возросла,
достигнув в конце 2005 года 15,5%, что вдвое ниже уровня начала
90-х годов. Уровень занятости молодежи до 20 лет также снизился
- с 24,7% в 1992 году до 7,3% в 1998 году и 11,0% в ноябре 2005
года.
Экономическая активность населения 60-72 лет на пороге
экономических реформ была почти вдвое ниже, чем молодых людей до
20 лет - 18,3% в 1992 году, - и к 1998 году она снизилась до 9,7%,
но затем практически вернулась на исходный уровень и превысила уровень
экономической активности самых молодых, составив 16,9% в ноябре
2005 года. При этом особенно заметным, по сравнению с группой лиц
до 20 лет, стало превышение по уровню занятости, которая составляла
среди 60-72-летних в 1992 году 17,3%, в 1998 году 8,8%, а в ноябре
2004 года - 16,1%. Доля безработных среди пенсионеров незначительна,
поскольку, оставив работу, они, как правило, не ищут ее вновь.
Рисунок 2. Экономическая активность и занятость населения
России по возрастным группам, 1992, 1998 и 2005 (ноябрь) годы, %
Заметные различия сохраняются в уровнях экономической
активности и занятости мужчин и женщин (рис. 3). Наиболее близки
они по занятости в группе 40-44 лет, по экономической активности
- в группе 45-49 лет, а наибольшие различия - на 24-26 процентных
пункта - наблюдаются в группе 55-59 лет в связи с более ранним выходом
женщин на пенсию. Рождение и воспитание детей сказывается гораздо
в меньшей степени - различия в занятости мужчин и женщин 20-34 лет
составляют около 10 процентных пунктов. Примерно так же различаются
уровни экономической активности и занятости среди мужчин и женщин
пенсионного возраста 60-72 лет. Наиболее высок уровень экономической
активности среди мужчин в возрастных группах от 25 до 44 лет (92-94%),
а среди женщин - в возрасте от 35 до 49 лет (88-89%).
Рисунок 3. Экономическая активность и занятость населения
России по полу и возрасту, ноябрь 2005 года, %
1 - Экономически активное население
(рабочая сила) - совокупность занятых в экономике и безработных.
Занятые в экономике - лица, которые в рассматриваемый
период: а) выполняли оплачиваемую работу по найму (хотя бы один
час в неделю), а также приносящую доход работу не по найму как с
привлечением, так и без привлечения наемных работников; б) временно
отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными;
ежегодного отпуска или выходных дней; обучения вне своего рабочего
места; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе
администрации (продолжительностью менее 6 месяцев); отпуска по беременности
и родам, и по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет,
забастовки; других подобных причин; в) выполняли работу в качестве
помогающих на семейном предприятии. Занятыми считаются также лица,
занятые выполнением работ по производству в домашнем хозяйстве продукции,
предназначенной для реализации (полностью или частично). Не включаются
лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров или услуг
только для собственного потребления.
Безработными, в соответствии с определением Международной
Организации Труда (МОТ), считаются лица, не имеющие экономического
занятия, но активно ищущие его и готовые приступить к нему.
|