Мексиканская граница: "К 10-футовому забору
всегда можно подобрать 12-футовую лестницу"
Во многих американских городах сотни тысяч иммигрантов-нелегалов
и сторонников открытых границ продолжают бурные манифестации
На трехстороннем североамериканском саммите президенту
Соединенных Штатов не удалось получить от президента Мексики существенных
гарантий по обузданию потока нелегальных иммигрантов из этой страны.
В самих же Соединенных Штатах продолжают бушевать страсти по поводу
проекта реформы иммиграционного законодательства.
Два дня совещался в Канкуне президент Соединенных Штатов Джордж
Буш с президентом Мексики Висенте Фоксом и канадским премьером Стивеном
Харпером. Вопреки ожиданиям, саммит не принес никаких соглашений
о безопасности американских границ. Прозвучали лишь общие заявления
о необходимости развивать торговлю и укреплять североамериканскую
систему безопасности.
С трибуны канкунской встречи Джордж Буш еще раз призвал Конгресс
США принять его план иммиграционной реформы. С этим заявлением Буш
выступил на итоговой пресс-конференции саммита: "Я хочу принятия
всеобъемлющего законопроекта, о чем ясно заявил американским законодателям.
И я продолжу эту свою разъяснительную работу перед членами Конгресса",
- заявил президент США.
В центре своего плана иммиграционного законодательства Буш ставит
программу легализации 12 миллионов иностранцев-нелегалов, работающих
в США. Американский президент отказался говорить, наложит ли он
вето на законопроект в случае, если Конгресс не включит в него данную
программу: "Программа временного привлечения иностранных работников
поможет избавить наше общество и обезопасить наши границы от контрабандных
торговцев живым товаром, которые тайком перевозят людей через границу
в автотрейлерах. Надеюсь, эта программа позволит нам избавиться
от подделки документов и станет полезной для людей по обе стороны
границы".
Соединенные Штаты упрекают мексиканского президента Висенте Фокса
в том, что он сквозь пальцы смотрит на нелегальное проникновение
своих соотечественников в США. В Канкуне Фокс не сделал решительных
шагов навстречу Бушу. Он лишь признал, что его правительство должно
помочь Соединенным Штатам поставить заслон проходу нелегалов, который
сопровождается неконтролируемыми проявлениями насилия: "Мы
обсудили ответственность мексиканской стороны в формировании разумной
миграционной политики. Наша страна твердо привержена политике создания
рабочих мест. В то же время мы боремся на своей территории с организованной
преступностью и трансграничным наркотраффиком".
Впрочем, содействие мексиканского правительства в обуздании потока
нелегальной иммиграции американские наблюдатели оценивают невысоко.
Они сомневаются в том, что Висенте Фоксу за оставшиеся восемь месяцев
президентства удастся создать в своей стране большое число новых
рабочих мест и навести порядок на мексиканском участке границы с
США.
В пятницу сенатор-республиканец Линдси Грэм выразил мнение, что
Сенат, ранее расколотый в вопросе об отношении к инициативе Буша,
постепенно будет склоняться к включению программы амнистии нелегалов
в законопроект по иммиграции, чтобы закончить его обсуждение в первую
неделю апреля. В ответ один из оппонентов программы в Палате представителей
республиканец Стив Кинг предупредил, что избиратели припомнят это
сенаторам через семь месяцев, во время выборов в Конгресс: "Сенатом
овладевает идея амнистировать нелегалов и считать их временными
работниками. Тогда пусть в избирательных бюллетенях ноябрьских выборов
напротив фамилии каждого, кто за это проголосует, стоит ярко-красная
буква "А" - то есть "Амнистия"", - говорит
Грэм.
Палата представителей предлагает для защиты от мексиканских контрабандистов
соорудить стену на американо-мексиканской границе. Но проблема в
том, что такая стена перекрыла бы только 700-мильный участок границы,
общая протяженность которой составляет 2 тысячи миль. К тому же
скептики говорят, что к забору высотой в 10 футов всегда можно подобрать
12-футовую лестницу.
"Сегодняшний опыт показывает, что нелегальные иммигранты обходят
заборы или делают под них подкоп. Либо проходят на территорию Соединенных
Штатов через официальные пограничные контрольно-пропускные пункты
по подложным документам", - говорит аналитик вашингтонского
Института миграционной политики Дебра Майерс.
Сенат, в отличие от Палаты представителей, намерен соорудить на
границе виртуальную стену - с электронной контрольно-следовой полосой
и видеокамерами, удвоив при этом количество пограничников к 2011
году. Однако численность состава пограничных патрулей и так утроилась
в последние два десятилетия, но при этом число нелегальных переходов
границы не снизилось, а резко увеличилось.
В то время как проблемы иммигрантов-нелегалов обсуждаются на межгосударственном
уровне и в Конгрессе, группа американских добровольцев пытается
решить проблему собственными силами. Называя себя минитменами, то
есть, ополченцами, они патрулируют границы Соединенных Штатов и
о каждом, в ком заподозрят нелегального иммигранта, сообщают офицерам
пограничных патрулей. 1 апреля семь тысяч добровольцев общенационального
Корпуса гражданской обороны минитменов заступили на дежурство вдоль
границы США, в основном южной: "Видимо, наше правительство
больше заинтересовано в том, чтобы поощрять поведение, противоречащее
закону. Но оно ставит телегу впереди лошади. Неужели 11 сентября
не научило нас помнить, что террористы, насильники и убийцы ежедневно
проникают в нашу страну? Ведь только сегодня ФБР сообщило о пресечении
контрабандной акции "Хезболлы" в Мексике. Президент Буш,
по нашему мнению, действует вопреки интересам национальной безопасности,
и мы только делаем работу, которую президент Буш отказывается выполнять",
- говорит президент самодеятельного Корпуса гражданской обороны
минитменов Крис Симкокс.
Тем временем во многих американских городах сотни тысяч иммигрантов-нелегалов
и сторонников открытых границ продолжают бурные манифестации, сопровождаемые
развертыванием государственных флагов Мексики. В этих акциях принимают
участие даже школьники латиноамериканского происхождения.
Аллан ДАВЫДОВ. "Радио "Свобода"",
3 апреля 2006 год
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)