Демографический путь Узбекистана
		Над темой номера работала Людмила МАКСАКОВА

Плюсы и минусы снижения рождаемости в Узбекистане

Снижение рождаемости, как и всякое другое важное социально-демографическое явление, нельзя расценивать однозначно. В Узбекистане оно имеет и позитивные, и негативные последствия. Выделяя позитивные, следует подчеркнуть следующее.

1. Снижение уровня рождаемости усиливает тенденцию улучшения здоровья матери и ребенка. Этому способствует увеличение интервалов между родами, что можно расценивать как дополнительные возможности для восстановления здоровья матери и ухода за новорожденным и другими малолетними детьми.
2. Позитивные последствия снижения рождаемости целесообразно рассматривать и в экономическом аспекте, т.е. с позиций уменьшения демографической нагрузки на трудоспособное население. По расчетам, только за последние 6 лет коэффициент нагрузки детьми до 16 лет на трудоспособное население (в расчете на 1000 человек трудоспособного возраста) уменьшился на 178 человек, в т.ч. в городах - на 132 человека, в сельской местности - на 217 человек.
3. Новые тенденции в демографическом поведении населения, несмотря на относительно небольшой срок проявления, уже оказывают благоприятное воздействие на возрастную структуру населения. Прежде всего, возрастает удельный вес трудоспособных контингентов - с 49,15 в 1991 году до современных 56,1%.Одновременно с этим доля детей и подростков в возрасте до 16 лет в общей численности жителей последовательно снижается. Так, в 1991 году она составляла 43,1%, в 1995 году - 43,0%, в 2000 году - 40,6%, в 2004 году - 36,7%⁸. При этом, начиная с 2001 года, численность детей и подростков стала уменьшаться не только относительно, но и абсолютно, в среднем в год на 0,2-0,3%. Такие структурные тенденции прослеживаются по всем регионам республики. Даже в Республике Каракалпакстан, где уровень рождаемости всегда был и остается традиционно самым высоким в Узбекистане, доля детей и подростков только за последние 5 лет снизилась с 42,8% до 36,9%.

В перспективе это воздействие может быть более ощутимым. Половозрастная структура населения будет по-прежнему смещаться в сторону старших возрастов. По расчетам, доля детей и подростков в общей численности населения республики, постепенно снижаясь, к концу 2010 года будет приближаться к 31,0-31,1%, а удельный вес населения трудоспособного возраста - непрерывно возрастать (до 60% к 2010 году против 54% в 2004 году). При этом, в соответствии с международной классификацией, Узбекистан будет оставаться страной с молодым населением, что свидетельствует о достаточно большой жизнеспособности и определенном динамизме нации.

Как показывает мировой опыт, аналогичные сдвиги в возрастной структуре населения открывает своеобразное "демографическое окно" экономических возможностей. Сущность этого феномена заключается в том, что при наличии меньшего числа иждивенцев относительно населения трудоспособного возраста страны получают возможность производить дополнительные инвестиции, способствующие ускорению экономического роста и снижению уровня бедности. "Демографическое окно" может оказать благоприятное воздействие как на социально-экономическое развитие страны в целом, так и на уровень благосостояния и возможностей конкретных семей. Страны Юго-Восточной Азии ("азиатские тигры"), Бразилия вполне успешно воспользовались "демографическим окном" возможностей. В Китае, например, резко уменьшился уровень нищеты, в Бразилии происходит ежегодное увеличение темпов прироста ВВП на 0,7%⁹.

В настоящее время "демографическое окно" возможностей может открыться и в Узбекистане. Основными предпосылками для этого являются ускорение экономического роста, происходящие структурные преобразования в экономике, улучшение инвестиционного климата, что, при значительном снижении темпов роста населения, может дать эффект. Экономическое развитие республики в последние годы значительно опережает рост населения. Начиная с середины 90-х годов, среднегодовые темпы прироста населения уменьшились с 1,6 до 1,1%, в то время как в экономике четко проявились тенденции к ускорению. Темпы роста ВВП установились на уровне 4,3%, объемов производства промышленной продукции - 6,1%, сельского хозяйства - 5,0%. В 2003 году реальный ВВП в сравнении с 1995 годом увеличился на 36,9%, а темпы прироста на душу населения остаются стабильными на протяжении всего этого периода¹⁰. Все это в определенной мере взаимосвязано и с изменением демографической ситуации.

В то же время, такое резкое снижение рождаемости чревато и негативными последствиями, среди которых целесообразно выделить следующие:

1. Опыт многих стран, в частности, на территории СНГ, показывает, что эти процессы, начавшись, могут иметь необратимый характер и в конечном итоге привести к депопуляции. Наглядным примером в этом может служить Россия, где всего полвека назад рождаемость находилась на очень высоком уровне, и многодетность была одной из устойчивых традиций российского народа. В 1940 году, например, в России общий коэффициент рождаемости составлял 33,0, а в Узбекистане - 33,8 промилле¹¹. Это показатели одного порядка. Но в России уже давно смертность превышает рождаемость, в силу чего интенсивно развиваются депопуляционные процессы¹². В Узбекистане, учитывая стремительность развития тенденции снижения рождаемости, к депопуляции можно прийти даже быстрее. Такая ситуация требует от государства проведения более эффективной политики поддержки и сохранения среднего уровня рождаемости, способного обеспечить умеренно расширенное воспроизводство населения.
2. Снижение рождаемости неизбежно сопровождается старением населения. В настоящее время в Узбекистане эти процессы происходят почти незаметно. Для Узбекистана еще не характерны процессы "старения сверху". Но уже видны последствия "старения снизу", проявившиеся в относительном структурном уменьшении детских и подростковых контингентов. Доля населения старше трудоспособного возраста за этот период даже снизилась - с 7,8% в 1991 до 7,1% в 2004 году¹³. В настоящее время на долю населения 65 лет и старше здесь приходилось всего 4%, в то время как в европейской части СНГ 10-15%¹⁴. Старение населения в некоторой мере отражается на среднем возрасте населения, он постепенно увеличивается и в 2004 году составил 25,5 года против, например, 23,9 года в 1998 году¹⁵. В соответствии с международной классификацией современная половозрастная структура и величина среднего возраста населения позволяет отнести Узбекистан к странам с молодым населением.

Дальнейшее развитие тенденций снижения рождаемости, несомненно, будет усиливать процессы старения населения республики, следствием чего будет более быстрое смещение демографической структуры населения в сторону старших возрастов.

8 - Демографический ежегодник Узбекистана, с. 38.
9 - Народонаселение мира в 2004 году. ЮНФПА, 2004, с. 16-18.
10 - Экономика Узбекистана. Аналитический обзор за 2003г. USAID, №4, апрель 2004, с. 18-19.
11 - Народное хозяйство СССР 1922 - 1972. Юбилейный статистический ежегодник. М., Статистика, 1972, с. 42.
12 - Население России. 2002.М., 2004, с. 17 - 19.
13 - Демографический ежегодник Узбекистана, с. 32- 38.
14 - World population data sheet. 2004.
15 - Демографический ежегодник Узбекистана, с. 71.