|
Сотни миллионов людей не имеют доступа к чистой питьевой
воде
В "Декларации тысячелетия" поставлена задача
сократить к 2015 году вдвое, по сравнению с 1990 годом, долю людей,
лишенных постоянного доступа к безопасной питьевой воде, или, иначе,
обеспечить доступность воды улучшенного качества, по крайней мере,
для 90% людей. При этом источниками воды улучшенного качества считаются
водопровод, скважина с насосом, специально оборудованный источник
или колодец, дождевая вода. Привозимая или продаваемая вода (в цистернах,
бутылках), необорудованные колодцы источниками воды улучшенного
качества не считаются, поскольку они не отвечают критериям постоянной
доступности и/или безопасности.
В 2000 году доступность безопасной питьевой воды составляла
около 100% для городского населения развитых стран и примерно 94%
- для сельского (рис. 10). В развивающихся странах она оставалась
для городского населения на уровне 1990 года - 92%, - а для сельского
возросла с 60% до 69%. Хуже всего ситуация в Океании и Африке к
югу от Сахары, где, соответственно, только 48% и 58% населения имеют
постоянный доступ к безопасной питьевой воде. Наибольшие различия
между городскими и сельскими жителями характерны для стран Африки,
лежащих к югу от Сахары, Латинской Америки и Карибского бассейна,
Восточной Азии и Океании. Хуже всего обеспечено водой улучшенного
качества городское население Руанды (12%), Конго (14%), Афганистана
(25%). В крупнейших странах мира - Китае и Индии - эта доля составляет,
соответственно, 69% и 61%. В целом по миру около 1,1 миллиарда человек,
или каждый шестой, лишены постоянно доступной безопасной питьевой
воды. Большинство из них проживает в Азии и Африке. Чтобы выполнить
поставленную на 2015 год задачу необходимо будет обеспечить водой
улучшенного качества дополнительно примерно 1,4 миллиарда человек
(за 1990-2000 годы была обеспечена доступность безопасной питьевой
воды для 1 миллиарда человек).
Рисунок 10. Доля населения, имеющего постоянный доступ
к источникам воды улучшенного качества, городское и сельское население,
1990 и 2002 годы, %
Еще ниже в развивающихся странах обеспеченность населения
санитарными удобствами улучшенного качества, к которым, помимо канализации,
относят должным образом оборудованные и поддерживаемые выгребные
ямы, отхожие места со смывом и т.п., не находящиеся в общественном
или совместном пользовании.
В 2000 году улучшенные санитарные удобства были доступны
для 100% городских и 93% сельских жителей в развитых странах (рис.
11). В развивающихся стран обеспеченность улучшенными санитарными
удобствами поднялась в городских поселениях с 70% в 1990 году до
77% в 2002 году, а в сельских - с 21% до 35%. Около 2,4 миллиарда
человек до сих пор лишены санитарных удобств.
Различия межде городскими и сельскими жителями в развивающихся
странах очень значительны, особенно в Восточной и Юго-Восточной
Азии - соответственно, около 70% и 25%.
За 1990-2000 годы улучшенные санитарные удобства стали доступны
еще для миллиарда людей. Чтобы к 2015 году снизить вдвое долю населения,
лишенного санитарных удобств (с 49% в 1990 году до 24,5% в 2015
году), необходимо предоставить такие удобства дополнительно дл 1,7
миллиарда людей, что потребует значительных объемов финансирования
и реализации эффективных санитарно-гигиенических программ.
Рисунок 11. Доля населения, имеющего доступ к улучшенным
санитарным удобствам, городское и сельское население, 1990 и 2002
годы, %
В соответствии с "Целями тысячелетия" необходимо
к 2020 году обеспечить существенное улучшение жизни как минимум
100 миллионов обитателей трущоб. Трущобы - наихудший сценарий условий
проживания бедноты лишенной элементарных удобств. Типичные трущобы
развивающихся стран представляют собой непредусмотренные городской
планировкой и неубостроенные поселения, в которых люди проживают
без законных на то оснований, а скученность и перенаселенность являются
нормой. Заболеваемость, смертность и безработица здесь гораздо выше,
чем в других городских поселениях и кварталах, а детская смертность
и заболеваемость нередко даже превосходит уровни, характерные для
сельских поселений. Трущобы в развитых странах - это, в основном,
кварталы ветхого и аварийного жилья, тесно заселенные беднотой.
Но, как правило, это жилье оборудовано основными видами благоустройства.
Для того, чтобы оценить численность населения трущоб,
эксперты Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат) используют
следующее определение. "Домохозяйство, живущее в условиях трущоб,
- это группа лиц, живущих под одной крышей, лишенная одного или
более из пяти условий:
- гарантированное право на жилье (наличие документов,
подтверждающих права на занимаемое жилье; домохозяйства, не находящиеся
под угрозой выселения);
- капитальность и долговечность жилья (пол - не земляной,
материалы стен и кровли - в соответствии со строительными правилами
и нормами; местоположение в безопасном районе);
- доступность воды улучшенного качества (оборудованный
водопроводом дом или участок, водонапорная башня, водоразборная
колонка, скважина, оборудованный колодец или скважина, накапливаемая
дождевая вода - все источники должны быть в непосредственной близости
от жилья, иногда вводится ограничение - 200 метров);
- доступность санитарных удобств (непосредственное
подключение к канализационной сети; специально оборудованные выгребная
яма, отхожее место со смывом и т.п.);
- достаточная жилая площадь (не более 3 человек на
жилую комнату).
По оценкам ООН-Хабитат, сейчас в условиях трущоб проживает
924 миллионов человек, а к 2020 году их число может возрасти до
1,5 миллиарда человек. Около 94% жителей трущоб сосредоточено в
развивающихся странах, где их численность быстро возрастает (рис.
12). В "Декларации тысечелетия" поставлена цель обеспечить
к 2020 году существенное улучшение жизни, по крайней мере, 100 миллионов
обитателей трущоб.
Наиболее высока доля жителей трущоб в городском населении
стран Африки, расположенных к югу от Сахары (72%) и в Южной Азии
(58%). Жители трущоб представляют собой подавляющее большинство
- 78% - городского населения наименее развитых стран.
Рисунок. 12. Численность населения, проживающего в условиях
трущоб, миллионов человек
|