|
Китай и Дальний Восток России: к вопросу о демографическом
дисбалансе
Герман Дудченко
(Опубликовано в журнале "Вестник Евразии" №3 2002,
с. 142-149)
В современной научной литературе, касающейся положения
дальневосточных территорий России относительно стран АТР, прочно
закрепилось словосочетание "демографический дисбаланс".
Чаще всего оно употребляется применительно к соотношению показателей
численности и плотности населения на Дальнем Востоке России и в
Китае. Исследователи, как правило, подчеркивают эти диспропорции,
считают необходимым их учет при анализе приграничного взаимодействия,
построении сценариев развития российско-китайских отношений, выработке
внутренней и внешней политики1.
На первый взгляд, цифры, на которые, кстати, до начала
1990-х годов не обращали внимания ни ученые, ни публицисты, выглядят
впечатляюще. Если на всем российском Дальнем Востоке проживает 7,4
миллиона человек, то в северо-восточных провинциях КНР - 102,4 миллиона.
При этом плотность населения в первом случае составляет всего 1,2
человека на 1 кв. км, во втором - 124,4 человека2.
Ряд исследователей полагают, что эта ситуация создает
демографическое давление на государственную границу, грозит нарушить
этносоциальный дисбаланс в регионе, вызывает алармистские настроения
в общественном мнении и восприятии, способна повлиять на политику
официального Пекина и провинциальных китайских властей3. При этом
в качестве дополнительного приводится следующий довод: в то время
как трудовые ресурсы северо-восточных провинций Китая к концу 1990-х
годов достигли 44 миллионов человек, на всем Дальнем Востоке России
они исчислялись цифрой в 3 миллиона"4.
И если вспомнить о большом числе незанятых среди трудоспособного
населения в Китае, то логично предположить, что колоссальный избыток
трудовых ресурсов в этой стране может обернуться катастрофой для
многих категорий российских работников на внутреннем рынке труда,
в первую очередь на Дальнем Востоке.
Как следствие, при оценке перспектив отношений между
Россией и Китаем в приграничных районах большинство отечественных
экспертов склонны рассматривать демографический фактор как первостепенный.
Более того, нередко проблема демографического дисбаланса ставится
в плоскость практической политики, и тогда можно услышать вопросы:
не создает ли "разность демографических потенциалов" угрозу
экономической, продовольственной и экологической безопасности России,
ее территориальной целостности? И что должно предпринять российское
правительство для улучшения демографической ситуации на Дальнем
Востоке?5
Для действительно корректного ответа на поставленные
вопросы "мест смысл обратиться к мировому опыту. Он показывает,
что различия в плотности населения между странами с общей протяженной
границей - явление обычное. Так, плотность населения основного массива
США (то есть территории государства без штатов Аляска и Гавайи)
составляет 32,8 человека на кв. км., а в соседней Канаде, имеющей
более значительную по площади территорию, - только 12,8. Еще больший
контраст по показателю плотности населения заметен между Афганистаном
и Пакистаном (соответственно 31,1 и 163,3 человека), или Нигером
и Нигерией (6,7 и 99)6.
Нельзя сказать, что все указанные страны, в особенности
Афганистан, Пакистан и Канада, отличаются внутренней политической
стабильностью и что это не сказывается на их отношениях с сопредельными
государствами. Однако в каждом из трех случаев борьба за власть,
этнические противостояния и конфликты не вызваны напрямую демографической
"разностью потенциалов" со странами-соседями. Разумеется,
полностью отрицать трансграничное влияние демографического фактора
нельзя. Но и преувеличивать значение "разницы потенциалов"
не стоит. У того же Пакистана внешнеполитические осложнения имеют
место, как правило, с густонаселенной Индией, а не с Афганистаном.
Еще одним из возражений против приведенных "успокоительных"
примеров может быть и такое: слишком уж велика разница между Северо-Востоком
КНР и российским Дальним Востоком в плотности населения. Если в
афгано-пакистанском случае соотношение двух показателей составляет
примерно 1:5, канадско-американском - 1:12, нигеро-нигерийском -
1:15, то в российско-китайском в Северо-Восточной Азии более чем
1:100. Довод серьезный, однако сам по себе он еще ничего не доказывает,
так как четкий критерий - нечто вроде "порога безопасности"
в вопросе о том, каким должно быть соотношение плотностей, - до
сих пор не выработан7. Более существенным представляется другое
возможное возражение: в отличие от приведенных примеров, в российско-китайском
случае налицо резкий этнокультурный и этносоциальный контраст. Население
российского Дальнего Востока и население Северо-Восточного Китая
резко отличаются друг от друга по многим признакам: языку, культуре,
расовой принадлежности, цивилизационным началам, опыту исторического
развития и т. д. Но ведь это означает наличие факторов, препятствующих
миграции, а не стимулирующих ее. Ибо вряд ли культурные и социальные
барьеры способствуют "инфильтрации", "тихой экспансии",
стремлению уравнять демографическую "разность потенциалов".
Все же основная ошибка при анализе демографического
дисбаланса заключается не в том, что внимание акцентируется на соотношении
плотности населения, а в том, как это делается. Методически не совсем
корректно производить для последующих сравнений расчет плотности,
исходя из общей площади административно-территориальных образований,
прилегающих к государственной границе. Они сильно различаются по
конфигурации и неодинаковы по площади; куда вернее с математической
точки зрения было бы очертить некие пространства по обе стороны
государственной границы, равномерно вдоль нее вытянутые и одинаковые
по площади. (Естественно, они не будут, да и не должны совпадать
с административно-территориальными образованиями.) После чего можно
подсчитать население на этих равновеликих территориях, проанализировать
его структуру и состав. Только так можно было бы выявить реальное
"демографическое давление" на границы. Технически такие
расчеты выполнимы; трудность только в том, что не ясно, каковы должны
быть размеры сопоставляемых территорий - миллион кв. км, полтора,
два? Или же это должны быть пространства, измеряемые не круглыми
цифрами, а по каким-то другим критериям?
Впрочем, и при ныне практикуемом способе подсчета плотности
населения считать можно по-разному. Например, почему при расчете
сопоставляемой плотности населения "со стороны" Дальнего
Востока России берется весь Дальневосточный федеральный округ, включая
удаленные от Китая Якутию, Чукотку, Камчатку, Магаданскую область,
а не территории его только южных, более заселенных и непосредственно
пограничных с Китаем субъектов РФ? В этом случае превосходство Китая
уменьшилось бы почти в три раза, было бы уже не стократным, а тридцатипятикратным.
Если же "с китайской стороны" сходным образом не принимать
в расчет провинцию Ляонин как не граничащую непосредственно с Россией,
то соотношение плотностей станет еще меньше - 1: 26,5.
Кроме того, в распределении плотности населения Северо-Восточной
Азии прослеживается закономерность, общая как для России, так и
для Китая. Она заключается в том, что как от районов Центрального
Китая плотность населения уменьшается к северу и северо-востоку,
так и на российской территории она становится все меньше и меньше
по мере движения с юга на север, к берегам Северного Ледовитого
океана. Это хорошо подтверждается цифрами: в провинции Ляонин плотность
населения составляет 276,7 человек на кв. км, дальше к северо-востоку,
в провинции Цзилинь она уменьшается до 136,9 человек, а еще дальше,
в провинции Хэйлунцзян - до 80,2. На территории России закономерность
выражена следующим образом: в Приморском крае плотность населения
в среднем 13,5 человек на кв. км, в Хабаровском крае - 2,0 (край
далеко вытянут на север, хотя заселен в основном на юге), в Еврейской
АО - 5,7, в Амурской области - 2,8, в Якутии - 0,3, на Чукотке -
0,1.
Провинция Хэйлунцзян на значительном протяжении имеет
государственную границу и с МНР. Плотность населения Монголии составляет
примерно 1,5 человек на кв. км. Это означает, что и в данном случае
можно было бы вести речь о демографическом дисбалансе и демографическом
давлении на границу. Ведь рассчитываемое по привычной схеме соотношение
плотности населения между провинцией Хэйлунцзян и Монголией составляет
почти 1: 67.
Напрашивается простой вывод: во всей Северо-Восточной
Азии плотность населения зависит от природных условий, прежде всего
климатических, и положения по отношению к транспортным артериям.
И это - вне зависимости от государственной принадлежности территорий.
На российской и китайской сторонах действует единая закономерность
в распределении населения, наблюдаются большие диспропорции в расселении
внутри территорий данных государств, а не только между ними. В частности,
в России большинство населения проживает в европейской части и только
1/3 - в Сибири и на Дальнем Востоке, да и то в основном по югу,
где более комфортные природные условия и проходит Транссибирская
магистраль. Плотность населения в КНР выше в Центральном Китае,
прибрежных провинциях и вдоль крупнейших рек - Хуанхэ и Янцзы. Обширные
степные и пустынные земли Синьцзян-Уйгурского автономного района
и высотного плоскогорья Тибет заселены крайне слабо.
Напрашивающийся вывод о том, что говорить об угрожающем
демографическом давлении на границу не приходится, подтверждается
и при сравнении Приморского края и соседней провинции Хэйлунцзян.
Большинство населения провинции проживаете Харбине и
прилегающих к нему уездах вдоль среднего течения р. Сунгари, до
впадения в нее р. Муданьцзян. Географически это центральный район
провинции. Плотность сельского населения составляет здесь до 200
и более человек на 1 кв. км8. Менее плотно заселены другие районы
провинции, в том числе приграничные. Населенность тех из них, что
расположены в непосредственной близости к Приморскому краю, сопоставима
с населенностью прилегающей российской территории.
В районе городов Цзиси, Мишань и Хулинь плотность населения
колеблется от 50 до 100 человек на 1 кв. км, Дуннин и Суйфэньхэ
- от 30 до 50, Шуанъяшань - от 10 до 209.
Напомним, что средняя плотность населения Приморского края - 13,5
человек на 1 кв. км10. При этом районы, примыкающие к государственной
границе в ее западной части, заселены более плотно, чем районы на
востоке края. Так, в приграничном Уссурийском районе плотность населения
даже несколько выше, чем на китайской стороне: здесь она составляет
от 50 до 150 человек на кв. км11. В большинстве других районов, выходящих
к границе либо расположенных на незначительном удалении от нее -
в Лесозаводском, Спасском, Ханкайском, Октябрьском, Черниговском,
Хорольском, Михайловском, - плотность населения ниже: от 15 до 50
человек. В частности, Октябрьский район заселен по плотности практически
так же, как соседний уезд Дуннин, в который ведет пограничный переход
Полтавка. В Кировском и Пограничном районах, выходящих к границе
и также располагающих важными переходами через нее, плотность населения
составляет от 5 до 15 человек на кв. км. Менее плотно в сельской
местности заселены приграничные районы на северо-западе Приморского
края - Дальнереченский и Лучегорский. В них плотность населения
менее 5 человек на кв. км, то есть практически такая же, как и в
районах на востоке Приморья - Тернейском, Ольгинском, Лазовском,
Чугуевском. Но в этой части приграничья похожая ситуация сложилась
и на китайской стороне.
Река Уссури на значительном протяжении является пограничной.
Плотность населения в районах, прилегающих к ней с запада, на китайской
территории, ниже, чем к востоку от Уссури, на территории РФ. Здешние
приграничные китайские земли (северо-восток провинции Хэйлунцзян)
заболочены, издавна они назывались Бэйдахуан (Большое северное захолустье)12.
В ходе экономического подъема КНР в конце XX века район стал быстро
осваиваться, но вблизи государственной границы рядом с Приморьем
есть лишь один населенный пункт со статусом города - Хулинь. На
российской стороне городов больше: Спасск-Дальний, Лесозаводск,
Дальнереченск, пос. Лучегорск.
Помимо плотности населения, демографическая ситуация
характеризуется и другими, не менее значимыми показателями. Например,
обращает на себя внимание соотношение лиц мужского и женского пола
на российском Дальнем Востоке и в соседних странах, в особенности
в КНР. Во всех регионах России, за исключением крайнего Севера,
больше женщин. В Китае картина обратная. Половозрастной дисбаланс
в КНР имеет устойчивую тенденцию к усилению, является серьезной
внутренней демографической проблемой. В 1970-х годах соотношение
полов в Китае оставалось стабильным: на каждые 100 лиц женского
пола приходилось 106 лиц мужского. Согласно же переписи 1990 года
на 100 женщин приходилось уже почти 112 мужчин (111,92), а по оценочным
сведениям 1995 года - 11713. И если учесть то обстоятельство, что
стремление родить по меньшей мере еще одного ребенка выражают 59%
семей с одной девочкой, но лишь 37,6% семей с одним мальчиком14,
эти диспропорции в Китае в дальнейшем, скорее всего, будут только
усиливаться. Вполне возможно, что к 2010 году "дефицит невест"
в Китае достигнет 10 миллионов человек15. Такое положение автоматически
будет стимулировать молодых мужчин к поиску жен за рубежом. Учитывая
рост китайской экономики, повышение жизненного уровня населения,
нетрудно предположить, что данная сторона демографического дисбаланса
должна сказаться на характере взаимоотношений Китая и России. Вопрос
в том, как она проявится на уровне приграничных территорий. В целом
в России картина совершенно противоположна китайской: в 1990-е годы
на каждые 100 лиц мужского пола приходилось 113 женщин16. Но как
раз на Дальнем Востоке эта диспропорция выражена слабо: в 1996 году
соотношение мужчин и женщин в Приморском крае было 100:102, в Амурской
области - 100:101, в Хабаровском крае - 100:10317. Другими словами,
для китайских женихов "рынок невест" в России располагается
в основном за пределами Дальнего Востока.
* * *
При изучении международной ситуации на Дальнем Востоке
различиям в качественных характеристиках населения следует уделять
внимания все-таки больше, чем простым сравнениям его плотности или
численности трудовых ресурсов. Конечно, учет этих обобщенных показателей
тоже необходим. Но ему должны обязательно сопутствовать и другие
параметры сопоставлений: тренды естественного и механического движения
населения, половозрастные пирамиды, данные о национальном составе
населения и его социальной структуре, о положении в сфере занятости
и на рынке труда, структуре потребительского спроса и т. д. Только
такое комплексное сопоставление может послужить базой для более
точных и детальных предположений о дальнейшем развитии ситуации,
позволит определить реальные перспективы межстранового взаимодействия.
1 - См., например: Витковская Г., Зайончковская
Ж. Новая столыпинская политика на Дальнем Востоке России: надежды
и реалии // Перспективы Дальневосточного региона: межстрановые взаимодействия.
М., 1999. С. 80-120; Миндогулов В.В., Михайлов В.Ю. Воспроизводство,
занятость и миграция населения Хабаровского края в начале XXI века.
Хабаровск, 1999; Ильина О.П. Демографические аспекты взаимодействия
Дальнего Востока России и Северо-Восточного Китая // Россия и Китай
на Дальневосточных рубежах. Вып. 2. Благовещенск, 2001. С. 47-50.
2 - Здесь и далее общие сведения по субъектам РФ
и провинциям КНР приводятся по публикации: Мотрич Е. Население Дальнего
Востока и стран СВА: современное состояние и перспективы развития
// Перспективы Дальневосточного региона: население, миграция, рынки
труда. М., 1999. С. 16.
3 - См. например: Шиндялов Н. А., Шиндялова И. П.
К вопросу о возможных последствиях миграционных процессов в Приамурье
// Миграционные процессы в Восточной Азии. Тезисы докладов и сообщений
(20-24 сентября 1994). Владивосток, 1994. С. 41-44; Байков Н. Китайцы
в общественном мнении жителей дальневосточного города // Перспективы
Дальневосточного региона: китайский фактор. М., 1999. С. 92-95.
4 - Ларин В.Л. Россия в Восточной Азии накануне
XXI века: этнодемографические и цивилизационные стимулы и барьеры
// Народонаселенческие процессы в региональной структуре России
XVIII-XX вв. Новосибирск, 1996. С. 23-32
5 - См. например: Зайончковская Ж. Возможно ли организовать
переселение на Дальний Восток// Миграция, 1997. №3. С. 13-14; Алексеев
М. Угрожает ли китайская миграция? (Территориальная безопасность
и межэтнические отношения в Приморском крае) // Мировая экономика
и международные отношения, 2000. № 11. С. 97-103; Гельбрас В. Г.
Китайская реальность России. М., 2001.
6 - Рассчитано по: Большой энциклопедический словарь.
Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 1998. С. 41, 83, 241, 488, 803, 804,
869, 1120
7 - Попытка установить порог безопасности предпринята
в публикации: Бакланов П. Географические, социально-экономические
и геополитические факторы китайской миграции на российский Дальний
Восток // Перспективы Дальневосточного региона: китайский фактор...
С. 37-39
8 - Хэйлунцзяншэн дитуцэ (Атлас провинции Хэйлунцзян).
Харбин, 1999. С. 5
9 - Там же
10 - Мотрич Е. Население Дальнего Востока... С.
16
11 - Здесь и далее сведения по Приморскому краю
приводятся по источнику: Атлас Приморского края. Владивосток, 1998.
С. 32
12 - Дудченко Г. Б. Город Цзиси: справочник. Владивосток,
2002. С. 116
13 - Бергер Я. М. Планирование семьи в Китае: итоги
и перспективы // Проблемы Дальнего Востока, 2001. № 2. С. 79
14 - Проблемы Дальнего Востока, 2001. №1. С. 112
15 - Национальные отношения: Словарь. М., 1997.
С. 91
16 - Рассчитано по: Демографический ежегодник России:
Стат. сборник / Госкомстат России. М., 2000. С. 31
17 - Рассчитано по: Дальний Восток России: экономический
потенциал. Владивосток, 1999. С. 430
|